гр. дело № 2-4929/2010г.
строка № 12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«15» декабря 2010 г. Центральный районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.
при секретаре Даценко И.А.
с участием прокурора Науменковой Т.П., адвоката Манжуриной Г.Т., представителя ответчика по доверенности Чукардиной Е.М.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вульфа Николая Владимировича, Рыжкова Евгения Алексеевича, Дурнайкина Андрея Петровича к ГУВД по Воронежской области о признании права и взыскании единовременного пособия как лица, принимавшие участие в борьбе с терроризмом и получивших увечье, повлекшее наступление инвалидности,
у с т а н о в и л:
Истцы проходили службу в органах внутренних дел в должности старшего оперуполномоченного (высотника) 4-го боевого отделения отряда милиции специального назначения криминальной милиции ГУВД. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (Вульф Н.В.), приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (Рыжков Е.А.), приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (Дурнайкин А.П.) истцы уволены со службы по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции». При исполнении служебных обязанностей в служебной командировке в Чеченской республике (Вульф Н.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Рыжков Е.А. - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Дурнайкин А.П. - ДД.ММ.ГГГГ) истцы получили <данные изъяты>, <данные изъяты>, заключением ВВК истцам установлена военная травма (Вульф Н.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Рыжков Е.А. - ДД.ММ.ГГГГ, Дурнайкин А.П. - ДД.ММ.ГГГГ), истцам установлена <данные изъяты> (Вульф Н.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Рыжков Е.А. - ДД.ММ.ГГГГ, Дурнайкин А.П. - ДД.ММ.ГГГГ) и определена утрата трудоспособности в размере 50 % (Вульф Н.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Рыжков Е.А. - ДД.ММ.ГГГГ, Дурнайкин А.П. - ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» истцы обратились к ответчику с заявлением о выплате им 300 000 руб. как лицам, принимавшим участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившим увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, в чем истцам было отказано по тем основаниям, что единовременное пособие не выплачивается лицам, подлежащим обязательному государственному личному страхованию, а истцы были застрахованы и получили страховые суммы.
Считая действия ответчика незаконными, истцы обратились в суд с настоящим иском, просят признать за ними как за лицами, принимавшими участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившими увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, право на получение единовременного пособия в размере 300 000 руб. и взыскать с ответчика единовременное пособие в сумме 300 000 руб. в пользу каждого.
Истцы Вульф Н.В., Рыжков Е.А., Дурнайкин А.П. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеются заявления.
Представитель ответчика ГУВД Воронежской обл. по доверенности Чукардина Е.М. с иском не согласилась, суду пояснила, что истец не имеет право на указанное пособие, поскольку в связи с полученными травмами истцам как лицам, подлежащим обязательному государственному личному страхованию, произведены все выплаты.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании пояснений участвующих в деле лиц, приказов, ответов, справок, актов, имеющихся в деле, судом установлено, что истцы проходили службу в органах внутренних дел в должности старшего оперуполномоченного (высотника) 4-го боевого отделения отряда милиции специального назначения криминальной милиции ГУВД. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (Вульф Н.В.), приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (Рыжков Е.А.), приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (Дурнайкин А.П.) истцы уволены со службы по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции». При исполнении служебных обязанностей в служебной командировке в Чеченской республике (Вульф Н.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Рыжков Е.А. - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Дурнайкин А.П. - ДД.ММ.ГГГГ) истцы получили <данные изъяты>, <данные изъяты>, заключением ВВК истцам установлена военная травма (Вульф Н.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Рыжков Е.А. - ДД.ММ.ГГГГ, Дурнайкин А.П. - ДД.ММ.ГГГГ), истцам установлена <данные изъяты> (Вульф Н.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Рыжков Е.А. - ДД.ММ.ГГГГ, Дурнайкин А.П. - ДД.ММ.ГГГГ) и определена утрата трудоспособности в размере 50 % (Вульф Н.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Рыжков Е.А. - ДД.ММ.ГГГГ, Дурнайкин А.П. - ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» истцы обратились к ответчику с заявлением о выплате им 300 000 руб. как лицам, принимавшим участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившим увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, в чем истцам было отказано по тем основаниям, что единовременное пособие не выплачивается лицам, подлежащим обязательному государственному личному страхованию, а истцы были застрахованы и получили страховые суммы.
Согласно ст. 20 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу указанных лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного с учетом полученных травм, повлекших за собой наступление инвалидности, суд считает, что истцы имеют право на единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей каждый.
В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе в терроризмом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.02.2008г. № 105 для получения единовременного пособия, установленного частями 3 и 4 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму», лицо, участвовавшее в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получившее увечье или ранение, представляет в федеральный орган исполнительной власти, в котором он проходит службу, работает, исполняет обязанности или с которым сотрудничает на постоянной или временной основе письменное заявление о выплате указанного единовременного пособия и медицинские документы, подтверждающие причинение вреда его здоровью (ранение, увечье).
Доводы представителя ответчика о том, что положения указанного закона на истцов не распространяется, поскольку правовой статус, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел определяются Законом РФ от 18.04.1991г. № 1026-1 «О милиции», Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД РФ № 805 от 15.10.1999г., а также Федеральным законом № 52-ФЗ от 28.03.1998г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции», и в соответствии с указанными законами истцам произведены все необходимые выплаты суд не принимает во внимание, так как в соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных в этой статье единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.
Истцы воспользовались своим правом для единовременной выплаты по одному указанному основанию.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Вульфом Николаем Владимировичем, Рыжковым Евгением Алексеевичем, Дурнайкиным Андреем Петровичем как за лицами, принимавшими участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившими увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, право на получение единовременного пособия в размере 300 000 руб. за каждым.
Взыскать с ГУВД по Воронежской обл. за счет средств федерального бюджета в пользу Вульфа Николая Владимировича, Рыжкова Евгения Алексеевича, Дурнайкина Андрея Петровича единовременное пособие в сумме 300 000 руб. (триста тысяч руб.) каждый.
На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья