Именем Российской Федерации
17 марта 2011 года Центрального районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Ряскиной О.С.,
с участием:
истицы Черных Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных Натальи Анатольевны к Территориальному управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, ФГОУ ВПО ВГАУ о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>,
установил:
Истица Черных Н.А. обратилась в суд с настоящим иском (с учетом уточнения), указав, что проживают в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ; вселение в квартиру осуществлялось на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ; квартира в муниципальную собственность не передана; ранее правом на приватизацию истица не пользовалась; 17.12.2010 года она обратилась в компетентный орган с целью заключения договора на передачу квартиры в собственность, однако ей было отказано по причине неоформления ФГОУ ВПО Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки (далее - ВГАУ) права оперативного управления на жилой дом в установленном законе порядке; в связи с этим истица лишена возможности реализовать право на приватизацию во внесудебном порядке (л.д. 6-7).
В судебном заседании истица Черных Н.А. просила заявленные требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчики ТУ ФАУГИ в Воронежской области, ВГАУ о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.
Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Черных Н.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истица является нанимателем квартиры № № дома № № по ул. <адрес> по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживает в данной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 8-9, 14-15).
17.12.2010 года Черных Н.А. обращалась в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче указанной квартиры в ее собственность в порядке приватизации (л.д. 11), однако ей было отказано по тем основаниям, что квартира в реестре муниципального имущества не значится, дом находится в оперативном управлении ВГАУ, но право оперативного управления не зарегистрировано в УФРС по Воронежской области (л. д. 13).
Данные обстоятельства подтверждаются также ответом ВГАУ от 02.07.2009 года в адрес Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж (л.д. 20).
Из ответа Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж от 30.12.2010 года, справок Гезгаловского поселкового исполнительного комитета Дзятлауского района Гродненской области Республики Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что спорная квартира в реестре муниципального имущества не значится; истица ранее участия в приватизации не принимала (л.д. 16, 27, 10).
Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в оперативном управлении ВГАУ, исключено из специализированного жилищного фонда и переведено в жилищный фонд социального использования.
Согласно выписке из реестра Федерального имущества № 1599 от 20.05.2009 года (л.д. 10) <адрес> включен в реестр федерального имущества, правообладателем указан ВГАУ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно п. 8.1 и 8.2 Устава ВГАУ, университет осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в пределах и в порядке, установленном законодательством РФ, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначении этого имущества.
Согласно ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. С учетом статьи 131 ГК РФ, статей 2 и 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право оперативного управления возникает с момента государственной регистрации такого права.
С учетом ввода жилого дома в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, право оперативного управления ВГАУ подлежало государственной регистрации в Едином государственной реестре прав на недвижимость.
В соответствии со ст. 2 Закона право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации".
Из материалов дела следует, что истица представила доказательства невозможности реализации имеющегося у нее права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке, в связи с чем, факт нерегистрации ВГАУ вещного права на жилой дом не может являться основание для отказа в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Черных Натальей Анатольевной право собственности на квартиру № № общей площадью 25,2 кв.м. в доме № № по ул. <адрес> в порядке приватизации.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья С.А. Панин
Копия верна
Судья:
Секретарь: