№ 2-2234/10 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2010 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Ряскиной О.С.,
с участием:
представителя истицы (ответчицы по встречному иску) Ягофаровой Л.Х. по доверенности Ревенко В.Г.,
представителя истицы (ответчицы по встречному иску) Ягофаровой Л.Х. по доверенности Сальникова А.Г.,
представителя ответчика (истца по встречному иску) ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Семеновой О.А.,
представителя ответчика по встречному иску правительства Воронежской области по доверенности Тюниной Ю.Г.,
представителя третьего лица по первоначальному иску департамента труда и социального развития Воронежской области по доверенности Тюниной Ю.Т.,
представителя третьего лица по первоначальному иску ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» по доверенности Данилиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ягофаровой Ленеры Халиковны к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, признании права получение государственной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, по встречному иску ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже к Ягофаровой Ленере Халиковне, правительству Воронежской области о признании недействительным дубликата удостоверения серии У № о праве на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в п. 6 ст. 13 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года, выданного ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Истица Ягофарова Л.Х. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении государственной пенсии и признании за истицей права на получение государственной пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, с возложением на ответчика обязанности назначить государственную пенсию как гражданину, пострадавшему в результате радиационных или техногенных катастроф в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сельского совета <адрес>, ее добрачная фамилия - Газимова; ее родители Газимов Халик и Газимова Мавлика Мухтасимовна проживали в с. Надыров мост Кунашакского района Челябинской области, которые в связи с авариями на ПО «Маяк» ДД.ММ.ГГГГ были эвакуированы в д. Сарино, то есть в тот момент, когда истица находилась во внутриутробном развитии; в соответствии с положениями Федерального закона от 26.11.1998 года № 175-ФЗ действие указанного закона распространяется на граждан, эвакуированных, а также добровольно выехавших из населенных пунктов, входящих в Перечень, утвержденный Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 08.10.1993 года № 1005, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития; мать истицы числилась в списках Уральского научно-практического центра радиационной медицины; ранее истице выдавалась справка серии Ч № об отнесении ее к спискам лиц, подвергшихся воздействию радиации, однако в дальнейшем справка была признана ошибочно выданной; факт ее эвакуации из населенного пункта Надыров Мост, подвергшегося воздействию радиации и сбросов отходов в р. Теча подтвержден ответом Главного управления труда и социального развития Воронежской области от 06.03.2007 года; в настоящее время истица страдает рядом тяжелых заболеваний, и установление факта воздействия на нее радиации в период внутриутробного развития необходимо для решения вопроса о получении льгот и решения вопроса о назначении ей пенсии; ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ в г. Воронеже за назначением государственной пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ей было отказано в назначении государственной пенсии, поскольку комиссия посчитала, что эвакуация была в 1955 году, а она родилась в 1957 году, что исключает нахождение в состоянии внутриутробного развития в момент эвакуации матери Газимовой М.М. из указанного населенного пункта, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк»; данное решение истица считает неправомерным, поскольку ответчиком не учтено, что под действие Федерального закона подпадают и жители указанных населенных пунктов, эвакуированные в период с 1955 по 1957 годы, поскольку эвакуация производилась на протяжении нескольких лет после аварии (л.д. 5-6).
Определением суда от 13.05.2010 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент труда и социального развития Воронежской области и ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» (л.д. 37).
Определением, занесенным в протокол судебного заседания 13.05.2010 года, к производству суда приняты уточненные исковые требования, в которых Ягофарова Л.Х. просила суд обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже назначить ей государственную пенсию как гражданину, пострадавшему в результате радиационных или техногенных катастроф в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 10, пп. 5 п. 1 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36).
Определением суда от 08.07.2010 года к производству суда приняты встречные исковые требования ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже к Ягофаровой Л.Х. о признании недействительным дубликата удостоверения серии У № о праве на льготы и компенсации, предусмотренные для категорий граждан, указанных в п. 6 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», выданного Ягофаровой Л.Х. 29.06.1999 г. администрацией Воронежской области (л.д. 51-52).
В обоснование встречного иска ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже указало, что указанный выше дубликат удостоверения выдан ответчице неправомерно, поскольку первоначально выданное Ягофаровой Л.Х. удостоверение о праве на льготы от ДД.ММ.ГГГГ было выдано ошибочно, так как в содержании справки серии «Ч» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что эвакуация матери ответчицы имела место в 1955 году, в то время как Ягофарова Л.Х. родилась только в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до зачатия последней; с учетом положений Федерального закона от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Ягофарова Л.Х. не имеет права на получение государственного пенсионного обеспечения в соответствии Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1, отказ в назначении пенсии является законным, выданный последней дубликат удостоверения о праве на льготы должен быть признан недействительным в судебном порядке.
Определением суда от 08.06.2010 года к участию в деле, в качестве соответчика по встречному иску привлечен департамент труда и социального развития Воронежской области (л.д. 56).
Определением суда от 06.07.2010 года произведена замена ненадлежащего ответчика по встречному иску департамента труда и социального развития Воронежской области на надлежащего - правительство Воронежской области (л.д. 72).
Определением суда от 06.07.2010 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по встречному иску привлечен департамент труда и социального развития Воронежской области (л.д. 73).
В судебном заседании представитель истицы (ответчицы по встречному иску) Ягофаровой Л.Х. по доверенности Ревенко В.Г. просил исковые требования доверительницы удовлетворить, во встречном иске отказать, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт эвакуации матери Ягофаровой Л.Х. осенью ДД.ММ.ГГГГ года из с. Надыров мост в <адрес> в Сосновском (Кунашакском) районе Челябинской области, что с учетом даты рождения истицы (ДД.ММ.ГГГГ) и времени биологического развития плода, дает истце право на получение государственного пенсионного обеспечения.
В судебном заседании представитель истицы (ответчицы по встречному иску) Ягофаровой Л.Х. по доверенности Сальников А.Г. занимал аналогичную позицию.
В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Семенова О.А. просила встречные исковые требования удовлетворить, в иске Ягофаровой Л.Х. отказать в связи с недостоверностью данных о времени эвакуации родителей ответчицы согласно справке по установленной форме (ДД.ММ.ГГГГ года), послужившей оснований для выдачи удостоверения о праве на льготы, взамен которого получен оспариваемый дубликат удостоверения серии У №.
В судебном заседании представитель ответчика по встречному иску правительства Воронежской области по доверенности Тюнина Ю.Г. просила в удовлетворении встречных исковых требований отказать в виду отсутствия правовых оснований для признания недействительным дубликата удостоверения; справка о льготах не вызвала у ответчика сомнений в ее достоверности, оснований для перепроверки данных и отказа в выдаче оспариваемого дубликата удостоверения не имелось.
В судебном заседании представитель третьего лица департамента труда и социального развития Воронежской области по доверенности Тюнина Ю.Т. считала исковые требования Ягофаровой Л.Х. обоснованными и подлежащими удовлетворению, во встречном иске ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже просила отказать по основаниям, аналогичным доводам представителя правительства Воронежской области.
В судебном заседании представитель третьего лица по первоначальному иску ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» по доверенности Данилина И.А. при разрешении спора полагалась на усмотрение суда.
Истица Ягофарова Л.Х. о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 19.06.2007 года Ягофарова Л.Х. обратилась в ГУ - УПФ в г. Воронеже с заявлением о назначении государственной пенсии, как гражданину, пострадавшему в результате радиационных или техногенных катастроф, в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственной пенсионном обеспечении в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, представив в качестве документа, подтверждающего право на льготы, дубликат удостоверения серии У №, выданный ДД.ММ.ГГГГ администрацией Воронежской области.
Согласно копии указанного удостоверения Ягофарова Л.Х. имела право на льготы и компенсации, установленные для категории граждан, указанных в п. 6 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в связи с эвакуацией из населенного пункта с. Надыров мост в ДД.ММ.ГГГГ году, подвергшегося загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в <адрес> (л.д. 24).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Ягофаровой Л.Х. было отказано в назначении государственной пенсии, поскольку в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия по старости назначается гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемые) из зоны отселения, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития. Согласно дубликату удостоверения серия У № о праве на льготы и компенсации, предусмотренные для категорий граждан, указанных в п. 3 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Ягафарова Л.Х. была эвакуирована из населенного пункта Надыров Мост Сосновского района Челябинской области в ДД.ММ.ГГГГ году, что исключает ее нахождение в состоянии внутриутробного развития в момент эвакуации матери Газимовой М.М. из указанного населенного пункта, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие аварии в ДД.ММ.ГГГГ году на ПО «Маяк» (л.д. 7-8).
Считая данный отказ неправомерным, Ягофарова Л.Х. обратилась в суд.
В соответствии Федеральным законом от 26.11.1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" действие Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" распространяется на граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (п. 3 ст. 1).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 175-ФЗ вышеуказанным категориям граждан гарантируется предоставление льгот и компенсаций, установленных для граждан, указанных в п. 6 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (статья 6 ФЗ от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ).
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения.
Согласно пп. 2 п. 2 указанной выше статьи гражданам, перечисленным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 названной статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
На основании ст. 1 Федерального закона от 26.11.1998 года № 175-ФЗ постановлением Правительства РФ от 08.10.1993 N 1005 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" определен перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, порядок отнесения граждан к категориям, указанным в части первой настоящей статьи.
В перечне населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, жители которых были эвакуированы (отселены) в ДД.ММ.ГГГГ годах указан населенный пункт Надыров Мост Сосновского района Челябинской области (эвакуация (переселение) жителей произведена полностью).
В соответствии с Положением по оформлению удостоверений для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также принимавшим участие в ликвидации их последствий, утвержденному Госкомчернобылем РФ 08.09.1993 Минатомом РФ 22.09.1993 г., Минсоцзащитой РФ 08.09.1993 г. Минтрудом Минобороной РФ, МВД РФ, МБ РФ, Минтрансом РФ (зарегистрировано Минюсте РФ 14.10.1993 г. № 365), основанием выдачи удостоверений являются справки единого образца, выдаваемые администрациями Челябинской, Свердловской, Курганской областей. Справки имеют серию и номер. Для Челябинской области установлена серия «Ч».
Согласно п. 1.4. вышеуказанного Положения, гражданам, эвакуированным (переселенным), в том числе, добровольно выехавшим из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, вышеуказанная справка выдается на основании документов подтверждающих проживание в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, утвержденный Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 08.10.1993 г. №1005, включая:
свидетельство о браке (при смене фамилии), свидетельство о рождении детей, в том числе детей, которые находились на момент эвакуации в состоянии внутриутробного развития (копии документов, заверенные в установленном) порядке);
акты о выселении, акты оценки материального ущерба, выписки из домовых книг и иных документов, подтверждающих пофамильно факт проживания и эвакуации (переселения), добровольного выезда из населенного пункта.
Согласно п. 1.14. вышеуказанного Положения, дубликат удостоверения выдается на основании следующих документов: личного заявления гражданина, утратившего удостоверение, с объяснением обстоятельств утери и указанием номера утраченного удостоверения; справки из органов милиции и стола находок, подтверждающей, что удостоверение не найдено. При выдаче дубликата могут анализироваться и документы, послужившие основанием к выдаче первоначального документа.
В дальнейшем, данное Положение было отменено Приказом от 2 июня 2000 г. N 297, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий со дня вступления в силу Приказа МЧС России от 24 апреля 2000 г. N 229 "Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ № № Ягофаровой Л.Х. администрацией Челябинской области была выдана справка серии Ч № о том, что последняя была эвакуирована из с. Надыров Мост Сосновского <адрес> (в дальнейшем - Кунашакского района) Челябинской области в 1955 году. Данные сведения внесены на основании списка ФИБ - 4 №, справки с места жительства ее матери Газимовой М.М. из Кунашакского сельского совета (л.д. 89).
На основании данной справки Ягофаровой Л.Х. было выдано удостоверение установленного образца на право предоставления компенсаций и льгот для категорий граждан, указанных в п. 6 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 (л.д. 17).
Согласно копии паспорта Ягофарова Л.Х. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 23). Дату и место рождения последняя в ходе разбирательства дела не оспаривала.
В связи с утратой удостоверения серии У № от ДД.ММ.ГГГГ Ягофаровой Л.Х. был выдан дубликат серии У №, незаконность выдачи которого оспаривается пенсионным фондом РФ (л.д. 24).
На обращении истицы ДД.ММ.ГГГГ Главное управление социальной защиты населения Челябинской области указала на ошибочность выдачи Ягофаровой Л.Х. указанной выше справки серии «Ч», поскольку в соответствии с постановлением Совмина СССР №сс от ДД.ММ.ГГГГ жители с. Надыров Мост Сосновского района Челябинской области были эвакуированы в 1955 году, а заявительница родилась позже даты эвакуации в 1957 году в населенном пункте, не входящем в установленном порядке в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию (л.д. 12). Соответствующие сведения были направлены в адрес Главного управления труда и социального развития Воронежской области письмом от 21.11.2002 года (л.д. 70).
Факт указания недостоверного времени (года) эвакуации родителей из с. Надыров Мост Сосновского района Челябинской области в правоустанавливающих документах Ягофарова Л.Х. и ее представители не оспаривали, однако, утверждали, что фактическая эвакуация Газимовой М.М. имела место в середине сентября 1956 года, то есть в период беременности последней.
Данное обстоятельство нашло свое подтверждение при рассмотрении деле исходя из следующего.
Из постановления Совмина СССР № 2186-1030сс от 21.10.1954 года следует, что было принято предложение Министерства среднего машиностроения о переселении изъявивших согласие жителей населенных пунктов Челябинской области, включая Надыров мост, на территорию совхозов Буринский и № 2 комбината № 817; до 01 мая 1956 года было поручено силами Управления строительства № 247 выполнить строительство жилых домов для переселяемых жителей (л.д. 10-11).
Из докладной записки секретарю Челябинского областного комитета КПСС от 30.10.1956 года (л.д. 9) следует, что до настоящего времени не выехали из мест расселения, в частности, из населенного пункта Надыров мост 16 семей.
Согласно архивной справке администрации Кунашакского района Челябинской области от 12.11.2003 года № Т-44 в похозяйственной книге д. Надыров мост за 1955-1956 гг. значится хозяйство Газимова Халика, 1915 года рождении, члены семьи - жена Газимова Мавлиха, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 18). Наличие зарегистрированного брака ДД.ММ.ГГГГ между указанными лицами подтверждается копией свидетельства о браке №, добрачная фамилия Газимовой М.М. - Шарафутдинова (л.д. 25).
В свидетельстве о рождении Газимовой Л.Х. родителями указаны: отец - Газимов Халик, мать - Газимова Мавлиха (л.д. 21).
Согласно трудовой книжке Шарафутдиновой М.М. от ДД.ММ.ГГГГ последняя с ДД.ММ.ГГГГ была переведена учительницей Надыровской школы (запись №), 17 сентября 1956 года переведена учительницей Саринской начальной школы (запись № 4) (л.д. 26). Приказ о назначении на должность издан 15.09.1956 года (л.д. 114).
Свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в связи со вступлением в брак Газимовой Ленере Халиковны ей присвоена фамилия мужа - Ягофарова (л.д. 20).
Из ответа на запрос суда ФГУН Уральский научно-практический центр радиационной медицины от 13.07.2010 года следует, что в базе данных не содержится сведений об эвакуации жителей, пострадавших от радиационной ситуации на р. Теча. В копиях похозяйственных книг с. Надыров мост указано, что семья Газимова Халика, ДД.ММ.ГГГГ года проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы включительно (л.д. 78).
В списках ФИБ-4 жителей переселенцев значатся родители истицы (л.д. 98-99).
Факт проживания семьи Газимовым с. Надыров мост в 1955 году включительно подтверждается также архивными справками архивного отдела Кунашакского района Челябинской области от 12.08.2010 года, от 01.09.2010 года (л.д. 117-118).
Таким образом, оценив в совокупности представленные в материалы дела выше указанные доказательства, суд приходит к выводу, что фактически переселение матери Ягофаровой Л.Х. - Газимовой М.М. имело место не ранее 17 сентября 1956 года (даты перевода на другое место работы с учетом времени начала учебного года). Доказательств обратного представитель ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже в материалы дела не представлено. Суд также не располагает сведениями об эвакуации из населенных пунктов учреждений, включая Надыровской школы.
Соответственно, изложенные в справке серии Ч № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ягофаровой Л.Х. администрацией Челябинской области сведения об эвакуации семьи Газимовых из населенного пункта Надыров мост в 1955 года являются недостоверными, а, соответственно, основанный на данном обстоятельстве отказ ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже в назначении государственной пенсии является законным и обоснованным.
Вследствие этого, требование Ягофаровой Л.Х. о возложении на ответчика обязанности назначить государственную пенсию в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» также не подлежит удовлетворению.
По изложенным выше основаниям, суд считает обоснованным встречный иск ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже о признании недействительным дубликата удостоверения серии У № о праве на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в п. 6 ст. 13 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года, выданного 29.06.1999 года администрацией Воронежской области, в котором содержится указание на основания представления льгот - эвакуация из населенного пункта Надыров мост в 1955 году.
Утверждение представителя правительства Воронежской области об отсутствии основания для отказа в выдаче дубликата удостоверения не может являться основанием для отказа в удовлетворении встречного иска с учетом недостоверности сведений, содержащихся в данном дубликате.
Вместе с тем, принимая во внимание продолжительность беременности (около 40 недель) и то, что эвакуация Газимовой М.М. имела место не ранее 17.09.1956 года, суд приходит к выводу, что Ягофарова Л.Х. в период эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, а соответственно имеет право на получения на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в п. 6 ст. 13 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года.
С учетом положений ст. 13 ГПК РФ решение суда по настоящему делу может являться основанием для назначения Ягофаровой Л.Х. государственной пенсии по старости, как гражданину, пострадавшему в результате радиационных и техногенных катастроф в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» при ее повторном обращении в органы Пенсионного фонда РФ в порядке установленном действующим законодательством.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Ягофаровой Ленеры Халиковны к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже удовлетворить частично.
Признать за Ягофаровой Ленерой Халиковной право на получение государственной пенсии по старости, как гражданину пострадавшему в результате радиационных и техногенных катастроф в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
В остальной части иска Ягофаровой Ленеры Халиковны отказать.
Встречные исковые требования ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже к Ягофаровой Ленере Халиковне, Правительству Воронежской области удовлетворить.
Признать недействительным дубликат удостоверения серии У № о праве на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в п. 6 ст. 13 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года, выданный ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья С.А. Панин
Копия верна
Судья:
Секретарь: