№ 2-3229/2010г.
строка №57
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«27» июля 2010 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи: Сахаровой Е.А.,
при секретаре Золотаревой Е.В.,
с участием адвоката Зубарева В.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мануковского Владимира Ивановича к Военному комиссариату Воронежской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и назначить пенсию как ветерану боевых действий в порядке, предусмотренном в п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскании судебных расходов на оплату госпошлины в размере 200 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 2500 руб.,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что он является пенсионером Министерства Обороны РФ, ветеранам боевых действий. Считая, что в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ему как ветерану боевых действий положено повышение пенсии на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 указанного закона, истец просит обязать ответчика пересчитать и назначить пенсию как участнику боевых действий, произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 руб.
В судебное заседание истец Мануковский В.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется заявление.
Представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
На основании копий военного билета № (л.д.10-12), удостоверения ветерана боевых действий, удостоверения пенсионера Министерства Обороны РФ (л.д.14), справки о получении ЕДВ (л.д.13) судом установлено, что Мануковский В.И. является пенсионером Министерства Обороны РФ, ветераном боевых действий, пользуется правам и льготами, установленными п.1 ст. 16 Федерального Закона «О ветеранах», получает с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную выплату по категории ветераны боевых действий на основании п.п. 1-4 п.1 ст.3 Федерального Закона «О ветеранах» в размере 1868 руб. 90 коп.
В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 (в редакции действующей до 01.01.1996 года) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, (п. 1 ст. 14 Закона «О трудовых пенсиях в РФ») и пересматриваются одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (п. 6 ст. 17 Закона «О трудовых пенсиях в РФ») исходя из этого увеличения.
Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в ред. от 22.07.2008 г.) был определен минимальный размер пенсии по старости, зафиксированный на уровне 1794 руб., и предусмотрено предписание индексировать эту сумму в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». До принятия ФЗ от 3.12.2007 г. № 319-ФЗ, согласно которому минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, стали определяться исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, исчисление минимального размера пенсии по старости в целях пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, в размере базовой части трудовой пенсии по старости не предусматривалось (с учетом разъяснений данных в определении Конституционного Суда РФ от 15 июля 2008 г. N 420-О-О). Указанные выплаты истцу с апреля 2010 года не выплачиваются, о чем пояснил в судебном заседании представитель ответчика и данные обстоятельства считаются судом установленными на основании ст.68 ч.2 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 58 Закона РФ «№ 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом, а в соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право на пенсию может быть ограничено только федеральным законом.
В соответствии с п. 9 ст. 2 ФЗ от 27.02.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как указано в п. 5 ст. 3 указанного закона никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области в суд не явился и не представил суду возражений относительно заявленных требований. На момент рассмотрения дела в суде у истца имеется удостоверение установленного образца, согласно которого он является ветераном боевых действий.
Таким образом, истец имеет право на повышении пенсии в соответствии со ст.45 п.г Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 и исковые требования о возложении обязанности произвести истцу перерасчет пенсию по выслуге лет с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 с августа 2004 года подлежат удовлетворению. Вместе с тем, требование о назначении пенсии не может быть удовлетворено, так как пенсия истцу по выслуге лет назначена и выплачивается, а в данном случае речь может идти только о повышении уже назначенной пенсии истцу как ветерану боевых действий.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает другой стороне возместить все понесенные по делу судебные расходы.
На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
На основании квитанции от 10.06.2010г. (л.д.4), квитанции к приходному кассовому ордеру № 524 от 15.06.2010г. (л.д.8) судом установлено, что истцом была уплачена госпошлина за подачу искового заявления в размере 200 руб. и 2500 руб. представителю за защиту интересов в суде.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционального удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.,расходы на оказание услуг представителя в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб.
Руководствуясь ст.ст. 67, 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать Военный комиссариат Воронежской области произвести Мануковскому Владимиру Ивановичу перерасчет пенсии по выслуге лет с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Мануковского Владимира Ивановича расходы по уплате госпошлины в размере 200 (двести) руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти, начиная со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Председательствующий: