№ 2-3581/10 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2010 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Ряскиной О.С.,
с участием:
судебного пристава исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Сухининой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО «СВЯЗНОЙ ЦР» о признании незаконным постановления № 20/58/12769/16/2010 от 20 мая 2010 года судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Сухининой Ю.В.,
установил:
Заявитель ОАО «СВЯЗНОЙ ЦР» обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что 10 июня 2010 года в ОАО «СВЯЗНОЙ ЦР» поступило оспариваемое постановление об обращении взыскания на денежные средства заявителя; однако, постановление о возбуждении исполнительного производства от 19 апреля 2010 года, на основании которого было вынесено оспариваемое постановление, в адрес заявителя не поступало; информация о дате, месте и лице, которому судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа Сухинина Ю.В. вручила или направила постановление о возбуждении исполнительного производства от 19 апреля 2010 года в обжалуемом постановлении не содержится и судебным приставом не представлено; таким образом, заявитель был незаконно лишен права добровольно исполнить требования исполнительного документа, права обжаловать его (л.д. 4-5).
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа Сухинина Ю.В. возражала против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве (л.д. 39), считала оспариваемое постановление законным.
Должник ОАО «СВЯЗНОЙ ЦР» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель должника не явился по неизвестным причинам, в заявлении в суд просил рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.
Взыскатель Давыдова И.О. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.
Согласно ч. 1, 3 ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя может быть оспорено взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.
Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.
В соответствии с ч. ч. 8 и 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный Закон) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, которым устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 указанного Закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона).
Если для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 105 Федерального закона).
В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 года в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Данное положение в равной мере относится как к должнику, так и к взыскателю.
В силу ч. 1-3 ст. 68 Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Как следует из обозревавшихся в судебном заседании материалов исполнительного производства № 20/58/12769/16/2010 на основании поступившего на исполнение 15 апреля 2010 года исполнительного листа № 2-1033/09 от 14 декабря 2009 года, выданным мировым судьей судебного участка № 6 Левобережного района г. Воронежа о взыскании с ОАО «СВЯЗНОЙ ЦР» в пользу Давыдовой И.О. задолженности в размере 18 997,50 рублей, 19 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа Сухининой Ю.В. было возбуждено исполнительное производство № 20/58/12769/16/2010 (л.д. 40-42, 43).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Сухининой Ю.В. от 19 апреля 2010 года должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа со дня получения данного постановления и возложена обязанность предоставить документы, подтверждающие уплату суммы; на 05 мая 2010 года на руководителя должника возложена обязанность прибыть к судебному приставу-исполнителю; должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, судебный пристав-исполнитель применит меры принудительного исполнения и вынесет постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7 % от взыскиваемой суммы, но не менее 5 000 рублей.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Сухининой Ю.В. постановление от 19 апреля 2010 года о возбуждении исполнительного производства 30 апреля 2010 года было направлено должнику по адресу: <адрес> (который был указан в исполнительном листе) с уведомлением о вручении, и возвращено судебному приставу-исполнителю неврученным по истечении срока хранения(л.д. 49).
Вместе с тем, факт несоблюдения срока направления обществу указанного постановления, а также неполучения их взыскателем не является достаточным доказательством нарушения судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов заявителя, действия последнего в части возбуждения исполнительного производства сторонами не оспаривается.
Согласно п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 221 при неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении месячного срока, установленного для хранения корреспонденции в объектах почтовой связи, повестка или иное извещение возвращается в подразделение службы судебных приставов.
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 24 Федерального закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Извещение, адресованное организации, направляется по ее юридическому адресу или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Извещение может направляться по адресу, указанному организацией судебному приставу-исполнителю в письменной форме.
Согласно ч. 3 ст. 54, ч. 3 ст. 55 Федерального закона наименование и место нахождение юридического лица, представительства и филиалы указываются в учредительных документах.
Как следует из Устава ОАО «Связной ЦР», утвержденного общим собранием акционеров от 17.09.2009 года, адресом его места нахождения является: Московская область, г. Домодедово, Привокзальная площадь, д. 1; адресом места нахождения одного из его филиалов в г. Воронеже в п. 3.11 Устава указан: <адрес> (л.д. 11-32).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.
Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предписывает судебному приставу-исполнителю направить копию постановления должнику, однако не устанавливает обязанности судебного пристава-исполнителя лично вручить его должнику либо убедиться в получении такого постановления должником.
Таким образом, с учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были выполнены требования об извещении должника надлежащим образом, а должник согласно п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона был надлежаще извещен о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст. 6 ч. 1 Федерального закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В связи с тем, что должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены, а доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено 20 мая 2010 года было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства (л.д. 6).
Требованиям, предъявляемым к постановлению судебного пристава-исполнителя, предусмотренным ч. 2 ст. 14 Федерального закона обжалуемое постановление соответствует.
Поскольку судом установлено, что судебным приставом-исполнителем требования об извещении должника о возбуждении исполнительного производства выполнены надлежащим образом с учетом положений Федерального закона, постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Сухининой Ю.В. № 20/58/12769/16/2010 от 20 мая 2010 года вынесено в соответствии с требованиями закона и не может нарушать прав и законных интересов должника.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 254, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление ОАО «СВЯЗНОЙ ЦР» о признании незаконным постановления № 20/58/12769/16/2010 от 20 мая 2010 года судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Сухининой Ю.В. оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья С.А. Панин
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья:
Секретарь: