Именем Российской Федерации

26 мая 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Жуковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагорной Галины Викторовны к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недоплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2004 года по 01.05.2011 года в размере <данные изъяты> рублей,

                                                          у с т а н о в и л :

Нагорная Г.В. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что с 01.07.2004 года она является получателем пенсии по случаю потери кормильца за мужа ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение ей пенсии как члену семьи умершего кормильца - участника боевых действий, исходя из размера базовой части трудовой пенсии по старости.

Истица о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в направленном в суд заявлении просит рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области, действующий на основании доверенности Раевский Э.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просит в их удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Нагорной Г.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в суд документов: копии удостоверения серии ГФ № (л.д.5), копии удостоверения серии Б № (л.д. 6), копии свидетельства о смерти (л.д. 7), копии свидетельства о заключении брака (л.д. 8), копии справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), установлено, что Нагорная Г.В. с 01.07.2004 года является являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 - участника Великой Отечественной войны, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 являлся участником Великой Отечественной войны и получал пенсию с повышением в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона в размере 100 %.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее - Законом).

Согласно п. «г» ст. 45 Закона, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года N 5-ФЗ, к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», в котором учитываются общие правила исчисления для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

Нагорная Г.В. имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца по заявленному основанию с момента назначения ей пенсии - то есть с 01 июля 2004 года.

До 01 января 2010 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определялись исходя из расчетного размера пенсий, который устанавливался в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) и пересматривался одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) исходя из этого увеличения (ст. 46 Закона в редакции Федерального Закона от 03.12.2007 года №319-ФЗ).

В соответствии с п.1 с.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2562 рубля в месяц (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). В связи с несвоевременной выплатой сумм повышения пенсии по случаю потери кормильца суд в целях индексации применяет указанный размер базовой части трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ), с 01 января 2010 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии (ч.1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 года № 213- ФЗ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в размере 2 562 рубля в месяц.

        В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона, в редакции Закона, действовавшей до внесения изменений в него Федеральным законом от 03.12.2007 N 319-ФЗ, пенсии с надбавками и повышениями не ограничивались их предельными размерами.

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 03.12.2007 г. N 319-ФЗ, статья 46 Закона была изложена в новой редакции - часть 4 которой устанавливает, что при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.12.2007 N 319-ФЗ данные изменения в статью 46 Закона вступают в силу с 1 января 2008 года. До этой даты истица имела одновременно право на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 Закона.

Согласно справке представленной ответчиком, истица с 01.07.2004 года получает пенсию по случаю потери кормильца без повышения.

Таким образом, требования истицы о взыскании недоплаченных сумм пенсии исходя из 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, за каждый месяц подлежат удовлетворению в полном размере за период с 01 июля 2004 года по 01.05.2011 года.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 562 рубля в месяц (п. 1 в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 269-ФЗ). В связи с несвоевременной выплатой сумм повышения пенсии по случаю потери кормильца суд в целях индексации применяет указанный размер базовой части трудовой пенсии по старости.

Таким образом, размер индексированной недоплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с 01.02.1996 года по 30.06.2010 г. составит <данные изъяты> рубля. Расчет: <данные изъяты>, где:

2562 - размер базовой части трудовой пенсии по старости (ФЗ №173 от 17.12.2001 года в редакции от 30.12.2008 года),

32- процент повышения расчетного размера пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Период недоплаченной пенсии по случаю потери кормильца с 01.07.2004 года по 01.05.2011 г. составляет 82 месяца (6 + 12 * 5 + 4 =82); за этот период в пользу истицы подлежит взысканию недоплаченная сумма пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации в размере <данные изъяты> рублей. Расчет: <данные изъяты> рублей, где:

819,84 - индексированная ежемесячная недоплата пенсии,

<данные изъяты>- количество месяцев за период с 01.07.2004 года по 01.05.2011 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Нагорной Галины Викторовны недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 июля 2004 года до 01 мая 2011 года с учетом индексации в размере <данные изъяты>.

Обязать Военный комиссариат Воронежской области выплачивать Нагорной Галине Викторовне пенсию по случаю потери кормильца с учетом её повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 с 01 мая 2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья     (подпись)                                        Щербинина Г.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: