гр. дело № 2-3344/2010г.
строка № 62
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«03» августа 2010г. Центральный районный суд г. Воронежа
в составе
председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.
при секретаре Даценко И.А.
с участием представителя администрации городского округа город Воронеж по доверенности Катковой Ж.В., судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Управления Федеральной службы судебных приставов Шурыгиной С.А., действующей по доверенности от судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Управления Федеральной службы судебных приставов Ельшина Д.Т.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе администрации городского округа город Воронеж на действия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Управления Федеральной службы судебных приставов по вынесению постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, признании постановления незаконным и отмене,
у с т а н о в и л:
Решением Советского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ на МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназия № 3 (далее прогимназия № 3) возложена обязанность по проведению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в части допущения применения сгораемых материалов для отделки пола в общих коридорах, холлах, фойе на пулях эвакуации с более высокой пожарной опасностью, чем В2, ЖЗ, Т2, РП2. В случае недостаточности денежных средств у МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназия № 3 обязанность выделения необходимых денежных средств для устранения названных нарушений возложена на администрацию городского округа город Воронеж.
На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г. Воронежа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов г. Воронежа (далее РОСП) возбуждено исполнительное производство № в отношении администрации городского округа город Воронеж как субсидиарного должника.
21.06.2010г. в адрес администрации городского округа город Воронеж поступило постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.
Считая указанное постановление незаконным, администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, просит признать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора незаконным и отменить его.
Представитель администрации городского округа город Воронеж по доверенности Каткова Ж.В. жалобу поддержала, пояснила изложенное.
Судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП Шурыгина С.А. с жалобой не согласилась, представила письменные возражения.
Представитель МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназия № 3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены, о чем имеется уведомление.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
На основании пояснений участвующих в деле лиц, копии исполнительного производства судом установлено, что решением Советского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ на прогимназию № 3 возложена обязанность по проведению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в части допущения применения сгораемых материалов для отделки пола в общих коридорах, холлах, фойе на пулях эвакуации с более высокой пожарной опасностью, чем В2, ЖЗ, Т2, РП2. В случае недостаточности денежных средств у прогимназии № 3 обязанность выделения необходимых денежных средств для устранения названных нарушений возложена на администрацию городского округа город Воронеж.
В целях обеспечения исполнения решения Советского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в части допущения применения сгораемых материалов для отделки пола в общих коридорах, холлах, фойе на путях эвакуации с более высокой пожарной опасностью, чем В2, ЖЗ, Т2, РП2 прогимназией № 3 с подрядной организацией ООО «РемСтройЭнергоМонтаж» был заключен муниципальный контракт № 51 от 01.06.2010г. на выполнение работ для муниципальных нужд со сроком исполнения до 30.06.2010г.
На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г. Воронежа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП возбуждено исполнительное производство № в отношении администрации городского округа город Воронеж как субсидиарного должника.
21.06.2010г. в адрес администрации городского округа город Воронеж поступило постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.
Согласно вышеуказанного решения суда основным должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ является прогимназия № 3.
Согласно ст. 120 ГК РФ субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества лишь при недостаточности находящихся в распоряжении учреждения денежных средств, те есть в случае недостаточности у него денежных средств, установленной в порядке исполнительного производства.
Кроме того согласно ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Исполнительный лист в отношении прогимназии № 3 до настоящего момента не возвращен взыскателю и в соответствии с п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство в отношении основного должника не окончено, так как прогимназия № 3 добровольно исполняет мероприятия по противопожарной безопасности, предусмотренные графиком работ и муниципальным контрактом № 51 от 01.06.2010г. (л.д.11-18).
Более того, согласно акта выполненных работ все работы по указанному муниципальному контракту исполнены, подписанные обеими сторонами.
Таким образом, суд считает, что при вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем не были учтены изложенные положения действующего законодательства о субсидиарной ответственности.
Согласно ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ от 2.10.2007г. «Об исполнительном производстве», с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 21.12.2009г., в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в том числе резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Согласно исполнительного листа, предъявленного к исполнению, в нем указана вторая часть резолютивной части решения суда, которая может быть исполнена лишь в случае недостаточности денежных средств у прогимназии № 3, что судебным приставом-исполнителем и не выяснялось (л.д.28-30).
Руководствуясь ст. ст. 441,67, 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Управления Федеральной службы судебных приставов № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора признать незаконным и отменить его.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
С у д ь я