Именем Российской Федерации «15» июля 2010 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Жемчужниковой И.В., при секретаре Даценко И.А. с участием истца Василенко Т.В., представителя ответчика по доверенности Байбаковой М.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко Татьяны Вадимовны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения гравитационной хирургии и врача-трансфузиолога в отделении гравитациооной хирургии и сорбционной терапии, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, у с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № 927 от 15.09.2009г.) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, истцу отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет по тем основаниям, что включение в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периодов работы истца в Воронежской областной клинической больнице № (в настоящее время ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница № в должности <данные изъяты> в отделении гравитационной хирургии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено абз. 2 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, с п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительством РФ от 22.09.1999г. № 1066, который предусматривает врачей-анестезиологов-реаниматологов отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии; включение периодов работы истца в должности <данные изъяты> в отделении гравитационной хирургии и сорбционной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, согласно которого отделение гравитационной хирургии и отделение гравитационной хирургии и сорбционной терапии не предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, а п. 1 раздела «Наименование должностей». Считая действия ответчика незаконными, истец обратилась в суд с настоящим иском, просит обязать ответчика включить в льготном исчислении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды работы в Воронежской областной клинической больнице № (в настоящее время ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница №») в должности врача <данные изъяты> в отделении гравитационной хирургии - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности <данные изъяты> в отделении гравитационной хирургии и сорбционной терапии - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцом право на указанную досрочную трудовую пенсию с момента обращения к ответчику с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ Истец Василенко Т.В. иск поддержала, пояснила изложенное. Представитель ГУ УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Байбакова М.А. с иском не согласилась, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованнымпо изложенным основаниям. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1.01.2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. Право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, урегулировано подп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Порядок исчисления периодов работ (деятельности) и правила назначения указанной пенсии в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.п. б п. 5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения за периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П может определяться на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 464, пунктом 2 которого предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет зачисляется лечебная и иная работа по охране здоровья населения в лечебно-профилактических учреждениях независимо от ведомственной подчиненности учреждений. На основании ч.ч. 3-4 ст. 12 Основ законодательства об охране здоровья граждан установлено, что в государственную систему здравоохранения входят лечебно-профилактические учреждения, фармацевтические предприятия и организации, создаваемые министерствами, ведомствами, государственными предприятиями, учреждениями и организациями РФ. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 г. и в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Министров РСФСР. Из указанных Постановлений следует, что в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений учитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций), а применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Таким образом, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях, или его структурного подразделения. Специальный стаж Василенко Т.В. с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004г. составляет <данные изъяты> На основании пояснений участвующих в деле лиц, копий трудовой книжки (л.д. 100-101), справок (л.д. 11, 45-46), журналов (л.д. 47-58), списка должностей (л.д. 59), приказов (л.д. 12, 60,102), листков начислений (л.д. 16-40), личной карточки формы Т2 (л.д. 38-41), штатных расписаний (л.д. 61-99) судом установлено, что с 04.09.1989г. истец работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении гравитационной хирургии, с 01.01.2000г. в должности врача-трансфузиолога в отделении гравитационной хирургии и сорбционной терапии в Воронежской областной клинической больнице № (в настоящее время ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница №»). В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР № 1039 от 06.08.1986г. «О мерах по внедрению в практику метода гравитационной хирургии крови» с целью введения в широкую медицинскую практику методов гравитационной хирургии Министрам здравоохранения союзных республик поручено до 01.12.1987г. организовать республиканские центры гравитационной хирургии крови на базе республиканских НИИ гематологии и переливания крови, республиканских станций переливания крови и ОПК республиканских больниц (л.д. 143-148). Приказом № 233 от 23.12.1999г. в соответствии приказом Министерства здравоохранения РФ № 337 от 27.08.1999г. «О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения РФ» и № 377 от 15.10.1999г. «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения» изменено наименование структурных подразделений больницы и врачебных должностей, в частности врач-анестезиолог-реаниматолог» на «врач трансфузиолог». Приказом Министерства здравоохранения РФ № 172 от 29.05.1997г. «О введении в номенклатуру врачебных и провизорских специальностей «Трансфузиология» введено в действие положение о враче-трансфузиологе (л.д. 132-142). Указанным приказом дано распоряжение засчитывать в стаж работы по специальности «Трансфузиология» время работы по специальностям: «Хирургия» и «Терапия» в учреждениях переливания крови при аттестации врачей данного профиля на присвоение квалификационной категории. В соответствии с квалификационной характеристикой врач-трансфузиолог должен уметь осуществить оказание экстренной медицинской помощи при травмах и угрожающих жизни состояниях, проведение реанимационных мероприятий при терминальных состояниях, уметь осуществлять манипуляции: проведение проб на совместимость по резус-фактору (реакцией конглютинации с желатином и полиглюкином) при гемонтрасфузиях, проведение биологической пробы на совместимость при гемотрансфузиях, плазмацитоферез с использованием фракционаторов крови, плазмоцитоферез неаппаратным методом (с использованием рефрижераторных центрифуг. Приказом ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница №» № 281 от 31.10.2002г. «О переименовании отдельных структурных подразделений и должностей ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница №» структурные подразделения больницы и наименования должностей персонала переименованы в соответствии с требованиями приказов Министерства здравоохранения, в том числе отделение анестезиологии-реанимации (л.д. 129-131), предусмотренное Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. На основании справки ГУЗ ВОКБ № (л.д. 114) Василенко Т.В. работает в должности <данные изъяты> в центре гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача-трансфузиолога в отделении гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> в отделении гравитационной хирургии крови - с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Должностные инструкции <данные изъяты> в центре гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии за период с 1992г. по 2002г., положение о центре гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии за период с 1989г. по 1991 г., положение об отделении гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии за период с 1992г. по 2002г. в архиве отсутствуют, так как были заменены на ныне действующие должностные инструкции врача-трансфузиолога отделения гравитационной хирургии крови (л.д. 103-105) и ныне действующее положение об отделении гравитационной хирургии крови (л.д. 13-15) и полностью соответствуют им. В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> отделения гравитационной хирургии крови (л.д. 103-105) <данные изъяты> отделения гравитационной хирургии крови оказывает экстренную медицинскую помощь пациентам в случае появления реакций и осложнений во время проведения хирургических методов детоксикации, осуществляет контроль за работой подчиненного ему среднего медперсонала, участвует в совещаниях, научно-практических и других конференциях по трансфузиологии, участвует в мероприятиях по повышению квалификации среднего и младшего персонала отделения и т.п. Согласно Положения об отделении гравитационной хирургии крови (л.д. 13-15), устава (л.д. 115-128) отделение гравитационной хирургии крови является самостоятельным подразделением больницы ГУЗ ВОКБ № и основными задачами отделения являются оказание на месте высококвалифицированной помощи больным, нуждающимся в операциях гравитационной хирургии крови, осуществление научно-методического руководства по вопросам гравитационной хирургии крови в районах области, оказание консультативно-методической помощи областной больницы при отборе больных на операции гравитационной хирургии крови, сорбционной и квантовой терапии, внедрение новых методов эфферентной терапии с применением последних достижений науки, ежегодный анализ показателей работы отделения и т.д. Таким образом, несмотря на несоответствие в спорный период наименования отделения Списку, которым предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации, истец как <данные изъяты>, выполняла одни и те же функции, что и в настоящее время, характер выполняемой работы не изменился, т.е. истец как врач анестезиолог-реаниматолог в отделении гравитационной хирургии и как <данные изъяты> отделении гравитационной хирургии и сорбционной терапии выполняла трудовые функции в соответствии с функциональными обязанностями врача <данные изъяты> отделения анестезиологии-реанимации и отделения хирургического профиля. В соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях, или наименования (изменение наименования) его структурного подразделения. На основании изложенных доказательств, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112), с учетом включения спорных периодов работы истца иучитывая, чтоу истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, истец представила все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает, что ответчик обязан назначить и выплатить истцу указанную пенсию с момента наступления у нее права на указанную пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд р е ш и л : Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить в специальный трудовой стаж Василенко Татьяне Вадимовне, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении: (1 год за 1 год 6 месяцев) периоды работы в Воронежской областной клинической больнице № (в настоящее время ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница №»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в отделении гравитационной хирургии; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-трансфузиолога в отделении гравитационной хирургии и сорбционной терапии. Признать за Василенко Татьяной Вадимовной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. с момента возникновения права на пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже назначить и производить выплату Василенко Татьяне Вадимовне трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже - с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.