Дело № 2- 3159/10
Строка 22
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» июль 2010 года Центральный районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи Сахаровой Е.А.
при секретаре Золотаревой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Воронеже гражданское дело по иску Привольнова Александра Юрьевича к Администрации городского округа город Воронеж о возложении обязанности предоставить жилое помещение в соответствии с существующими нормами предоставления жилых помещений в г.Воронеже,
У С Т А Н О В И Л :
Истец проживает в квартире № дома № по <адрес> с 1973 года на условиях договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ данный дом был признан аварийным. Постановлением Воронежской областной Думы от 24.04.2008г. № 1253-IV-ОД «Об утверждении областной целевой программы «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда на 2008-2011 годы» был утвержден перечень домов и жилых помещений, признанных аварийными, подлежащими сносу, согласно которому расселение жителей дома № по <адрес> должно быть осуществлено в 2008г. ДД.ММ.ГГГГ Воронежской областной Думой данный нормативный акт был отменен Постановлением № 2117-IV-ОД. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа город Воронеж было принято Постановление № 278 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж из аварийного жилого фонда в 2010-2011 годах», согласно которому расселение жильцов дома № по <адрес> должно быть произведено в срок до 04.2010г. Однако истец до настоящего времени проживает в аварийном доме и расселение дома и ему не предоставлено другое благоустроенное жилье. На этом основании истец просит возложить на ответчика обязанность предоставить жилое помещение в соответствии с существующими нормами предоставления жилых помещений в г.Воронеже.
Истец Привольнов А.Ю. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление.
Представитель истца Привольнова А.Ю. по доверенности Арнаутов Я.В. просил удовлетворить и пояснил изложенное.
Представитель ответчика администрации городского округа город Воронежа по доверенности Долниковская Н.В. против удовлетворения иска возражала и пояснила, что согласно областной целевой программы «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы», утвержденной Постановлением Воронежской областной Думы от 24.04.2008 года и Региональной адресной программы Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2010 году» Привольнов А.Ю. будет переселен до конца 2010 года.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании пояснений лиц, участвующих в деле, копий справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), выписки из домовой книги (л.д.9), финансового лицевого счета (л.д.10) судом установлено, что истец Привольнов А.Ю. проживает в <адрес> по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановлению Главы городского округа город Воронеж от 18.07.2007г. № 1154 «О признании непригодными для проживания жилых домов (жилых помещений) г.Воронежа» было утверждено заключение городской межведомственной комиссии о признании непригодным для проживания <адрес> по <адрес> <адрес>.
Постановлением Воронежской областной Думы от 24.04.2008г. № 1253-IV-ОД «Об утверждении областной целевой программы «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда на 2008-2011 годы» в перечень жилых домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, включен <адрес> по <адрес>.
Постановлением Воронежской областной Думы от 18.02.2010г. № 2117-IV-ОД «О признании утратившим силу постановления Воронежской областной Думы от 24.04.2008 года № 1253-IV-ОД «Об утверждении областной целевой программы «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда на 2008-2011 годы» признано утратившим силу.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 23.04.2010г. № 278 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах» была утверждена Муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах», согласно которой расселение жильцов <адрес> по <адрес> <адрес> должно быть проведено в срок до апреля 2010 года.
Постановлением правительства Воронежской области от 05.05.2010г. № 364 была утверждена Региональная адресная программа Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2010 году», на основании которой планируемой датой окончания переселения является апрель 2010 года.
Ст.15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания указаны в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494), утвержденном Постановлением Правительства №47 от 28.01.2006 года.
Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
По окончании работы комиссия составляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N 1.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ, согласно п.89 Положения. В данном случае органом местного самоуправление не принято решение о сроках отселения жильцов из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, а в постановлении №1154 главы городского округа город Воронеж от 18.07.2007 года указано, что переселение граждан должно производиться в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы в части переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ №344 от 4.07.2007года «Об утверждении Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и )или) жилищного фонда с высоким уровнем износа».
Согласно ст. 85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Ответчиком неоднократно переносилась дата расселения жильцов <адрес> по <адрес> <адрес> и не представлено доказательств в обоснование возражений против заявленных требований согласно ст. 56 ГПК РФ.
Не убедительны доводы представителя ответчика о том, что истец для осуществления своих жилищных прав должен ожидать реализации областной целевой программы «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы», утвержденной Постановлением Воронежской областной Думы от 24.04.2008 года и Региональной адресной программы Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2010 году», так как иные денежные средства в бюджете отсутствуют. Отсутствие в муниципальном бюджете денежных средств необходимых для переселения истца не может являться основанием для отказа в иске, так как от наличия, или отсутствуя денежных средств в муниципальном бюджете не может зависеть реализация прав граждан на жилье, которое предусмотрено в ст. 40 Конституции РФ, при этом жилое помещение в котором проживают граждане должно быть пригодным для постоянного проживания (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), о чем указано в ч.2 ст.15 ЖК РФ.
При вышеуказанных обстоятельствах проживание истца в <адрес> по <адрес> <адрес> создает опасность для жизни и здоровья, в связи с чем ответчик обязан предоставить им другое благоустроенное жилое помещение в соответствии со ч.2 ст. 32, ст. 89 ЖК РСФСР, так как жилой многоквартирный дом, в котором проживает истец признан аварийным в установленным законом порядке, непригодным для проживания.
Руководствуясь ст.ст.67,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать администрацию городского округа город Воронежа в порядке переселения из жилого помещения признанного непригодным для проживания в <адрес> по <адрес> <адрес> предоставить Привольнову Александру Юрьевичу, переселяемому из <адрес> на состав семьиодин человек другое жилое помещение по договору социального найма, согласно требованиям ст.89 ЖК РФ, благоустроенное применительно к условиям города Воронежа, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте данного населенного пункта.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: Сахарова Е.А.