Именем Российской Федерации
Дата обезличена Центрального районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Ряскиной О.С.,
с участием:
представителя истца Новикова А.К. по доверенности Брагина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Александра Кузьмича к ФГОУ ВПО ВГАУ, администрации городского округа город Воронеж, Территориальному управлению Росимущества по Воронежской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № 20 дома № 114/17 по ул. Ломоносова г. Воронежа,
установил:
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она с 17 декабря 2009 года проживает в спорной квартире, нанимателем которой является его дочь Волкова Г.А. на основании договора социального найма жилого помещения государственного жилого фонда № 23, заключенного с ФГОУ ВПО ВГАУ; вселение в квартиру осуществлялось на основании ордера № 126 от 01 октября 2003 года; квартира в муниципальную собственность не передана; 18 февраля 2010 года истец обратился в Управление жилищным фондом и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о приватизации квартиры, однако ему было отказано по причине неоформления ФГОУ ВПО Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки (далее - ВГАУ) права оперативного управления на жилой дом в установленном законе порядке; в связи с этим истец лишен возможности реализовать право на приватизацию во внесудебном порядке л.д. 5).
В судебном заседании представитель истца Новикова А.К. по доверенности Брагин А.Н. просил заявленное требование удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Истец Новиков А.К. о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики ТУ ФАУГИ по Воронежской области, ФГОУ ВПО ВГАУ, администрация городского округа город Воронеж в лице Управления жилищным фондом и жилищной политики о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представители ответчиков в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.
Третье лицо Волкова Г.А. о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Новиков А.К. является членом семьи нанимателя квартиры № 20 дома № 114/17 по ул. Ломоносова г. Воронежа по договору социального найма № 23, заключенного на основании решения о предоставлении жилого помещения от 08 сентября 1999 года № 123; нанимателем квартиры значится Волкова Г.А. л.д. 14-17).
Новиков А.К. зарегистрирован и проживает в данной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги от 03 февраля 2010 года л.д. 11).
Кроме того, согласно выписке из домовой книги от 03 февраля 2010 года в спорной квартире также зарегистрирована Волкова Г.А.
18 февраля 2010 года истец Новиков А.К. обратился в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче указанной квартиры в его собственность в порядке приватизации л.д. 8), однако ему было отказано по тем основаниям, что квартира в реестре муниципального имущества не значится, дом находится в оперативном управлении ФГОУ ВПО ВГАУ, право оперативного управления которого, не зарегистрировано в УФРС по Воронежской области (л. д. 7).
Согласно заявлению в суд третье лицо Волкова Г.А. против удовлетворения исковых требований не возражала.
В заявлении на заключение договора на передачу квартиры в собственность от 29.03.2010 года указано, что Волкова Г.А. просила в соответствующий договор ее включать л.д. 8).
Из ответа Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж от 15 апреля 2010 года следует, что спорная квартира в реестре муниципального имущества не значится л.д. 7).
Согласно справке БТИ Острогожского района Воронежской области от 25 декабря 2009 года л.д. 18), справке администрации Девицкого сельского поселения от 21 декабря 2009 года Новиков А.К. ранее участия в приватизации не принимал л.д. 19).
Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 353-р от 15 октября 2008 года общежитие № 4, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Ломоносов, дом № 114/17, находящееся в оперативном управлении ФГОУ ВПО ВГАУ, исключено из специализированного жилищного фонда и переведено в жилищный фонд социального использования.
Согласно выписке из реестра федерального имущества № 4120 от 11 декабря 2009 года дом № 114/17 по ул. Ломоносова г. Воронежа включен в реестр федерального имущества, правообладателем указан ВГАУ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно п. 8.1 и 8.2 Устава ВГАУ, университет осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в пределах и в порядке, установленном законодательством РФ, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначении этого имущества.
Согласно ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. С учетом статьи 131 ГК РФ, статей 2 и 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право оперативного управления возникает с момента государственной регистрации такого права.
С учетом ввода жилого дома в эксплуатацию в 1999 году, право оперативного управления ВГАУ подлежало государственной регистрации в Едином государственной реестре прав на недвижимость.
В соответствии со ст. 2 Закона право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что истица представила доказательства невозможности реализации имеющегося у нее права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке, в связи с чем, факт нерегистрации ФГОУ ВПО ВГАУ вещного права на жилой дом не может являться достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.
В иске к Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления жилищным фондом и жилищной политики с учетом заявленного спора в отношении федерального имущества, суд считает необходимым отказать, как заявленного к ненадлежащему ответчику.
Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Новиковым Александром Кузьмичом право собственности на квартиру № 20 в доме № 114/17 по ул. Ломоносова г. Воронежа в порядке приватизации.
В иске к Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления жилищным фондом и жилищной политики отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья С.А. Панин
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья:
Секретарь: