№ 2-1042/11 КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Ряскиной О.С.,
с участием:
истца Дмитриева В.Н.,
представителя истца Дмитриева В.Н. на основании доверенности Деева С.Н.,
представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Корчагиной Я.П.,
представителя третьего лица ООО «Воронежвторма» по доверенности Деева С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева Василия Николаевича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 26 сентября 2009 года, включении в специальный стаж периода работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Дмитриев В.Н. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (т. 1 л.д. 52).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1061 от 06.11.2009 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Дмитриеву В.Н. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 12 лет 6 месяцев (т. 1 л.д. 12).
Полагая решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1061 от 06.11.2009 года незаконным, Дмитриев В.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже с требованиями (с учетом уточнения):
1. признать незаконным протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже от 06 ноября 2009 года № 1061 в части отказа в назначении пенсии;
2. обязать ответчика включить в его специальный стаж в соответствии с кодом позиции 23200000-10047 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в АООТ «Воронежвторма» (в настоящее время ОАО «Воронежвторма»);
3. признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О вдовых пенсиях в Российской Федерации» с 26 сентября 2009 года;
4. обязать ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 26 сентября 2009 года (т. 1 л.д. 68-69).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 17.06.2010 года исковые требования Дмитриева В.Н. были удовлетворены частично. На ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже была возложены обязанности включить в стаж работы истцу, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 26 дней) в качестве <данные изъяты> в АООТ «Воронежвторма» (в настоящее время ОАО «Воронежвторма»), назначить и выплачивать Дмитриеву В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. с ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 261-265).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 14.12.2010 года решение Центрального районного суда г. Воронежа от 17 июня 2010г. (с учетом определения Центрального районного суда г. Воронежа от 15.11.2010 года об устранении описки) в части возложения обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже вклю чить в стаж работы Дмитриеву В.Н., дающий право на на значение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с вредными и тяже лыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 3 месяца) оставлено без изменения, решение суда дополнено указанием «за ис ключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в ноябре <данные изъяты> - 13 дней и <данные изъяты> - 9 дней». В остальной части решение Центрального районного суда г. Воронежа от 17 июня 2010 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд (т. 2 л.д. 274-287).
Определением суда от 17.02.2011 года производство по делу в части требования к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже о признании незаконным протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже от 06 ноября 2009 года № 1061 в части отказа в назначении пенсии прекращено в связи с отказом от иска (т. 2 л.д. 335).
Определением, занесенным в протокол судебного заседания 17.02.2011 года, судом в связи с проведенной реорганизацией проведена замена третьего лица ОАО «Воронежвторма» на ООО «Воронежвторма».
В судебном заседании Дмитриев В.Н. исковые требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске; полагал, что с учетом включения в специальный стаж фактически отработанного времени за спорный период, он имеет право на назначение и выплату досрочной пенсии с даты обращения к ответчику.
В судебном заседании представитель истца Дмитриева В.Н. на основании доверенности Деев С.Н. считал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Корчагиной Я.П. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основания, изложенным в письменных возражениях (т. 1 л.д. 51).
В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Воронежвторма» по доверенности Деев С.Н. исковые требования просил удовлетворить, зачесть в спецстаж спорный период по фактически отработанному времени.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела Дмитриева В.Н., изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статья 27). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»
В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 29, где в п. 5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1061 от 06.11.2009 года (т. 1 л.д. 12), Дмитриеву В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано в зачете в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 23200000-10047 раздела XXXIII «Общие профессий» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 26 дней) в качестве <данные изъяты> в ОАО «Воронежвторма» (в настоящее время ООО «Воронежвторма»), так как в ходе документальной проверки работодателем документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах по <данные изъяты>. (Акт документальной проверки УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже от 21.10.2009г. № 33-335). Кроме того, администрация ОАО «Воронежвторма» за период с ДД.ММ.ГГГГ не представляла индивидуальные сведения о специальном стаже.
По мнению ответчика, специального стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Дмитриева В.Н. не имеется.
На основании объяснений истца, копии его трудовой книжки (т. 1 л.д. 13-15, 41-45), акта документальной проверки № 33-335 от 21.10.2009 года (т. 1 л.д. 8-11), инструкции по охране труда для <данные изъяты> ОАО «Воронежвторма» от 29.12.2000 года (т. 1 л.д. 16-18), приказа ОАО «Воронежвторма» от 29.12.2001 № 293 о закреплении оборудования (т. 1 л.д. 19), инструкции по характеристикам работ квалификационным требованиям <данные изъяты> ОАО «Воронежвторма» от 31.12.1999 года (т. 1 л.д. 20), схемы расположения оборудования (т. 1 л.д. 21), личной карточки формы Т-2 (т. 1 л.д. 46-48), отчета по основным средствам по ОАО «Воронежвторма» на 26.09.2009 года (т. 1 л.д. 49-50), возражений по акту № 33-335 от 21.10.2009 года (т. 1 л.д. 60-61), должностной инструкции <данные изъяты> ОАО «Воронежвторма» от 20.02.2009 года (т. 1 л.д. 62-63), справки ОАО «Воронежвторма», уточняющей особый характер труда от 26.09.2009 года № 54 (т. 1 л.д. 64), справки ОАО «Воронежвторма» от 17.09.2009 года (т. 1 л.д. 65), перечня профессий окладов и тарифных ставок рабочих ОАО «Воронежвторма» с 01.03.2007 года (т. 1 л.д. 70, 72), приказов ОАО «Воронежвторма» от 29.12.2006 года № 202, от 31.12.2002 года № 264, от 08.04.2005 года № 59, от 31.12.2003 года № 219, от 31.12.2002 года № 263, от 25.12.2000 года № 276, от 05.10.2000 года № 211, от 03.07.2000 года № 140, от 01.07.1999 года № 169, от 02.04.1999 года № 99, от 28.11.1997 года № 167, от 17.11.1997 года, от 30.06.1997 года, от 22.03.1996 года № 64, от 23.06.1995 года № 160, от 16.09.1997 года № 126, от 15.09.1997 года № 125 (т. 1 л.д. 71, 73-107), копий табелей учета рабочего времени в отношении истца за периоды с <данные изъяты> (т. 1 л.д. 108-290), копий лицевых счетов истца за период с <данные изъяты> (т. 2 л.д. 1-36), справки ОАО «Воронежвторма» от 20.05.2010 года (т. 2 л.д. 37), выписок из книги учета основных средств по группе «Автотранспорт» ОАО «Воронежвторма» за 1996-2009 гг. (т. 2 л.д. 38-56), выписок из книги учета основных средств по группе «Электропогрузки» ОАО «Воронежвторма» с 01.01.2009 по 26.09.2009 гг. (т. 2 л.д. 57-70), технического описания и инструкции по эксплуатации аккумуляторов и батарей для напольного транспорта (т. 2 л.д. 71-82), руководства по эксплуатации щелочных никель-железных аккумуляторов и батарей для машин напольного транспорта (т. 2 л.д. 83-93), технического описания электропогрузчика грузоподъемностью до 1000 кг. (т. 2 л.д. 98-106, 107-121), паспортов выпрямителей полупроводниковых для зарядки тяговых аккумуляторных батарей (т. 2 л.д. 120-132), копии договора на возмездное оказание транспортных услуг от 01.09.2006 года (т. 2 л.д. 133-141), руководства по эксплуатации автомобилей ГАЗ-3307, ГАЗ-3309 (т. 2 л.д. 142-145), ежемесячных заявок на перевозки за период с 2001 по 2009 гг. (т. 2 л.д. 146-253), судом установлено, что Дмитриев В.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> в АООТ «Воронежвторма» (в настоящее время ОАО «Воронежвторма»).
Из содержания определения судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 14.12.2010 года следует, что основанием для отмены судебного акта в части периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлось наличие в справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 64) данный о работе Дмитриева В.Н. в этот период в режиме неполной рабочей недели.
Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Воронежа от 17.06.2010 года в иные спорные периоды работы установлена полная занятость истца по должности аккумуляторщика.
Согласно объяснениям истца в судебном заседании профиль его работы, а также ежедневная занятость в дни работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не изменились, более 80% рабочего времени он выполнял работу по должности <данные изъяты>. Неполная рабочая имела место по причине уменьшения объема сбора и обработки сырья.
Данные обстоятельства в своих объяснениях подтверждал и представитель работодателя Деев С.Н.
Представитель ответчика в судебном заседании с учетом положений ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств, подтверждающие неполную занятость Дмитриева В.Н. по должности аккумуляторщика в периоды его работы, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суду не представил.
В соответствии с п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
По расчетным листам, табелям учета рабочего времени (т. 2 л.д. …) за спорный период следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года истец отработал 18 дней, мае - 18 дней, в июне - 5 дней, июле - 15 дней, августе - 17 дней, сентябре - 15 дней. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Дмитриев В.Н. находился в очередном оплачиваемом отпуске - 23 дня, в ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней. Перечисленные периоды в совокупности составляют 4 месяца (18+18+5+23+6+15+17+17=120/30).
Соответственно, требование истца о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ОАО «Воронежвторма» (в настоящее время ООО «Воронежвторма»), подлежит удовлетворении в части фактически отработанного времени - 4 месяца. Во включении остальной части спорного периода надлежит отказать.
При этом, с учетом ранее включенных в судебном порядке периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 3 месяца), за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ года -13 дней, в ДД.ММ.ГГГГ года - 9 дней, а также фактически отработанного времени 4 месяца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию дату обращения истца к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), у Дмитриева В.Н. имелся в наличии необходимый спецстаж 12 лет 6 месяцев.
Соответственно, принимая во внимание, что при обращении в Пенсионный фонд РФ, Дмитриев В.Н. представил все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает возможным обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ, а также признать право по ее получение с указанной даты.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Дмитриева Василия Николаевича к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже удовлетворить частично.
Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже включить в стаж работы Дмитриеву Василию Николаевичу, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, фактически отработанное время 4 месяца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ОАО «Воронежвторма» (в настоящее время ООО «Воронежвторма»).
Признать за Дмитриевым Василием Николаевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать Дмитриеву Василию Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья С.А. Панин
Копия верна
Судья:
Секретарь: