№ 2-1844/11 Строка №52РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Щербининой Г.С.,
при секретаре Лятифовой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спильной Елены Викторовны к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недоплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 124 615, 68 рублей,
у с т а н о в и л :
Спильная Е.В. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца на сына Спильного Антона Владимировича за мужа Спильного Владимира Николаевича, однако в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение ей пенсии как члену семьи умершего кормильца - участника боевых действий, исходя из размера базовой части трудовой пенсии по старости.
Истица о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в направленном в суд заявлении просит рассмотреть дело без её участия.
Представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Спильной Е.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из представленных в суд документов: копии удостоверения серии Б № (л.д.6), копии свидетельства серии А № (л.д. 7), копии свидетельства о смерти Спильного В.Н. (л.д. 8), копии справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), установлено, что Спильная Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца Спильного Владимира Николаевича - участника боевых действий, умершего ДД.ММ.ГГГГ на сына Спильного А.В. Спильный В.Н. являлся участником боевых действий и получал пенсию с повышением в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона в размере 100 %.
Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее - Законом).
Согласно п. «г» ст. 45 Закона, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года N 5-ФЗ, к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.
Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», в котором учитываются общие правила исчисления для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.
Получателями пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).
Спильная Е.В. имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца по заявленному основанию с момента назначения ей пенсии - то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
До 01 января 2010 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определялись исходя из расчетного размера пенсий, который устанавливался в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) и пересматривался одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) исходя из этого увеличения (ст. 46 Закона в редакции Федерального Закона от 03.12.2007 года №319-ФЗ).
В соответствии с п.1 с.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2562 рубля в месяц (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). В связи с несвоевременной выплатой сумм повышения пенсии по случаю потери кормильца суд в целях индексации применяет указанный размер базовой части трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ), с 01 января 2010 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии (ч.1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 года № 213- ФЗ).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в размере 2 562 рубля в месяц.
В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона, в редакции Закона, действовавшей до внесения изменений в него Федеральным законом от 03.12.2007 N 319-ФЗ, пенсии с надбавками и повышениями не ограничивались их предельными размерами.
В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 03.12.2007 г. N 319-ФЗ, статья 46 Закона была изложена в новой редакции - часть 4 которой устанавливает, что при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.12.2007 N 319-ФЗ данные изменения в статью 46 Закона вступают в силу с 1 января 2008 года. До этой даты истица имела одновременно право на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 Закона.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пенсию по случаю потери кормильца на сына Спильного А.В. без повышения.
Таким образом, требования истицы о взыскании недоплаченных сумм пенсии исходя из 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, за каждый месяц подлежат удовлетворению в полном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 562 рубля в месяц (п. 1 в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 269-ФЗ). В связи с несвоевременной выплатой сумм повышения пенсии по случаю потери кормильца суд в целях индексации применяет указанный размер базовой части трудовой пенсии по старости.
Таким образом, размер индексированной недоплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 819,84 рубля. Расчет: 2562 * 0,32 (32%) =819,84, где:
2562 - размер базовой части трудовой пенсии по старости (ФЗ №173 от 17.12.2001 года в редакции от 30.12.2008 года),
32- процент повышения расчетного размера пенсии.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Период недоплаченной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 152 месяца (8 + 12 * 12 =142); за этот период в пользу истицы подлежит взысканию недоплаченная сумма пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации в размере 124 615, 68 рублей. Расчет: 819,84 * 152 = 116417,28 рублей, где:
819,84 - индексированная ежемесячная недоплата пенсии,
142- количество месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Спильной Елены Викторовны недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 124 615 (сто двадцать четыре тысячи шестьсот пятнадцать) рублей 68 копеек.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Щербинина Г.С.