гражданское дело по иску Челнакова А.В. к ГУВД по Воронежской области о взыскании единовременного пособия как лицу, принимавшие участие в борьбе с терроризмом и получивших увечье, повлекшее наступление инвалидности.



Дело 2-2831/11

Строка №12                                                                                                                                         

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» июля 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Парадовской В.В.,

при секретаре Лятифовой Э.Э.,

с участием истца, представителя истца по ордеру адвоката Левашова Д.Ю., помощника прокурора Золотухиной Л.В., представителя ответчика по доверенности Головиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Челнакова А.В. к ГУВД по Воронежской области о взыскании единовременного пособия в размере <данные изъяты> рублей как лицу, принимавшие участие в борьбе с терроризмом и получивших увечье, повлекшее наступление инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Челнаков А.В. проходил службу в системе МВД, и занимал должность милиционера-водителя группы обеспечения и обслуживания УВД Левобережного района г.Воронежа.

ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей в служебной командировке в зоне проведения контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ во время проведения боевой операции по «зачистке» населенного пункта Челнаков А.В., попал под взрывную волну при артиллерийском обстреле, и получил <данные изъяты>. С 2003года ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности по причине военная травма. С 2008года повторно установлена <данные изъяты> группа инвалидности бессрочно.

В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему <данные изъяты> руб. как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившему увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, в чем ему было отказано по тем основаниям, что истец уволен из органов внутренних дел в 2002г. И нормы данного закона на него не распространяются, согласно аналогичной норме Закона РФ «О милиции» все выплаты истцу произведены.

Считая действия ответчика незаконными, истец обратился в суд с настоящим иском, просит взыскать с ответчика единовременное пособие в сумме <данные изъяты> руб.

Истец Челнаков А.В. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель истца по ордеру адвокат Левашов Д.Ю. в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить в полном объеме, предоставив письменные пояснения.

Представитель ответчика ГУВД по Воронежской области по доверенности Головина И.А. против исковых требований возражала, предоставив письменное возражение по иску.

Помощник прокурора в своем заключении полагает, что решение Центрального районного суда г.Воронежа от 26.01.2006года, вступившие в законную силу, имеет для рассматриваемого иска преюдициальное значение.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав и оценив, представленные сторонами доказательства, приходит к следующему:

Согласно ст. 20 Закона № 130-ФЗ от 25.07.1998г. «О борьбе с терроризмом», утратившим силу с 01.01.2007г. в связи с изданием Федерального Закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» вред, причиненный здоровью или имуществу лиц, перечисленных в статье 19 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, возмещается в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, копииакта № об обстоятельствах получения ранения (л.д.6-7), выписки из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), выписки из истории болезни №., ответа от ДД.ММ.ГГГГ, копии решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что во исполнение Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№с,» О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона», а также приказа начальника ГУВД <адрес>, Челнаков А.В. в составе СОГ ВО был командирован в Чеченскую республику <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей в зоне проведения контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ во время проведения боевой операции по «зачистке» населенного пункта, попал под взрывную волну при артиллерийском обстреле, и получил <данные изъяты>.

На основании свидетельства о болезни № и рапорта Челнакова А.В., освидетельствования ОВВК ГУВД ВО, истец был уволен из органов внутренних дел РФ с 17.09.2002г. по ст. 19 п «з» (по ограниченному состоянию здоровья).В 2003году установлена вторая группа инвалидности по причине «военная травма».

11.09.2008г. медико-санитарная экспертиза повторно установила Челнакову А.В. вторую группу инвалидности по причине «Военная травма» бессрочно (л.д.13).

В 2006 году истец обратился в суд с исковыми требованиями к ГУВД о взыскании единовременного пособия с индексацией, как лица принимавшего участие в борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее наступление инвалидности. Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 26.01.2006года Челнакову А.В. в данном иске было отказано.Доводы ответчика о прекращении производства по делу в соответствии с ч.2 ст.220 ГПК РФ, при наличии вышеуказанного решения (л.д.24) несостоятельны, поскольку в обоснование заявленных исковых требований по данному делу, Челнаков полагает, что у него возникло право на получение единовременного пособия с введением в действие ФЗ № 35 от 06.03.2006года, что ранее судом при рассмотрении его требований, 26.01.2006года, не оценивалось.

Действительно, согласно пункту 3 статьи 21 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35 - ФЗ «О противодействии терроризму» в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, выплачивается единовременное пособие в размере 300 тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом того обстоятельства, что право на получение соответствующего единовременного пособия возникло у Челнакова А.В. с момента наступления инвалидности, то есть в период действия Федерального закона № 130-ФЗ от 25.07.1998г. «О борьбе с терроризмом», (утратившего силу с 01.01.2007г. в связи с принятием Закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму»,) суд приходит к выводу о том, что на истца распространяются положения указанного закона и положения закона «О милиции», поскольку правовой статус, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел определялись на тот период, Законом РФ от 18.04.1991г. № 1026-1 «О милиции». Согласно ст. 29 указанного закона, при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для выплат указанных единовременных пособий при получении сотрудником в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, выплата осуществляется по одному основанию, по выбору получателя.

Согласно пояснениям ответчика, на основании указанного законодательства, Челнакову А.В.было выплачено единовременное пособие в размере пятилетнего содержания и назначена ежемесячная выплата в возмещению здоровью, что истцом не оспаривается.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истец воспользовался своим правом для единовременной выплаты по одному указанному основанию.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИ Л:

В удовлетворении исковых требований Челнакова А.В. к ГУВД по Воронежской области о взыскании единовременного пособия в размере <данные изъяты> рублей, как лицу, принимавшие участие в борьбе с терроризмом и получивших увечье, повлекшее наступление инвалидности - отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья     Парадовская В.В.