по иску Шамаевой Ирины Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Свечкова А.И.,

при секретаре Грицаенко О.В.,

с участием:

истицы Шамаевой И.А.,

представителя истицы Шамаевой И.А. по ордеру адвоката Филипповой О.П.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Корчагиной Я.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шамаевой Ирины Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Шамаева И.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (далее - УПФ в г. Воронеже) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в течение 25 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на то, что она не имеет необходимый стаж работы в должности и учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Зачтенный специальный стаж составил 24 года 1 месяц 9 дней. Период нахождения Шамаевой И.А. в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный со ссылкой на то, что указанный вид отпуска не предусмотрен п. 7 Разъяснения Госкомтруда СССР от 29.11.1989 № 23/24-11, письмом Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 № 4485/1-34, Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.02.2008 № 93-О-О (л.д. 16-23).

Полагая указанные действия пенсионного органа незаконными, Шамаева И.А. обратилась в суд с настоящим иском (л.д. 4-6).

В судебном заседании истица Шамаева И.А. поддержала свои требования, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив суду, что еетрудовая деятельность с 1982 и по настоящее время связана с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Воронеже Корчагина Я.П. просила отказать в удовлетворении заявления, пояснив суду, что вспециальный стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Специальный стаж ФИО1 с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 1 месяц 9 дней, что является недостаточным для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста 1 года 6 месяцев.

Указанный период подлежит включению в специальный стаж, что вытекает из следующего.

В силу п. 2 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" увеличена повсеместно с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

До введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР также предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж спорных периодов работы, а также времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком специальный стаж истицы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 25 лет (л.д. 44-45).

Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

За назначением досрочной трудовой пенсии по старости истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, досрочная трудовая пенсия по старости истице, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, должна быть назначена с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения Шамаевой Ирины Александровны в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право Шамаевой Ирины Александровны на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) назначить и выплачивать Шамаевой Ирине Александровне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья     Свечков А.И.