гражданское дело по иску Бережного Владимира Ивановича к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о включении периода в специальный стаж.



№ 2-1968/11           КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Ряскиной О.С.,

с участием:

истца Бережного В.И.,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Колесниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бережного Владимира Ивановича к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, как работу в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Бережной В.И. обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в сумме <данные изъяты> руб. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией по закону до решения суда. В обоснование требований указал, что он является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и повышенного отношения заработка, представив соответствующую архивную справку, где было указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в составе экипажа теплохода «А.Глушко» и в судовом журнале за 1992 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится река Енисей, рейс , порт Игарка, который относится к районам Крайнего Севера; в перерасчете было отказано в связи с тем, что он находился в должности капитана в составе экипажа теплохода «А.Глушко», порт приписки которого г. Архангельск, отнесенный перечнем к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера; считает отказ незаконным, поскольку одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях; в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007г. №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и инвалидности (л.д. 4-6).

Определением, занесенным в протокол судебного заседания 03.05.2011 года, к производству суда приняты уточненные исковые требования, согласно которым Бережной В.И. просил обязать ответчика включить период с 13 по 15 октября 1992 года в специальный стаж, как работы в районах Крайнего Севера; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Бережной В.И. поддержал заявленные уточненные исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Колесникова А.Н. исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы пенсионного дела истца, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец Бережной В.И. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ Бережной В.И. обратился к ответчику с заявлением (л.д. 7), в котором ссылаясь на то, что изменениями, внесенными в Закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ базовая часть пенсии увеличена для тех, кто работал как в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), так и в Районах Крайнего Севера (КС). Согласно п. 4.2 ст. 14 указанного закона предусмотрено установление с ДД.ММ.ГГГГ базовой части трудовой пенсии в размере 2 340 рублей лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин базовая часть трудовой пенсии устанавливается в размере 2 340 руб. При этом частью 2 пункта 4.2 ст. 14 указанного закона установлено, что лицам, проработавшим как в районах КС, так и МКС (имеющим, так называемый, "смешанный стаж") каждый год работы в МКС считается за 9 месяцам работы в КС. Он работал (выполнял трудовых функции по заданию работодателя) в районах Крайнего Севера, но в настоящее время пенсию выплачивается по основаниям пункт 4.6 ст. 14 указанного закона. В связи с чем, просил произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать её в гарантированном законом размере (л.д. 7).

В качестве доказательства работы в районах Крайнего Севера истцом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ была представлена архивная справка ОАО «Северное морское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по документам архивного фонда «Северное морское пароходство» значится Бережной Владимир Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который работал в плавсоставе Северного морского пароходства; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в составе экипажа теплохода «А. Глушко» в должности капитана (порт приписки т/х «А. Глушко» - г. Архангельск); в судовом журнале ДД.ММ.ГГГГ значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д. 14).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился также с заявлением о пересмотре расчетного пенсионного капитала в связи с повышением отношения заработной платы.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ Бережному В.И. было отказано в перерасчете размера пенсии с применением повышенного отношения заработка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по следующим причинам: г. Архангельск (порт приписки судна) отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ и предусмотрен Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержденный постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), а заработок, из которого произведен расчет пенсии, приходится на период до ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), т.е. до даты отнесения вышеуказанного района к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Ответчиком также было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера по следующим причинам: отсутствует необходимая продолжительность стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера, предусмотренная п. 7 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 01.12.2007 №312-ФЗ) - 15 лет. Имеется 20 лет 3 месяца 7 дней работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно вышеуказанному закону, если имеется смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пересчитывается как работа в районах Крайнего Севера. Оснований для перевода стажа работы из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера в районы Крайнего Севера не имеется, так как работа экипажа плавсостава судна (порт приписки г. Архангельск) отнесена к территории местностей, приравненных к районам Крайнего Севера Перечнем, утвержденным постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями). Данный Перечень является исчерпывающим и произвольному толкованию не подлежит.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации применяется:

- для лиц, проживающих (работающих) по состоянию на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате установлены районные коэффициенты;

- для лиц указанных в абзаце 1 пп. 6 п. 1 ст.28 Федерального Закона Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от места жительства, если они по состоянию на 01.01.2002г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют на указанную дату страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 7 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в указанном порядке основным условием является наличие периодов работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях независимо от их продолжительности.

При определении права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости применяется утвержденный постановлением Совмина СССР от 10.11.1967г. № 1029 Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним.

Согласно материалам пенсионного дела стаж работы Бережного В.И. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 20 лет 3 мес. 7 дней. Из представленных документов видно, что место "приписки" теплохода "А.Глушко" порт Архангельск относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в копии судового журнала за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ теплоход "А.Глушко" значится река Енисей, рейс , <адрес> (район Крайнего Севера).

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 указанного Закона размер трудовой пенсии определяется основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в котором этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с Федеральным Законом от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, устанавливаются, повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из копии трудовой книжки следует, что Бережной В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на разных должностях плавсостава в ОАО «Северное морское пароходство» (л.д. 23-24).

Из представленных в материалы дела доказательств: архивной справки, личной карточки формы Т-2 (л.д. 15), копии судового журнала теплохода «Академик Глушко» (л.д. 16-19) следует, что истец в составе экипажа теплоход "А.Глушко" в должности капитана, совершал рейс Архангельск - <адрес> в период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера, районов, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совмина СССР от 10.11.1967г. № 1029 (в редакции Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12), <адрес> края относится к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании нашло подтверждение, что истец осуществлял трудовую деятельность, в том числе и вне порта приписки судна <адрес>, в районах Крайнего Севера (<адрес>), следовательно, имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 27 лет.

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Доказательств обратного, а также занятости истца в спорный период менее полного рабочего дня суду не представлено.

Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из материалов дела, истец обратился с соответствующим заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, перерасчет пенсии должен быть осуществлен с заявленной истцом даты - ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка представителя ответчика то обстоятельство, что портом приписки судна «А.Глушко» является <адрес>, не может влиять на право истца на перерасчет размера пенсии, поскольку законодатель указывает в качестве условий для исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера - осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже включить Бережному Владимиру Ивановичу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, как работу в районах Крайнего Севера.

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже произвести Бережному Владимиру Ивановичу перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья     С.А. Панин

Копия верна

Судья:

Секретарь: