№ 2-3509/10 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2010 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Ряскиной О.С.,
с участием:
истицы Кобзевой Л.М.,
представителя истицы Кобзевой Л.М. по доверенности Газаряна А.А.,
представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Швецовой И.В.,
представителя третьего лица ОАО «Вагонреммаш» по доверенности Цукановой О.В.,
представителя третьего лицо Департамента труда и социального развития Воронежской области по доверенности Емковой С.Н.,
представителя третьего лицо ОАО «РЖД» по доверенности Акулова Б.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобзевой Людмилы Михайловны к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ДД.ММ.ГГГГ, признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Кобзева Л.М. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 59).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Кобзевой Л.М. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку № 2 - 10 лет (л.д. 11-14).
Не согласившись с данным решением, Кобзева Л.М. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже в котором просила:
1. признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в
соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ с 06
февраля 2010 г.;
2. признать решение комиссии ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда, незаконным;
3. обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже включить в стаж, дающий право на дос рочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве изолировщика, изолировщика на термоизоляции в рефрижера торном цехе, ЦРПС (цех разборки пассажирских вагонов), ВСЦ (вагоносборочный цех), ВСЦ № и ВСЦ № на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельма на - филиале ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве изолировщика на термоизоляции в вагоносборочном цехе № на Воронежском вагоноремонтном заводе - филиале ОАО «Вагонреммаш»;
4. обязать ответчика назначить ей пенсию по старости в со ответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудо вых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с кодом позиции 2290000а-12531 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техниче ское перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объек тов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старос ти на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-10).
В судебном заседании истица Кобзева Л.М. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на то, что ее работа в качестве изолировщика по теплоизоляции подпадала под действие Списка №, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании представитель истицы Кобзевой Л.М. по доверенности Газарян А.А. считал исковые требования доверительницы законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Швецова И.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 134-135).
В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «Вагонреммаш» по доверенности Цуканова О.В. считала исковые требования законными и подлежащими удовлетворению, поскольку ремонт вагонов применительно к разделу 27 Списка № относился к ремонту «иных объектов», технология производства предусматривала опись вагона, его разбор до кузова и последующая сборка; в обязанности изолировщика входила упаковка (монтаж) изоляции, в составе которой с 1996 года применялось стекловолокно, что давало истице право на получение досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании представитель третьего лицо Департамента труда и социального развития Воронежской области по доверенности Емкова С.Н. просила исковые требования удовлетворить, в материалы дела представила письменные пояснения по существу спора (л.д. 136-139).
В судебном заседании представитель третьего лицо ОАО «РЖД» по доверенности Акулов Б.С. против удовлетворения исковых требований не возражал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела Кобзевой Л.М., изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»
В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), подлежащего зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 года (пп. б п.1).
Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5, где в п. 5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Список № 2 применяются к работникам организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Это означает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники государственных, кооперативных, акционерных и других организаций, где осуществляются работы, предусмотренные этими Списками.
В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.
Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
На основании объяснений лиц, участвующих в деле, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что Кобзевой Л.М. отказано в зачете в специальный стаж в соответствии в соответствии с кодом позиции 2290000а - 12531 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 2 дня),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 21 день),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 мес. 25 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 мес. 22 дня),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 год 5 мес. 28 дней) в качестве изолировщика, изолировщика на термоизоляции в рефрижераторном цехе, ЦРПС, ВСЦ, ВСЦ №, 2, вагоносборочном цехе № на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана филиале ОАО «РЖД», в связи с тем, что право пользования тем или иным разделом Списка №, № устанавливается по видам выпускаемой продукции (Общероссийский классификатор промышленной продукции ОК -005-93), а в ряде случаев - по принадлежности производства к определенной отрасли народного хозяйства. (Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства ОКОНХ). КПС 2290000а-12531 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № предусмотрены изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования. Изолировщики на термоизоляции приобретают право на досрочную пенсию при выполнении работ по изоляции конструкций (оборудования) на строительстве объекта и при изготовлении и ремонте конструкций (оборудования), в том числе на машиностроительных и металлообрабатывающих предприятиях. Квалификационные характеристики работ «изолировщиков на термоизоляции» (ЕТКС, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы») не соответствуют квалификационным характеристикам работ, выполняемым «изолировщиками на термоизоляции» вагонов в вагоносборочном цехе (ВСЦ и (или) ВСЦ №);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес.) в качестве изолировщика на термоизоляции в вагоносборочном цехе № на Воронежском вагоноремонтном заводе филиале ОАО «Вагонреммаш», так как квалификационные характеристики работ и «изолировщики на термоизоляции» не соответствуют квалификационным характеристикам работ, выполняемым «изолировщиками на термоизоляции» вагонов в вагоносборочном цехе. (Акт документальной проверки от 09.03.2010г. № 30-60).
Подтвержденный ответчиком спецстаж у истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д. 11-14).
Как установлено судом из объяснений истицы, копии ее трудовой книжки (л.д. 15-19), копии технологической инструкции по изготовлению и изолированию кузова и отдельных узлов вагона Воронежского вагоноремонтного завода - филиала ОАО «Вагонреммаш» (л.д. 19-35), копий карт аттестации рабочего места изолировщика на термоизоляции № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-39), копии перечня рабочих мест, наименований профессий, должностей, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии в Воронежском вагоноремонтном заводе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-41), акта документальной проверки № (л.д. 62-70), копии технологической инструкции по изготовлению и монтажу пакетов термоизоляции из штапельного стекловолокна на пассажирские вагоны от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-77), положения о Воронежском вагоноремонтном заводе - филиале ОАО «Вагонреммаш» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80-88), Устава ОАО «Вагонреммаш» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89-111), письма ВВРЗ ОАО «ВРМ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 123-125), справки ВВРЗ ОАО «ВРМ» (л.д. 128), служебной записки 31-35/с (л.д. 129-130), справок Воронежского вагоноремонтного завода - филиала ОАО «Вагонреммаш», уточняющих особый характер работы №, № (л.д. 131-132), копии решения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133), судом установлено, что Кобзева Л.М. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве изолировщика, изолировщика на термоизоляции в рефрижераторном цехе, ЦРПС, ВСЦ, ВСЦ №, 2, вагоносборочном цехе № на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана филиале ОАО «РЖД», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве изолировщика на термоизоляции в вагоносборочном цехе № на Воронежском вагоноремонтном заводе филиале ОАО «Вагонреммаш».
Согласно Уставу ОАО «Вагонреммаш» общество имеет филиалы, к которым относится Воронежский вагоноремонтный завод; основной целью деятельности общества является получение прибыли путем производства пассажирских вагонов; оказания услуг по проведению капитального ремонта пассажирских и грузовых вагонов, по проведению ремонта колесных пар, модернизации вагонов, производству запасных частей, оборудования, узлов и агрегатов, оказание других связанных с этим услуг.
В соответствии с Положением о Воронежском вагоноремонтном заводе - филиале ОАО «Вагонреммаш», утвержденным генеральным директором ОАО «Вагонреммаш» ДД.ММ.ГГГГ основной целью деятельности филиала является обеспечение потребностей юридических и физических лиц в услугах по ремонту железнодорожного подвижного состава и изготовление машиностроительной продукции и запасных частей, для чего завод осуществляет производство (строительство) пассажирских вагонов; оказание услуг по проведению деповского, капитального и капитально-восстановительного ремонта пассажирских вагонов, ремонту грузовых вагонов, колесных пар и контейнеров; оказание услуг по проведению модернизации пассажирских и грузовых вагонов; производство нового формирования колесных пар, запасных частей, оборудования и агрегатов.
Согласно акту документальной проверки № ответчиком было установлено, что в соответствии с Положением о вагоносборочном цехе № (ВСЦ-2) указанный цех является самостоятельным структурным подразделением и производит ремонт вагонов; основными задачами цеха являются изготовление и ремонт продукции в объеме и номенклатуре предусмотренном планом завода; в структуре вагоносборочного цеха ВСЦ № входят 8 участков, включая участок изоляционных и малярных работ.
Из технологической инструкции по ВВРЗ - филиалу ОАО «Вагонреммаш» на изготовление и монтаж блоков теплоизоляции 046.25000.00342Р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная инструкция является руководством при выполнении работ по изготовлению блоков изоляции и их монтажу на все типы пассажирских вагонов при капитальных ремонтах (КР-1, КР-2) и капитально-восстановительном ремонте (КВР); в качестве теплоизоляции используются блоки, изготовленные из плит стеклянного штапельного волокна; плит из минеральной ваты, порезанные в размер и завернутые индивидуально в пленку из поливинилхлоридного ПГТ, стеклоткань теплостойкую ТАФ-3 или полиэтиленовую; работы, в которых была занята истица, являются составными частями работ по капитальному ремонту пассажирских вагонов и их узлов и агрегатов.
Согласно сдельным нарядам за 2008 год изоляционные работы производились со стекловолокном (стеклотканью), полистиролом.
За работу во вредных условиях труда изолировщиками по теплоизоляции предоставлялись льготы: дополнительный отпуск 14 календарных дней; 1 л. молока в смену, независимо от ее продолжительности, досрочное пенсионное обеспечение (Список №), 12% доплата за отклонения от нормальных условий труда.
На основании представленных работодателем данных о профиле работы завода и трудовых функциях истицы в качестве изолировщицы ответчиком сделан вывод о том, что право на досрочную пенсию приобретают только изолировщики на термоизоляции, выполнении работ по изоляции конструкций (оборудования) на строительстве и при изготовлении и ремонте конструкций (оборудования), в том числе, на машиностроительных и металлообрабатывающих предприятиях, в то время как Воронежский вагоноремонтный завод - филиал ОАО «ВРМ» в настоящее время является предприятием, осуществляющим различные виды ремонта вагонов (вагоносборочный цех № (ВСЦ - 2) является цехом, в котором непосредственно осуществляется ремонт вагонов), что не позволяет отнести данное предприятие к числу машиностроительных или металлообрабатывающих. Кроме того, квалификационные характеристики работ по ЕКТС, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» не соответствуют квалификационным характеристикам работ, выполняемым «изолировщиками на термоизоляции» вагонов в вагоносборочном цехе (ВСЦ, ВСЦ №).
Из объяснений истицы Кобзевой Л.М. в ходе разбирательства следует, что в спорные периоды работы она исполняла обязанности изолировщицы, заключающиеся в термоизоляции элементов пассажирских вагонов (стен, потолка и т.п.) с применением стеклоткани марки ТАФ-3, стекловолокна (стекловаты), что подтверждается технологической инструкцией на изоляционные работы; условия труда не менялись на протяжении всех спорных периодов; с учетом вредности работы она пользовалась льготами: надбавкой к зарплате, дополнительным отпуском 14 календарных дней, ежедневно выдавалось молоко; ежегодно проходила медосмотры.
Разделом 27 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 (код позиции 2290000а-12531) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для изолировщиков на термоизоляции, в том числе занятых на ремонте и изготовлении оборудования.
Из дословного содержания наименования раздела не следует, что под иными объектами следует понимать исключительно объекты недвижимости и невозможность применения данного раздела к объектам движимого имущества, к которым на основании п. 2 ст. 130 ГК РФ относятся, в том числе, и вагоны.
Соответственно, вагоны, ремонтом которых занимается ВВРЗ, относятся к «другим объектам», указанным в разделе XXVII Списка №, а занятость работой в должности изоли ровщика на термоизоляции на ремонте этих объектов (вагонов) относится к рабо там с тяжелыми условиями труда.
Занятость истицы на работах с тяжелыми условиями труда, её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются также картами аттестации рабочего места по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Перечнем рабочих мест, наименований профессий, должностей, дающих право на назначение досрочной пенсии, утвержденным ВВРЗ и согласо ванным с Главным управление труда и социального развития Администрации Во ронежской области. Из карт аттестации рабочего места по условиям труда следует постоянная занятость изолировщика на термоизоляции с выполнением работ с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), с наличием следующих вредных факторов производственной среды: пыль с элементами стекловолокна в воздухе рабочей зоны - превышение в 3,6 раза и в 2,1 раза - условия труда 3-го класса 3-й степени; углеводороды нефти, этилацетат, формальдегид, углерода оксид, (вещества 3 класса опасности) - 2-й класс условий труда; пыль производственная, бензин - превышение ПДК в 1,3 и 1,4 раза - 3-й класс условий труда 1-й степени; тяжесть трудового процесса; производственный шуми и вибрация; травмирование движущимися предметами и механизмами.
Профессия «изолировщик на термоизоляции», код 12531 4 03 7134, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с тарифно - квалификационными характеристиками ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3 раздел «Строительные, монтажные и ремонтно - строительные работы», утвержденными Постановлением Госкомитетом СССР по труду от ДД.ММ.ГГГГ №, на рабочем месте «изолировщика на термоизоляции» по 2 разряду должны выполняться работы, в том числе, выполнение простейших работ по термоизоляции конструкций, формованного материала при набивных конструкциях из волокнистых материалов, резка плит на сегменты и обрезка кромок теплоизоляционных плит.
В п. 2 постановления Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что приведенные в квалификационных характеристиках примеры работ не являются исчерпывающими и предусматривают только основные, наиболее часто встречающиеся работы по соответствующей профессии. Работы, не приведенные в квалификационных характеристиках, следует тарифицировать по аналогии с работами, предусмотренными справочником.
Конкретный перечень работ по определенной профессии осуществляется в соответствии с конкретными технологическими процессами и технологическими процессами технологическими инструкциями.
Перечень работ, выполняемых истицей, приведен в технологической инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №.25000.00342Р «Изготовление блоков теплоизоляции. Изолирование кузова и отдельных узлов вагона». В соответствии с названной инструкцией характер фактически выполняемых работ соответствует наименованию профессии «изолировщик на термоизоляции».
С учетом изложенных выше обстоятельств и правового регулирования досрочной трудовой пенсии по Списку №, отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии Кобзевой Л.М. основан на неправильном толковании норм пенсионного законодательства, вследствие чего, является неправомерным, а спорные периоды (исключенные по вышеуказанному основанию) - подлежащими включению в специальный стаж.
В связи с тем, что суд пришел к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж и, учитывая, что Кобзева Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ, представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у истицы наступило ДД.ММ.ГГГГ по достижению возраста 50 лет (л.д. 60-61), суд считает возможным удовлетворить требование истицы о назначении и выплате ей досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кобзевой Людмилы Михайловны к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже удовлетворить.
Признать решение комиссии Управления пенсионного фонда Российской
Федерации (государственного учреждения) в г. Воронеже об отказе Кобзевой Людмиле Михайловне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ незаконным.
Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже включить в стаж работы Кобзевой Людмиле Михайловне, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 2 дня),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 21 день),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 мес. 25 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 мес. 22 дня),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 год 5 мес. 28 дней) в качестве изолировщика, изолировщика на термоизоляции в рефрижера торном цехе, ЦРПС (цех разборки пассажирских вагонов), ВСЦ (вагоносборочный цех), ВСЦ № и ВСЦ № на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельма на - филиале ОАО «РЖД»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес.) в качестве изолировщика на термоизоляции в вагоносборочном цехе № на Воронежском вагоноремонтном заводе - филиале ОАО «Вагонреммаш».
Признать за Кобзевой Людмилой Михайловной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже назначить Кобзевой Людмиле Михайловне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья С.А. Панин
Копия верна
Судья:
Секретарь: