Строка 27
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 марта 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Щербининой Г.С.,
при секретаре: Лятифовой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бесединой Тамары Николаевны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ Беседина Т.Н. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Бесединой Т.Н. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - не менее 10 лет.
Не согласившись с постановленным решением, Беседина Т.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 04.02.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО «Воронежсинтезкаучук» и Департамент труда и социального развития Воронежской области.
Определением суда от 01.03.2011 года к производству суда принято уточненное исковое заявление Бесединой Т.Н. к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истица Беседина Т.Н. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просит дело рассматривать в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.
Представитель Бесединой Т.Н., действующий на основании ордера адвокат Бутусов М.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Швецова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Представила суду письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д. 23-25 том 1).
Представитель третьего лица ОАО «Воронежсинтезкаучук» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные пояснения относительно заявленных исковых требований (л.д. 42-43 том 1).
Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные пояснения относительно заявленных исковых требований (л.д. 123-126 том 1).
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истицы, суд приходит к следующим выводам.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»
В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
На основании объяснений лиц, участвующих в деле, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ9 года (л.д. 8-10), судом установлено, что Бесединой Т.Н. не включены в специальный стаж в соответствии с позицией 2110А030-1754б раздела Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) контролем воздушной среды в цехах и на участках производства, перечисленного в Списке №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Документально установлено, что лаборант химического анализа наряду с проведением аналитических работ по контролю воздушной среды в цехах, отделениях и на участках производства химической продукции, предусмотренных Списком №2, осуществляет другие работы, не предусмотренные Списком №2, по контролю концентрации загрязняющих веществ атмосферного воздуха санитарно-защитной и жилой зоны, а также химических загрязненных стоков (акт документальной проверки от 11.11.2009 года № 33-354).
По состоянию на 26.09.2010 года специальный стаж у Бесединой Т.Н. отсутствует, что не дает права для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как установлено судом из объяснений истицы, копии трудовой книжки (л.д. 11-13 том 1), справки, уточняющей особый характер работы (л.д. 14 том 1), личной карточки (л.д. 44 том 1), Беседина Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.
В 1992 г. Воронежский завод синтетического каучука им. С.М. Кирова преобразован в АО «Воронежсинтезкаучук», а затем в ОАО «Воронежсинтезкаучук». Согласно приказу №157-II от 30.05.1977 г. директора завода «Об укреплении цеховых лабораторий и изменении их подчиненности» лаборатория по контролю за сточными водами цеха №21-66 объединена с лабораторией газоспасательной станции и создана единая лаборатория службы воздуха.
В соответствии с уставом ОАО «Воронежсинтезкаучук» основными видами деятельности предприятия являются производство высококачественных каучуков и латексов; производство продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и других товаров и услуг, пользующихся спросом на потребительском рынке (п. 6.2 устава), следовательно, в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг, ОАО «Воронежсинтезкаучук» должно быть отнесено к химической отрасли промышленности.
В соответствии с разделом X «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591) кодом позиции 2110А030-1754в право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено работникам лабораторий цехов и производств,непосредственно занятым в производствах, перечисленных в Списке № 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа).
Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.96 г. №5 право на пенсию по Списку №2 имеют работники постоянно занятые в течение полного рабочего дня (т.е. не менее 80% рабочего времени) выполнением работ, предусмотренных указанным Списком.
Согласно пункту 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, применяемого за периоды работы до 01.01.1992 г. согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в Списке № 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (куда входит производство синтетических каучуков - п.п.2 п.1 раздела VIII Списка №1).
Требований о постоянной занятости в осуществлении контроля за состоянием окружающей среды и к методам проводимых анализов нет.
Согласно п.2 Разъяснения от 2 апреля 1976 г. № 5/8 Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.
В штатных расписаниях рабочих завода за 1979-2010 г.г. (л.д. 1-31 том 2), по лаборатории службы воздуха, воды (лаборатории службы воздуха) предусмотрены штатные единицы - «лаборант химанализа».
Из Положения СК 3107 об аккредитованной лаборатории службы воздуха ОАО «Воронежсинтезкаучук», утвержденного 10.01.2008 г. генеральным директором (л.д. 52-58 том 1), следует, лаборатория, аккредитованная на техническую компетентность в соответствии с Системой аккредитации аналитических лабораторий, осуществляет контроль воздуха рабочей зоны в цехах ОАО ««Воронежсинтезкаучук»; воздуха атмосферного в санитарно-защитной и жилой зонах ОАО ««Воронежсинтезкаучук»; соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов в атмосферу и аэродинамических замеров; сточных вод.
Лаборатория является структурным подразделением (цех №52) ОАО «Воронежсинтезкаучук». Основной функцией лаборатории является выполнение с требуемой точностью аналитических испытаний, измерений в области, закрепленной Аттестатом аккредитации.
Инструкция №16 СКи 3198 по организации контроля за состоянием воздушной среды в производственных помещениях, в санитарно-защитной и жилой зонах ОАО «Воронежсинтезкаучук» и за выбросами в атмосферу, утвержденная техническим директором ОАО «Воронежсинтезкаучук» 15.08.2006 г. (л.д. 78-84 том 1), устанавливает порядок организации контроля воздушной среды в производственных помещениях и на рабочих местах наружных установок с взрывоопасными, взрывопожароопасными производствами, а также вредными веществами с целью предупреждения, возникновения опасных и вредных концентраций паров, газов и пыли, которые могут повлечь за собой взрывы, пожары, а также острые и хронические отравления обслуживающего персонала/п.1.2/.
Контроль за состоянием воздушной среды в подразделениях предприятия производится в соответствии с утвержденным «планом-графиком контроля за состоянием воздушной среды в производственных помещениях и на рабочих местах наружных установок ОАО «Воронежсинтезкаучук» ( п. 1.5 инструкции).
Контроль за содержанием вредных веществ в воздухе проводится на наиболее характерных рабочих местах. Количество точек и зон отбора проб, а также периодичность проведения анализа устанавливается в зависимости от класса опасности вредного вещества, характера технологического провеса (непрерывного, периодического), времен; пребывания обслуживающего персонала на рабочем месте.
Отбор проб должен производиться в зоне дыхания (в радиусе до 50 см от лиц работающего). Отбор проб следует проводить при характерных производственны; условиях (п.п. 2.1, 2.2, 2.3). Результаты анализов воздуха рабочей зоны регистрируются лаборантами в журнале учета результатов анализов (п.2.5).
Анализ проб воздуха за содержанием вредных веществ производится экспресс-методами, переносными приборами или физико-химическими методами в лабораторные условиях (п.2.8).
Согласно должностной инструкции №1 лаборатории службы воздуха, утвержденной 30.01.1987 г. главным инженером завода СК (л.д. 59-61 том 1), лаборант обязан проводить контроль за состоянием воздушной среды во взрывоопасных цехах завода согласно плану аналитического контроля, утвержденному главным инженером завода. Лаборант несет ответственность за своевременный и правильный отбор проб.
Согласно должностной инструкции СКи 3101 лаборанта лаборатории службы воздуха, утвержденной техническим директором ОАО «Воронежсинтезкаучук» 20.07.2004 г. (л.д. 71-74), он должен производить контроль воздушной среды в производственных помещениях, выбросах, санитарно-защитной и жилой зонах, в хим.загрязненных стоках ОАО «Воронежсинтезкаучук» согласно планам аналитического контроля. Лаборант несет ответственность за своевременный и правильный отбор проб, точность проведения анализов и своевременное доведение результатов количественного химического анализа до сведения руководства.
Лаборанты проводили анализы, как в цехах химического предприятия ДК-1, ДК-4, ДК-5, ДК-8 и др., представляющие собой основные производства синтетического каучука, так и за их пределами, при этом лаборанты осуществляли контроль как экспресс-методом, так и в лабораторных условиях согласно методикам определения вредных веществ в воздушной среде, применяемым на ОАО «Воронежсинтезкаучук», а также инструкциям по технике безопасности для работников лаборатории службы воздуха ОАО «Воронежсинтезкаучук», из которых усматривается, что в качестве оборудования лаборант применяет аспираторы, поглотители, микроманометры, весы аналитические, печи муфельные, хромотографы, шкафы сушильные, при проведении работ используется серная кислота, соляная кислота, щелочи, меркаптаны, аммиак, стирол, толуол, нитриакриловая кислота.
По профессии лаборант химического анализа на предприятии установлены компенсации за вредные и опасные условия труда на рабочем, месте: выдача бесплатного лечебно-профилактического питания, предоставление дополнительного отпуска продолжительностью 12 рабочих дней, сокращенный рабочий день, периодические 1 раз в год медицинские осмотры.
Рабочее место лаборанта химического анализа аттестовано по вредности и опасности условий труда, что подтверждается картой аттестации рабочего места № 263 от 19.01.2006 года (л.д. 75-77 том 1). В соответствии с картой аттестации рабочего места «лаборанта химического анализа» цеха № 52 (лаборатория службы воздуха) на рабочем месте по профессии «лаборант химического анализа» выполняются работы по контролю воздушной среды в промзоне предприятия, проведение химического анализа, аэродинамических замеров на источниках загрязнения атмосферы, контроль химзагрязненных стоков цехов предприятия.
По результатам аттестации установлено присутствие в воздухе рабочей зоны толуола, аммиака, серной кислоты, стирола, щелочи, бутадиена, НАК, иода, нефраса, циклокексана. Повышение предельно-допустимой концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны не обнаружено.
Условия классифицированы как допустимые условия труда и отнесены ко 2-му классу.
Согласно заключению от 30.07.2007 года государственного учреждения «Центр охраны и медицины труда» Главного управления труда и социального развития Воронежской области по результатам экспертизы правильности установления компенсаций за вредные и опасные условия труда на рабочем месте по профессии лаборант химического анализа лаборатории службы воздуха ОАО «Воронежсинтезкаучук» (л.д. 93-97 том 1) лаборант имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
В силу п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.
Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Оценивая пенсионные права истицы, суд исходил, в том числе, из указанных норм и приходит к выводу о том, что представленные суду справки работодателя, подтверждающие особый характер работы истицы в спорный период, а также иные представленные суду письменные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истицы в спорный период протекала в особых условиях в течение 80% рабочего времени, истица выполняла контроль воздушной среды в цехах и на участках производства химической продукции.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.
Представленные истицей письменные документы о ее работе в спорный период, объяснения представителя ОАО «Воронежсинтезкаучук» о работе истицы в спорный период, объяснения представителя Департамента труда и социального развития Воронежской области, подтверждают, что в спорный период истица выполняла работу в особых условиях в течение 80% рабочего времени, была занята контролем воздушной среды в цехах и на участках производства химической продукции.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истица строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истицы о занятости в течение 80% рабочего времени контролем воздушной среды в цехах и на участках производства химической продукции, не представил суду соответствующих доказательств. Ссылка ответчика, что из представленных документов не усматривается полная занятость, противоречит доказательствам, исследованным судом в ходе судебного заседания.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.
Таким образом, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
Также подлежат включению в специальный стаж Бесединой Т.Н. периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
Согласно Постановления Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, …» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".
В соответствии с письмом Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 года № 4485/1-34 и письма Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».
Истица полагает, что отпуск по уходу за ребенком по законодательству, действующему на момент рождения её детей, включался в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в связи с чем, подлежат включению в стаж периоды отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На момент нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовала ст. 167 КЗоТ РСФСР, согласно которой по заявлению женщины, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы (должность).Этот отпуск может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста полутора лет.Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" предусмотрено право женщины на частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста полутора лет и право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный отпуск вводится одновременно по всей стране с 1 декабря 1989 г.
В соответствии с п. 7 указанных Разъяснений время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Суд принимает также во внимание п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29, письмо Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 г № 4485/1-34, письмо Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, в соответствии с которыми, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности требований истицы в части включения в специальный стаж периодов отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Рассматривая требование истицы о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд принимает во внимание расчет стажа истицы с учетом включения спорных периодов (л.д. 39-41 том 1), согласно которому специальный стаж Бесединой Т.Н. на 26.09.2010 года составит 28 лет 10 месяцев 4 дня, что является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в слу чае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсут ствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, об ратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие докумен ты он должен представит дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня полу чения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудо вой пенсией считается день приема заявления о назначении тру довой пенсии.
Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено на личием права на указанную пенсию, реализация которого зави сит от волеизъявления обладателя этого права.
Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за тру довой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведе ниями и (или) документами, подтверждающими право на пен сию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (в данном случае постоянная занятость истицы в течение 80% рабочего времени контролем воздушной среды в цехах и на участках производства химической продукции была установлена в ходе судебного разбира тельства), то суд вправе удовлетворить требование истицы о назна чении ей трудовой пенсии по старости с момента первоначаль ного обращения за указанной пенсией.
Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о включении вышеуказанного периода в специальный стаж, и, учитывая, что истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда 24.09.2010 года (л.д. 27 том 1), право на назначение пенсии у истицы возникло ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 50 лет), суд считает возможным удовлетворить требование истицы о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бесединой Тамары Николаевны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Бесединой Тамаре Николаевне в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяцев 28 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 27 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяцев 20 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 месяцев 3 дня),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 27 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяцев 26 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяцев 24 дня),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяцев 18 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 27 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяцев 26 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 28 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 26 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 23 дня),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 25 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяцев),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяцев),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяцев),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяцев),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 28 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 29 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 16 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 10 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 9 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяцев 17 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 20 дней)
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 25 дней) - в качестве <данные изъяты>
<данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Признать за Бесединой Тамарой Николаевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Бесединой Тамаре Николаевне трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Щербинина Г.С.