по иску Чудинова Владимира Леонидовича к Главному управлению внутренних дел по Воронежской области о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью,с последующей ежемесячной индексацией.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Свечкова А.И.,

при секретаре Грицаенко О.В.,

с участием:

помощника прокурора Центрального районного суда г. Воронежа Золотухиной Л.В.,

истца Чудинова В.Л.,

представителя истца Чудинова В.Л. по доверенности Шишкина П.А., Чхапелия П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чудинова Владимира Леонидовича к Главному управлению внутренних дел по Воронежской области о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> с последующей индексацией, взыскании невыплаченной ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>,

установил:

Чудинов В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером МВД России; во время службы в органах внутренних дел он принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, ему выдано удостоверение перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом; выплата пенсии, осуществление компенсационных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится ему Главным управлением внутренних дел по Воронежской области (л.д. 9, 11).

При первичном освидетельствовании в учреждении медико-социальной экспертизы Чудинов В.Л. ДД.ММ.ГГГГ был признан инвалидом <данные изъяты> группы вследствие заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС; данная группа инвалидности была установлена ему бессрочно (л.д. 10).

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере, установленном пунктом 15 части первой статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон), ежегодно индексируемым исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (л.д. 11).

Ссылаясь на то, что выплачиваемые с ДД.ММ.ГГГГ суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью не были проиндексированы в соответствии с индексами роста величины прожиточного минимума для пенсионеров Воронежской области за 2002 - 2004 годы, Чудинов В.Л. обратился в суд с настоящим иском (л.д. 3-8, 23-24).

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание его представитель не явился по неизвестным причинам. В направленных в суд возражениях ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований со ссылкой на то, что истцу ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью выплачивалась в соответствии с Законом и индексировалась Постановлениями Правительства РФ с учетом уровня инфляции. В случае признания требований истца правомерными требования истца согласно статье 208 ГК РФ подлежат удовлетворению за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска (л.д. 19-20).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования. Представитель истца по доверенности Шишкин П.А. пояснил суду, что все лица, вред здоровью которых причинен в результате одной и той же техногенной катастрофы, имеют равное право на возмещение вреда здоровья.

Выслушав истца и его представителей, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона (в ред. Закона, действующей на момент возникновения права истца на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью (ДД.ММ.ГГГГ) инвалидам <данные изъяты> группы вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере 1 000 рублей. Частью третьей ст. 2 Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Закона, действующей на момент возникновения права истца на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, установлено, что максимальный размер ежемесячной денежной компенсации ежегодно повышается пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.

Своим постановлением от 19.06.2002 № 11-П Конституционный Суд РФ признал неконституционными положения части третьей ст. 2 Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и постановил, что впредь до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.

Из указанной правовой позиции Конституционного Суда РФ следует, что выплачиваемая истцу компенсация должна быть увеличена исходя из величины роста прожиточного минимума для пенсионеров Воронежской области, начиная с 1 января 2002 года и до января 2005 года. Величина роста прожиточного минимума для пенсионеров Воронежской области составила (по отношению к предыдущему году):

за 2002 год - 1,187;

за 2003 год - 1,62;

за 2004 год - 1,271.

Проиндексированные в соответствии с вышеуказанным порядком компенсации должны быть проиндексированы с учетом уровня инфляции, начиная с 1 января 2005 года, на основании новой редакции ч. 3 ст. 5 Закона, согласно которой размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (Федеральный закон от 26.04.2004 N 31-ФЗ).

Назначенная истцу ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью, выплата этой компенсации за спорный период была произведена без применения величины роста прожиточного минимума для пенсионеров Воронежской области за период с 1 января 2002 года и до января 2005 года, что привело к выплате компенсации истцу в заниженных размерах, образованию задолженности по ней.

При определении размера задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации, размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, полагающегося к выплате с ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает расчеты истца, изложенные им в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и дополнениях к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-8, 23-24). Суд считает данный расчет правильным и подлежащим применению; ответчиком расчет не оспаривается.

Согласно расчету задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составляет сумму в размере <данные изъяты>; ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью должна составлять с ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере <данные изъяты>.

Суд считает необоснованной позицию ответчика, что требования истца, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, могут быть удовлетворены за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

В силу абзаца четвертого ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в ответе на вопрос 17 в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года, следует, что в тех случаях, когда задолженность по выплате сумм возмещения вреда здоровью образовалась по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты, абзац четвертый ст. 208 ГК РФ применению не подлежит.

Данная правовая позиция Верховного Суда РФ подтверждена Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 445-О.

В настоящем деле задолженность по выплате сумм ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью образовалась по вине ответчика - органа, обязанного осуществлять такие выплаты; в силу данного обстоятельства требования истца о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Главного управления внутренних дел по Воронежской области в пользу Чудинова Владимира Леонидовича задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере <данные изъяты>.

Обязать Главное управление внутренних дел по Воронежской области назначить Чудинову Владимиру Леонидовичу с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

На решение сторонами может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено кассационное представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья      Свечков А.И.