№2-4013/11

Строка №27         

                                           Р Е Ш Е Н И Е

                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2011 года суд Центрального района города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Жуковой И.Е.,

с участием:

истца Трубникова Виталия Александровича,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности

Крыловой Э.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубникова Виталия Александровича к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о включении в специальный стаж периода работы с 20.09.1993 года по 18.01.1994 года в качестве газоэлектросварщика в ООО «Хладокомбинат», признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 25.01.2011 года, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с 25.01.2011 года.

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Трубников В.А. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 п.п.2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.03.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 п.п.2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Трубникову В.А. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - не менее 6 лет 3 месяцев.

Не согласившись с указанным решением, Трубников В.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с 20.09.1993 года по 18.01.1994 года (3 месяца 29 дней) в качестве газоэлектросварщика в ООО «Хладокомбинат», признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 25.01.2011 года.

В судебном заседании истец Трубников В.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил суду, что был занят ручной сваркой, что подтверждается записями в трудовой книжке и архивной справкой.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Крылова Э.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Представила суду письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д.38-39).

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»

В силу абзаца 2 п.п.2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имею страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст.27 Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия по стрости, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» п.1 Постановления правительства РФ от 18.07.2002 года №537 установлено, что при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.17 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется «Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее Список №2).

     По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года. №516.

В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 года №29. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

     Согласно записи №39 в трудовой книжке Трубникова В.А. (л.д.23), справке Городского межведомственного архива № 3486 от 12.10.2009 года, судом установлено, что с 20.09.1993 года Трубников В.А. был переведен газоэлектросварщиком 6 разряда ЗВПП на Хладокомбинате Воронежского облпотребсоюза. С этой должности он был уволен в порядке перевода на основании п.5 ст.29 КЗоТ РФ 24.08.1994 года (л.д.23). В архивном фонде №981 ООО «Хладокомбинат» других сведений об особенностях работы, режиме рабочего времени, типе оборудования Трубникова В.А. не имеется.

     На основании пояснений лиц, участвующих в деле, решения Управления Пенсионного фонда РФ от 10.03.2011 года №№, (л.д.7-9), судом установлено, что в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, истцу не включен период работы с 20.09.1993 года по 18.01.1994 года (3 месяца 29 дней) в качестве газоэлектросварщика в ООО «Хладокомбинат», так как представленная истцом архивная справка не подтверждает дополнительные условия, а именно: занятость истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено кодом позиции 23200000-19756 раздела ХХХ111 «Общие профессии» Списка №2.

     Суд отвергает ссылку ответчика на то, что представленная истцом архивная справка не подтверждает дополнительные условия - работу электрогазосварщиком с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Дополнительные условия - работа электрогазосварщиком с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, указаны только в отношении электрогазосварщиков, занятых работой на автоматических машинах. Между тем, Трубников В.А. был занят ручной сваркой, что вытекает из записей в трудовой книжке, архивной справке и объяснений истца.

     Помимо изложено, суд отмечает, что сведения, подтверждающие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда предоставляются работодателем. Согласно архивной справке Хладокомбинат Воронежского облпотребсоюза 01.07.1999 года преобразован в ООО «Хладокомбинат». Решением Арбитражного суда Воронежской области от 01.03.2002 года ООО «Хладокомбинат» признано несостоятельным (банкротом). 29.06.2005 года конкурсное производство по процедуре банкротства завершено. Вины истца в непредставлении необходимых сведений пенсионному органу нет.

     В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.      

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

Рассматривая требование истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд принимает во внимание расчет стажа истца с учетом включения спорных периодов (л.д.40), согласно которому, специальный стаж Трубникова В.А. на 25.01.2011 года составил 6 лет 3 месяца 5 дней, страховой стаж - 39 лет 4 месяца 7 дней, что является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 п.п.2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представит дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

     Учитывая, что право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникло 25.01.2011 года, суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении пенсии с указанной даты.                                    

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Исковые требования Трубникова Виталия Александровича к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже включить Трубникову Виталию Александровичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», период работы с 20.09.1993 года по 18.01.1994 года (3 мес.29 дней) в качестве газоэлектросварщика в ООО «Хладокомбинат».

Признать за Трубниковым Виталием Александровичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года с 25 января 2011 года.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже назначить и выплатить Трубникову Виталию Александровичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.2 п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года с 25 января 2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья       Щербинина Г.С.