гражданское дело по иску Лях Галины Леонидовны к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недоплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 марта 1993 года до 1 апреля 2010 года с учетом индексации.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Свечкова А.И.,

при секретаре Грицаенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лях Галины Леонидовны к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недоплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 марта 1993 года до 1 апреля 2010 года с учетом индексации в размере <данные изъяты> рублей,

установил:

Лях Г.Л. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С 1 сентября 1981 года по 31 марта 2010 года она получала пенсию по случаю потери кормильца, выплачиваемую ей Военным комиссариатом Воронежской области. Однако в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение ей пенсии как члену семьи умершего кормильца - участника Великой Отечественной войны на основании п. «г» ст. 45 Закона РФ от 02.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», что привело к недоплате пенсии (л.д. 3-8).

Истица о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В направленном в суд заявлении просит рассмотреть дело без её участия.

Ответчик о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 02.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

Из справок Военного комиссариата Аннинского района Воронежской области от 12 августа 2005 г. № 44, Военного комиссариата Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № АВ-72347 следует, что ФИО2 принимал участие в Великой Отечественной войне в составе действующей армии; а Лях Галина Леонидовна в период с22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года более шести месяцев находилась на военной службе в воинской части, не входившей в состав действующей армии, в силу чего ей выплачивалась сумма повышения пенсии, предусмотренного п. «д» ст. 45 Закона (л.д. 13, 21).

Согласно части первой ст. 46 Закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии (часть первая в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона, в редакции Закона, действовавшей до внесения изменений в него Федеральным законом от 03.12.2007 N 319-ФЗ, пенсии с надбавками и повышениями не ограничивались их предельными размерами.

В связи с принятием Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» статья 46 Закона была изложена в новой редакции, часть 4 которой устанавливает, что при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.12.2007 N 319-ФЗ данные изменения в статью 46 Закона вступают в силу с 1 января 2008 года.

Истица на основании п. «д» ст. 45 Закона получает надбавку к пенсии по случаю потери кормильца в размере 16 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. Из указанных норм права и обстоятельств дела следует, что до 1 января 2008 года она имела право на получение одновременно двух надбавок к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренных пунктами "г" и "д" части первой статьи 45 Закона.

С 1 января 2008 года одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру (пункт "г" части первой статьи 45 Закона), составляет 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. Разница между наибольшим по размеру повышением к пенсии и выплачиваемой истице надбавкой на основании п. «д» части первой ст. 45 Закона составляет 16 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона (32 % - 16 % = 16 %).

Таким образом, требования истицы о взыскании недоплаченных сумм пенсии за период с 01.03.1993 года до 01.01.2008 года подлежат удовлетворению исходя из 32 процентов расчетного размера пенсии за каждый месяц, а за период с 01.01.2008 года до 01.04.2010 года подлежат удовлетворению исходя из 16 процентов расчетного размера пенсии за каждый месяц.

Размер социальной пенсии, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", с 1 января 2010 года установлен в сумме 2 562 рублей в месяц (п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). В связи с несвоевременной выплатой сумм повышения пенсии по случаю потери кормильца суд в целях индексации применяет указанный размер социальной пенсии.

Размер индексированной недоплаченной части пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с 01.03.1993 г. до 01.01.2008 г. составляет 819,84 рублей. Расчет:

2 562 * 0,32 = 819,84, где:

2 562 - размер социальной пенсии,

0,32 (32 %) - повышение к пенсии, предусмотренное пунктом "г" части первой статьи 45 Закона.

Недополученная часть пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.03.1993 г. до 01.01.2008 г. составит сумму в размере <данные изъяты> где:

819,84 - размер индексированной недоплаченной части пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с 01.03.1993 г. по 31.12.2007 г. включительно,

178- количество месяцев за период с 01.03.1993 г. по 31.12.2007 г. включительно.

Размер индексированной недоплаченной части пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с 01.01.2008 г. до 01.04.2010 г. составляет 409,92 рублей. Расчет:

2 562 * 0,16 = 409,92, где:

2 562 - размер социальной пенсии,

0,16 (16%) - разница в процентах между полагающимся истице повышением пенсии, предусмотренном пунктом "г" части первой статьи 45 Закона, и выплачиваемой ей надбавкой к пенсии на основании п. «д» части первой ст. 45 Закона.

Недополученная часть пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составит сумму в размере <данные изъяты> рублей. Расчет: <данные изъяты>, где:

409,92 - размер индексированной недоплаченной части пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с 01.01.2008 г. до 01.04.2010 г.,

27 - количество месяцев за период с 01.01.2008 г. до 01.04.2010 г.

Всего индексированная подобным образом недоплата пенсии составит сумму в размере <данные изъяты>. Поскольку суд не вправе выйти за пределы исковых требований, с ответчика в пользу истицы взыскивается сумма в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Лях Галины Леонидовны недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 марта 1993 года до 1 апреля 2010 года с учетом индексации в размере <данные изъяты>.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья     Свечков А.И.