Дело № 12-490/12

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Центральный районный суд г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Тургенева, 88)

г.Хабаровск 04 июля 2012 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Подолякин Андрей Владимирович, рассмотрев жалобу Левченко Сергея Олеговича на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Центрального района г.Хабаровска от 06.05.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Левченко С.О. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Центрального района г.Хабаровска от 06.05.2012г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказании. в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Левченко С.О. обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Хабаровска, в которой указал, что с постановлением он не согласен, так как отсутствовало событие административного правонарушения. Он не участвовал в митинге на пл. им. Ленина 06.05.2012г., никаких лозунгов не высказывал, его присутствие в указанном месте носило чисто информационный характер, т.е. с целью ознакомления с событиями («<данные изъяты>»). После окончания мероприятия он задержался с целью выяснения причин задержания. В итоге он был также задержан без объяснения причин, добровольно проследовал в автобус, не оказывая никакого сопротивления. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Левченко С.О. – в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения жалобы извещён своевременно, о рассмотрении жалобы со своим участием не ходатайствовал, в связи с чем, его неявка в судебное заседание, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не препятствует рассмотрению жалобы.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а так же наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Мировым судьей установлено, что 06.05.2012г. в 13 часов 49 минут, в <адрес>, Левченко С.О. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно, на неоднократные требования сотрудника полиции, находящегося при исполнении своих служебных обязанностей, прекратить митинг, порядок проведения которого был нарушен, не реагировал и продолжал осуществлять митинг, место проведения которого не покинул.

Факт неповиновения законным требования сотрудников полиции, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 06.05.2012г.,

- объяснением ФИО2, рапортами сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4, согласно которым, ФИО5 принимал участие в несанкционированном митинг около <адрес> в г.Хабаровске, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить незаконные действия, не реагировал и продолжал осуществлять участие в митинге, после чего, был задержан и доставлен в отдел полиции для дальнейшего разбирательства.

- объяснениями граждан ФИО6 и ФИО7, что Левченко С.О., находясь на площади им. Ленина, держал плакат, выкрикивал лозунги, на требование сотрудников полиции покинуть площадь им. Ленина, не отреагировал,

- объяснением самого Левченко С.О. от 06.05.2012 г., согласно которому он 06.05.2012 г. около 13 час. 30 мин. пришёл на площадь им. Ленина в г. Хабаровске для участия в митинге, а когда сотрудник милиции потребовал от него покинуть площадь, данному требованию не подчинился и был доставлен в ОП № № УМВД России по г.Хабаровску.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, и на основании ст.26.2 КоАП РФ. Исследованные в судебном заседании доказательства признаются судьёй допустимыми и достоверными, а в совокупности – достаточными для вывода о виновности Леченко С.О. в совершении административного правонарушения.

Статьей 12 Закона «О полиции» установлены обязанности, которые возлагаются на полицию, в том числе, обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.13 Закона «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей, предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Судья приходит к выводу, что требования сотрудников полиции к митигующим 06.05.2012 г. на пл. им. Ленина в г. Хабаровске, прекратить митинг и разойтись, являлись законными, поскольку участниками митинга не были соблюдены требования Закона РФ № 54 от 19.04.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», касающиеся порядка проведения публичного мероприятия.

Согласно ст.2 указанного Закона, митингом признается массовое присутствие граждан в определённом месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Порядок проведения публичного мероприятия установлен ч.1 ст.7 указанного Закона, в соответствии с которой, уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором, в письменной форме, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или орган местного самоуправления, в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц, уведомление о проведении публичного мероприятия, может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями) – не позднее четырех дней до дня его проведения.

Данный порядок участниками публичного мероприятия, организованного 06.05.2012г. на площади им.Ленина в г.Хабаровске, соблюден не был, в связи с чем, сотрудниками полиции было выдвинуто требование о его прекращении и необходимости разойтись.

Согласно ч.2 ст.17 вышеназванного Закона, в случае невыполнения указания о прекращении публичного мероприятия, сотрудники полиции принимают необходимые меры по прекращению публичного мероприятия, действуя при этом в соответствии с законодательством РФ.

Мировым судьей правильно установлено, что в действиях Левченко С.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно: неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, были мировым судьей проверены надлежащим образом. Материалами дела и просмотренной мировым судьёй видеозаписью подтверждается нахождение Левченко С.О. в месте проведения митинга. То, что Левченко С.О. не выполнил требование сотрудников полиции подтверждено видеозаписью, по прошествии 3-х минут с начала проведения митинга и выдвижения требований сотрудников полиции покинуть место проведения митинга Левченко С.О. ещё находился в месте проведения публичного мероприятия.

Каких-либо доводов, свидетельствующих об отсутствии события правонарушения, а, следовательно, незаконности принятого решения, судом не установлено.

Наказание за совершенное административное правонарушение, назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден. Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и, в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано, и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей, не допущено и правовых оснований для отмены судебного постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 71 Центрального района г.Хабаровска от 06.05.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении Левченко Сергея Олеговича - оставить без изменения, а жалобу Левченко С.О. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12., 30.14 КоАП РФ.

Судья А.В.Подолякин