№2-2626/11

                                                РЕШЕНИЕ

                                Именем Российской Федерации

19 мая 2011года                                                                      г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Кудриной Г.В., при секретаре Юровой Н.П.,

с участием представителя ответчика по доверенности РаевскогоЭ.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Бавыкина Степана Федоровича к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недоплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации, расчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 с последующим изменением в установленном законом порядке,

                                              УСТАНОВИЛ:

Бавыкин С.Ф. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является сыном участника Великой Отечественной войны ФИО2, погибшего ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ истец получает пенсию по случаю потери кормильца, однако в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение пенсии как члену семьи погибшего кормильца - участника Великой Отечественной войны исходя из увеличения размера базовой части трудовой пенсии по старости. Просит суд взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 177085рублей 44копеек. Обязать ответчика произвести расчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 с последующим изменением в установленном законом порядке.

        Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление.

        Представитель ответчика с иском не согласился, просил суд отказать в его удовлетворении.

        Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

        Как следует из материалов дела, Бавыкин С.Ф. является пенсионером Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ, ему назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца - ФИО5 участника Великой Отечественной войны, погибшего ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. л.д. 5, 7, 13,19-20).

        Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее - Закона).

Согласно п. «г» ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Как следует из справки Военного комиссариат Воронежской области       (л.д.19), ФИО2 принимал участие в Великой Отечественной войне.

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 19 декабря 1997 № 153-ФЗ), предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

Истец имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца по заявленному основанию с момента вступления в силу Закона - с 01 марта 1993 года; с этой даты ему должно было производиться повышение пенсий. С 01.01.2008года истцу произведен перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 и пенсия выплачивается из расчета 32% повышения расчетного размере пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 Закона (справка л.д.19).

Согласно ст. 46 Закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 1 950 рубля в месяц (п. 1 в ред. Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 269-ФЗ). В связи с несвоевременной выплатой сумм повышения пенсии по случаю потери кормильца суд в целях индексации применяет указанный размер базовой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона, в редакции, действовавшей до внесения изменений в него Федеральным законом от 03 декабря 2007 года N 319-ФЗ, пенсии с надбавками и повышениями не ограничивались их предельными размерами.

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 03 декабря 2007 года N 319-ФЗ статья 46 Закона была изложена в новой редакции, часть 4 которой устанавливает, что при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 03 декабря 2007 года N 319-ФЗ данные изменения в статью 46 Закона вступают в силу с 1 января 2008 года. До этой даты истица имела одновременно право на несколько повышений пенсии, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 Закона.

Истец на ДД.ММ.ГГГГ получал надбавку к пенсии в размере 16 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона ( справка л.д. 19).

Поскольку с января 2008года истцу выплачивалась надбавка по п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 в размере 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, о чем свидетельствует представленная представителем ответчика справка ( л.д.19), требования истца о взыскании недополученной песни с учетом ее повышения на 32% и индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованны.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию недоплаченная сумма пенсии исходя из 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, за каждый месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 58 Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом, а, в соответствии, со ст. 35 Конституции РФ, право на пенсию может быть ограничено только федеральным законом.

Таким образом, размер недоплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 624 рубля. Расчет: 1 950 * 32 % = 624, где:

1 950 (рубля) - размер базовой части трудовой пенсии по старости;

32 % - процент расчетного размера пенсии, указанного в п. «г» ст. 45 Закона.

Период недоплаты пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 178 месяцев (10+14*12 = 178).

Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца подлежит взысканию недоплаченная сумма пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации в размере 111 072 рублей. Расчет: 624 * 178 = 111 072, где:

624 рубля - ежемесячная недоплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

178 - количество месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не принимает во внимание расчет истца, изложенный в исковом заявлении, поскольку истец применяет размер социальной пенсии, назначаемой нетрудоспособным гражданам с ДД.ММ.ГГГГ, ко всему расчетному периоду, кроме того, истцом неверно применен процента расчетного размера пенсии, что не соответствует действующему законодательству.

В связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу уже выплачивается пенсия по случаю потери кормильца с учетом ее повышения в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, требования в части обязания Военного комиссариата Воронежской области произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 являются необоснованными, в связи с чем, в их удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                      РЕШИЛ:

Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Бавыкина Степана Федоровича недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья