31 августа 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Ряскиной О.С.,

с участием:

представителя ответчика Лосева А.Н. по доверенности Трахачевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области к Лосеву Анатолию Николаевичу о взыскании штрафных санкций в размере <данные изъяты> рублей, пени за несвоевременную уплату налога в размере <данные изъяты> рублей,

установил:

Истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Воронежской области обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчиком Лосевым А.Н. несвоевременно 06 августа 2008 года была представлена налоговая декларация за 2007 год; при этом по результатам камеральной проверки было установлена, что ответчиком была занижена налогооблагаемая база и неуплачен налог.

В судебном заседании представитель ответчика Лосева А.Н. по доверенности Трахачева Ю.Н. просила в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском срока исковой давности по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Воронежской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель истца не явился, причина неявки не известна, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Ответчик Лосев А.Н. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 06 августа 2008 года ответчиком Лосевым А.Н. была подана ответчику налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2007 год отчетный год (л.д. 17-26).

Согласно акту № 4182 от 17 декабря 2008 года камеральной налоговой проверки документов, представленных ответчиком, проверкой было установлено следующее: Лосев А.Н. заявил имущественный налоговый вычет от продажи автомобиля, находившегося в собственности менее трех лет на сумму <данные изъяты> рублей и от продажи квартиры, находившейся в собственности менее трех лет на сумму <данные изъяты> рублей. Имущественный налоговый вычет в связи с продажей квартиры заявлен обоснованно. Имущественный налоговый вычет в связи с продажей прочего имущества (автомобиля) предоставляется в размере <данные изъяты> рублей. В связи с отсутствием платежного документа, подтверждающего факт оплаты денежных средств за приобретенный автомобиль, налогоплательщику 05 ноября 2008 года направлено требование о предоставлении пояснений и о предоставлении платежных документов. Поскольку налогооблагаемая база была занижена на <данные изъяты> рублей, по мнению налогового органа, Лосевым А.Н. подлежит доплате налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей. При этом установлено, что налоговая декларация за 2007 год представлена несвоевременно.

По результатам проверки ответчику предложено уплатить налог на доходы физических лиц с заниженной суммы дохода в размере <данные изъяты> рублей, привлечь Лосева А.Н. к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере <данные изъяты> рублей, и к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 27-28).

05 марта 2009 года истцом было направлено Лосеву А.Н. требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до 12 марта 2009 года налога в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 9, 10). Как указано в исковом заявлении и следует из выписки из лицевого счета за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года (л.д. 29) задолженность по налогу была полностью погашена 09 апреля 2009 года, по пени уплачена в размере <данные изъяты> рублей, по штрафу не оплачена до настоящего времени.

18 марта 2009 года истцом было направлено Лосеву А.Н. требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до 03 апреля 2009 года пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 11, 16). Как указано в исковом заявлении и следует из выписки из лицевого счета за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года (л.д. 29) задолженность по пени не была оплачена.

22 апреля 2009 года истцом было направлено Лосеву А.Н. требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до 07 мая 2009 года пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 14, 13). Как указано в исковом заявлении и следует из выписки из лицевого счета за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года (л.д. 29) задолженность по пени не была оплачена.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В письменном ходатайстве в суд истец просит восстановить срок на подачу искового заявления, ссылаясь на изменения в структуре деятельности Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области как на уважительную причину пропуска срока.

Вместе с тем, исходя из содержания ст. 205 ГК РФ исковой давности может быть восстановлен судом только по ходатайству гражданина - физического лица.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 27.12.2004 года, выписки из ЕГРЮЛ от 15.04.2011 года истец МИФНС № 1 по Воронежской области как орган государственной власти имеет статус юридического лица (л.д. 33-39).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 № 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (пункт 12).

Принятие судом искового заявления не означает автоматического восстановления срока исковой давности для защиты нарушенного права, предусмотренного статьями 195 и 196 Кодекса.

С учетом изложенного, оснований для восстановления срока на подачу заявления не имеется.

По требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 500 от 02 марта 2009 года срок исполнения требования установлен 12 марта 2009 года. Таким образом, срок исковой давности по указанному требованию истек 12 сентября 2009 года.

По требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 16673 от 16 марта 2009 года срок исполнения требования установлен 03 апреля 2009 года. Таким образом, срок исковой давности по указанному требованию истек 03 октября 2009 года.

По требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 25010 от 17 апреля 2009 года срок исполнения требования установлен 07 мая 2009 года. Таким образом, срок исковой давности по указанному требованию истек 07 ноября 2009 года.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»сроки, установленные ст.ст. 48, 115 НК РФ являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области к Лосеву Анатолию Николаевичу о взыскании штрафных санкций в размере <данные изъяты> рублей, пени за несвоевременную уплату налога в размере <данные изъяты> рублей отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья     Панин С.А.

Копия верна

Судья:

Секретарь: