гражданское дело по иску Линьковой Зои Александровны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы.



Дело №2-428411/11

Строка 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                               

13 июля 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре:                Барыгине Д.В.,

с участием :

истца Линьковой З.А.,

представителя истца Линьковой З.А., действующего на основании ордера №493 адвоката Иванюта В.А.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) г. Воронеже, действующей на основании доверенности Корчагиной Я.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линьковой Зои Александровны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве тростильщицы-мотальщицы в тростильно - крутильном цехе на Воронежской фабрике технических тканей ; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 13.03.2011 года; возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 13.03.2011 года,

                                                    УСТАНОВИЛ:

05.03.2011 года Линькова З.А. обратилась в УПФ РФ г. Воронежа с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже от 12.04.2011 года № 92/1100034 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Линьковой З.А. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа - 20 лет.

Не согласившись с указанным решением, Линькова З.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просит суд (с учетом уточненных исковых требований) обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:

  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 18 дней);
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 29 дней) - работы в качестве тростильщицы - мотальщицы в тростильно - крутильном цехе на Воронежской фабрике технических тканей (переименованной в ОАО «Промтекстиль»);
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней);
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней) - отпуск по беременности и родам;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 5 дней) - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

           Полагая, что с учетом указанных периодов она имеет право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста 50 лет, истица просит суд признать за нею право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. с 13.03.2011 года, и обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 13.03.2011 года.

          В судебном заседании истец Линькова З.А. и представителя истца, действующий на основании ордера адвокат Иванюта В.А., заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Корчагина Я.П., исковые требования не признала, считает отказ в назначении пенсии законным и обоснованным, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.29-30).

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

           На основании объяснения сторон, Приложения к решению УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже от 12.04.2011 года ( л.д.12-14) судом установлено, что ФИО7 отказано в зачете в специальный стаж периодов работы в качестве тростильщицы - мотальщицы в тростильно - крутильном цехе на Воронежской фабрике технических тканей (переименованной в ОАО «Промтекстиль»):

  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 18 дней);
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 29 дней) - так как наименование профессии «тростильщица-мотальщица» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 года №130. Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1021 предусмотрены отдельно профессии «тростильщица», «мотальщица (перемотчица), кроме мотальщиц (перемотчиц), работавших на автоматах». Архивной справкой не подтверждена постоянная занятость Линьковой З.А. на работах в качестве «мотальщицы, кроме мотальщиц, работающих на автоматах».

     Указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по следующим основаниям.

     С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

     Порядок исчисления специального стажа женщинам, работавшим на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 года №130 «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, который не предусматривает наименование профессии «тростильщица-мотальщица». Указанный список предусматривает наименование профессий «оператор крутильного оборудования» и «оператор тростильного оборудования».

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 года N 130, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1021, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 года N 130.

     Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1021 предусмотрены отдельно профессии «тростильщица», «мотальщица (перемотчица), кроме мотальщиц (перемотчиц), работавших на автоматах».

При этом, согласно Разъяснению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 07.12.1967 N 10/35 "О порядке применения списка производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021" в указанном списке ( от 10.11.1967 года) даны общие наименования профессий, например, прядильщицы, ткачихи, съемщицы. Поэтому право на пенсию по старости на льготных условиях имеют работницы всех наименований этих профессий, т.е. не только прядильщицы, но младшие прядильщицы, подручные и помощники прядильщиц, не только ткачихи, но и запасные ткачихи, не только съемщицы, но и старшие съемщицы.

     На основании объяснений истицы, копии трудовой книжки (л.д.8-11), справки, уточняющей особый характер работы или условий труда (л.д.18)., судом установлено, что Линькова З.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве тростильщицы - мотальщицы в тростильно - крутильном цехе на Воронежской фабрике технических тканей.

     01.08.1987 года в связи с переводом фабрики на новые условия оплаты труда Линьковой З.А. присвоена квалификация «оператор тростильного оборудования». Согласно пояснениям истицы, характер выполняемых ею функций, при этом не изменился.

     Согласно архивной справке от 31.03.2008 года №181а-Л (л.д. 15), архивной справке от 15.02.2011 года №789-Л (л.д. 16), справке ОАО «Промтекс» (л.д.17) Воронежская фабрика технических тканей преобразована в ОАО «Промтекстиль» приказом №59 от 21.02.1992 года. С 23.06.2003 года ОАО «Промтекстиль» преобразовано в ОАО «Промтекс».

     Согласно справке, уточняющей особый характер работы, в оспариваемый период истица работала полный рабочий день на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (л.д.18).

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Неправильное наименование должности не должно ущемлять законные права и охраняемые интересы гражданина.

      На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы в части включения в специальный стаж периодов работы периодов работы в качестве тростильщицы - мотальщицы в тростильно - крутильном цехе на Воронежской фабрике технических тканей (переименованной в ОАО «Промтекстиль»):

  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 18 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 29 дней)-

подлежат удовлетворению.

     Помимо изложенного, истицей заявлены требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов:

  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней) - нахождения в отпуске по беременности и родам;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 5 дней) - нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.

Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, приложения к Решению пенсионного фонда РФ (л.д.13-14), основанием для отказа включения указанных периодов в специальный стаж Линьковой З.А. послужило то обстоятельство, что указанные периоды приходятся на периоды работы, не подлежащие зачету в специальный стаж.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 4 ноября 2002г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать, как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. №375/24-11 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" предусмотрено право женщины на частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста полутора лет и право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный отпуск вводится одновременно по всей стране с 1 декабря 1989 г.

В соответствии с п. 7 указанных Разъяснений время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий и т.д. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Как установлено судом, в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет истица находилась во время работы, которая должна быть зачтена в специальный стаж. Следовательно указанные спорные периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет также должны быть зачислены в специальный стаж.

Таким образом, судом установлено, что периоды :

  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 18 дней);
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 29 дней) - работы в качестве тростильщицы - мотальщицы в тростильно - крутильном цехе на Воронежской фабрике технических тканей (переименованной в ОАО «Промтекстиль»);
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней);
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней) - нахождения в отпуске по беременности и родам;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 5 дней) - нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,

- подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.4 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку суд пришел к выводу о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, учитывая, что право истицы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникло 13.03. 2011 года, суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении пенсии с указанной даты.                                    

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Линьковой Зои Александровны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве тростильщицы-мотальщицы в тростильно -крутильном цехе на Воронежской фабрике технических тканей ; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 13.03.2011 года; возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 13.03.2011 года - удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в стаж Линьковой Зои Александровны, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ периоды:

  • С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 18 дней),
  • С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 29 дней) -

работы в качестве тростильщицы-мотальщицы в тростильно - крутильном цехе на Воронежской фабрике технических тканей ( в настоящее время - ОАО «Промтекстиль»);

  • С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней),
  • С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней) -

отпуск по беременности и родам;

  • С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 5 дней) - отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1 год 6 месяцев.

Признать за Линьковой Зоей Александровной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 13. 03. 2011 года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Линьковой Зое Александровне трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с 13. 03. 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:         Щербинина Г.С.