гражданское дело по иску ФГОУ ВПО `ВГАУ имени К.Д.Глинки` о ликвидации Фонда поддержки и развития Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «ВГАУ имени К.Д.Глинки`.



№ 2-1996/11                                                                                                     КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Ряскиной О.С.,

с участием:

представителя истца ФГОУ ВПО Воронежский ГАУ по доверенности Юдиной М.Л.,

представителя ответчика Фонда поддержки и развития ФГОУ ВПО «Воронежского ГАУ» по доверенности Гусева И.М.,

представителя ответчика Фонда поддержки и развития ФГОУ ВПО «Воронежского ГАУ» по доверенности Шишкина А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» о ликвидации Фонда поддержки и развития Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки»,

установил:

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» (далее - ФГОУ ВПО Воронежский ГАУ) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 28 апреля 2004 года ученым советом агроуниверситета было принято решение о создании Фонда ФГОУ ВПО «Воронежского ГАУ» (далее - Фонд), о чем ДД.ММ.ГГГГ МИФНС Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области в ЕГРЮЛ внесены сведения о создании некоммерческой организации; ДД.ММ.ГГГГ запись о некоммерческой организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Федеральной регистрационной службой; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ все договорные обязательства с третьими лицами, из которых фонд получал основную прибыль, прекратились, в связи с чем, прекратилось поступление ответчику денежных средств, имущества для осуществления целей Фонда и оплаты заработной платы рабочим стало недостаточно; иные источники финансирования у Фонда отсутствуют; в связи с невозможностью заключения новых договоров вероятность дальнейшего получения необходимого имущества или денежных средств нереальна; в настоящее время остатки денежных средств, имеющихся на счете у Фонда, направляются на уплату налогов, обслуживание расчетного счета и выплату заработной платы сотрудникам Фонда; в настоящее время цели Фонда не могут быть достигнуты (л.д. 5).

В судебном заседании представитель истца ФГОУ ВПО Воронежский ГАУ по доверенности Юдина М.Л. исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика Фонда ФГОУ ВПО «Воронежского ГАУ» по доверенностям Гусев И.М., Шишкин А.Ф. исковые требования признавали, пояснив, что дальнейшая деятельность фонда невозможна.

Третье лицо Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель третьего лица не явился, в заявлении в суд просит рассмотреть дело без его участия, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо УФНС по Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель третьего лица не явился, причина неявки не известна.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области был зарегистрирован Фонд поддержки и развития Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» (далее - Фонд ФГОУ ВПО «Воронежского ГАУ»), учредителем которого является ФГОУ ВПО Воронежский ГАУ, присвоен ОГРН , (л.д. 7).

Согласно п. 2 ст. 119 ГК РФ, ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован, в том числе, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Согласно Уставу Фонда (п. 2.1., 5.1., 7.2., 7.4.) основной целью его деятельности является поддержка и развитие ФГОУ ВПО Воронежский ГАУ; Фонд имеет своей целью централизацию внебюджетных средств, поступающих от российских и зарубежных лиц, и их использование на поддержку и развитие ФГОУ ВПО Воронежский ГАУ. Для достижения основной цели Фонда предметами деятельности являются: содействие в формировании научных изысканий и внедрения новых концепций в процесс образования путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области науки и образования; участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе и реализации существующих программ развития и поддержки в области высшего и после вузовского профессионального образования, в области научных изысканий, развития конкуренции, насыщения рынка образовательных услуг и создания новых рабочих мест; осуществление финансовой поддержки высшего и послевузовского профессионального образования, создание принципиально новых видов образовательных услуг, содействие в освоении новых методик и «ноу-хау»; содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций, кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию высшего и послевузовского профессионального образования, направлений науки, создание конкурентной среды; участие в формировании инфраструктуры рынка образовательных услуг, обеспечивающее равные условия и возможности для осуществления деятельности в области образовательных услуг и научной деятельности.

Высшим органом управления Фонда является Совет Фонда.

Фонд может быть ликвидирован, в том числе, если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Ликвидация Фонда осуществляется по решению суда по инициативе заинтересованных лиц.

Пунктом 2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что ликвидация фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Аналогичная норма содержится в п. 2 ст. 119 ГК РФ.

Исходя из указанных положений закона, порядок ликвидации фондов имеет особенности; решение о ликвидации фонда может принять только суд, а с заявлением в суд о его ликвидации вправе обратиться не только прокурор и уполномоченный орган или его территориальный орган, но и иные заинтересованные лица, в частности, учредители фонда.

Как следует из реестра договоров Фонда за 2010-2011 годы, а также из содержания представленных суду договоров на создание (передачу) научно-технической продукции, проведение работ по оформлению технической документации, на выполнение работ производственного характера, по геодезическому контролю, заключенных Фондом в 2010 году (л.д. 85-124), сроки их действия истекли, обязательства по ним исполнены, что подтверждается выпиской денежных средств по счету в Воронежском филиале «Промсвязьбанк».

Согласно протоколу от 18 апреля 2011 года Советом Фонда было принято решение о ликвидации Фонда.

Аналогичное решение принято ученым советом ФГОУ ВПО Воронежский ГАУ от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки его заседания .

Пунктом 2 ст. 119 ГК РФ, п.п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что фонд может быть ликвидирован, если имущества Фонда недостаточно для осуществлении его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Согласно частям 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенных выше обстоятельств, документального подтверждения невозможности осуществления деятельности Фонда для достижения уставных целей, суд считает, что требование истца о ликвидации Фонда ФГОУ ВПО «Воронежского ГАУ» подлежит удовлетворению.

В силу п. 3 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Указанную норму следует понимать как определение круга лиц, на которых судом могут быть возложены обязанности по ликвидации юридического лица, и как установление права суда выбрать ликвидатора из числа лиц, на которых по закону может быть возложена ликвидация юридического лица.

Суд также принимает во внимание, что решение суда о ликвидации юридического лица в порядке, установленном нормами ГК РФ, без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица делает решение неисполнимым, а поэтому такое решение не может быть признано законным и обоснованным.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что суд назначает ликвидатора и поручает ему осуществить ликвидацию юридического лица в случае, если решением суда обязанности по ликвидации юридического лица возложены на его учредителей (участников) либо уполномоченные его учредительными документами органы, но в установленный срок ликвидация юридического лица не произведена.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Пунктом 7.5 Устава Фонда предусмотрено, что при ликвидации Фонда создается ликвидационная комиссия. Её создание и деятельность осуществляется в установленном законодательством РФ порядке.

По смыслу положений ст.ст. 61-64 ГК РФ обязанности по проведению ликвидации юридического лица должны возлагаться на лица или органы, уполномоченные на то законом или учредительными документами юридического лица.

Согласно протоколу Совета Фонда от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении ликвидатором Фонда Шишкина А.Ф.

Согласие Шишкина А.Ф. на осуществление функций ликвидатора подтверждено письменно.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ликвидатором Фонда ФГОУ ВПО «Воронежского ГАУ» Шишкина А.Ф., нарушение прав и законных интересов последнего возложением обязанностей по ликвидации юридического лица суд не усматривает.

Требование о погашении записи в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации Фонда ФГОУ ВПО «Воронежского ГАУ» не подлежит удовлетворению, поскольку согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закона) в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Согласно же п.п. «и» «и.1» Закона в ЕГРЮЛ содержатся сведения, в том числе, о способе прекращения юридического лица (путем ликвидации), сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

В силу ч. 2 ст. 20 Закона регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Ликвидировать Фонд поддержки и развития Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки», основной государственный регистрационный номер 1043600041121, зарегистрированный Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области 28 мая 2004 года.

Назначить ликвидатором Фонда поддержки и развития Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» Шишкина Александра Федоровича.

В остальной части заявления отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:                                                                              Панин С.А.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.05.2011 года

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья:

Секретарь: