гражданское дело по иску Фирсова Вячеслава Константиновича к Военному комиссариату Воронежской области о возложении обязанности назначить надбавку к пенсии



Дело № 2-772/11

строка № 57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре Голиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсова Вячеслава Константиновича к Военному комиссариату Воронежской области о возложении обязанности назначить надбавку к пенсии в соответствии с п. «г» ст.45 и ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 с июля 2006 года, произвести перерасчет данной надбавки, взыскании судебных расходов,

установил:

Фирсов Вячеслав Константинович обратился в суд с иском к Военному комиссариату Воронежской области, указав, что является пенсионером Министерства Обороны РФ. В период прохождения военной службы принимал участие в контртеррористических операциях на территории Российской Федерации, о чем выдано удостоверение серии БК № 0171725 как участнику - ветерану боевых действий. Полагая, что на основании с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ст.45 пункт «Г» ему положено повышение пен­сии на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 ст.46 на­стоящего Закона, что подходит к ст.32 пп.1 Федерального Закона «О Ветера­нах», обратился в органы Военного Комиссариата Воронежской области о повышении пенсии, где ему было отказано, в связи с чем он обратился в суд, просит:

1. Обязать военный комиссариат Воронежской области пересчитать и назна­чить пенсию как ветерану боевых действий в соответствии с п. «Г» ст.45 и ст. 46 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...».

2. В соответствии со ст. 58 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.. .» произвести перерасчет пенсии как ветерану боевых действий с июля 2006 г., то есть со времени выдачи удостоверения ветерана боевых действий.

3. Возместить расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 рублей.

В предварительном судебном заседании от 02.02.2011 года адвокат Зубарев В.Н. уточнил исковые требования, просил:

Обязать военный комиссариат Воронежской области назначить Фирсову Вячеславу Константиновичу надбавку к пенсии в соответствии с п. «Г» ст.45 и ст. 46 Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с июля 2006 года, произвести перерасчет данной надбавки с указанной даты, взыскать судебные расходы в размере 2500 рублей.

Уточненные исковые требования приняты судом к производству, определение суда занесено в протокол судебного заседания от 02.02.2011 года.

В судебное заседание истец Фирсов В.К. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца, действующий на основании ордера, адвокат Зубарев Василий Николаевич заявленные требования поддержал, пояснил правовое обоснование заявленных исковых требований.

Представитель Военного комиссариата Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Таким образом, суд считает данное гражданское дело подлежащим рассмотрению в данном судебном заседании по имеющимся в деле письменным доказательствам в отсутствие не явившегося представителя ответчика, надлежаще извещенного о разбирательстве дела.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит, что исковое заявление Фирсова В.К. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

На основании пояснений представителя истца, копии военного билета (л.д. 6), копий удостоверения (л.д. 7,8), справки (л.д. 9), судом установлено, что Фирсов Вячеслав Константинович является получателем пенсии Министерства Обороны Российской Федерации с 26 марта 2006 года, что подтверждается удостоверением серии ГФ № 539914 (л.д. 7).

В период прохождения военной службы принимал участие в контртеррористи­ческих операциях на территории Российской Федерации, о чем 08 июня 2006 года выдано удостоверение серии БК как участнику - ветерану боевых действий (л.д. 8).

В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 N 319-ФЗ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

В соответствии с ФЗ «О ве­теранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ Фирсову В.К. выплачивается ежемесячная денежная вы­плата по категории Ветерана боевых действий на основании п.п.1-4 п.1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ, что подтверждается справкой ГУ ПФРФ по Советскому району г. Воронежа № 1474/1000287 от 21.12.2010 года (л.д. 9).

Согласно ст. 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № 4468-1, сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом, а, в соответствии, со ст. 35 Конституции РФ, право на пенсию может быть ограничено только федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст.2 Федерального Закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как указано в п.5 ст. 3 указанного закона никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования о возложении обязанности назначить Фирсову Вячеславу Константиновичу надбавку к пенсии в соответствии с п. «г» ст.45 и ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с июля 2006 года, произвести перерасчет данной надбавки со времени выдачи удостоверения ветерана боевых действий подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов на уплату услуг предста­вителя, в том числе за оказание юридической консультаций, подготовки иска в суд, необходимых документов к иску, защиты интересов в суде в сумме 2500 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие расходы истца - квитанция к приходному кассовому ордеру № 1050 от 22.12.2010 года (л.д. 13), согласно которому Фирсов В.К. оплатил в Воронежскую межтерриториальную коллегию адвокатов, выдавшую ордер адвокату Зубареву Василию Николаевичу на подготовку иска, документов к иску, защиту интересов в Центральном районном суде г. Воронежа Фирсова В.К. (л.д. 14) - 2 500 рублей.

Определяя размер разумности, принимая во внимание минимальный уровень оплаты услуг представителя – адвоката Воронежской областной коллегии адвокатов, суд полагает разумным и справедливым, взыскать с ответчика в пользу истца 2 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать военный комиссариат Воронежской области назначить Фирсову Вячеславу Константиновичу надбавку к пенсии в соответствии с п. «Г» ст.45 и ст. 46 Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 с июля 2006 года, произвести перерасчет данной надбавки с указанной даты.

Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Фирсова Вячеслава Константиновича судебные расходы, состоящие из оплаты услуг представителя в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.И.Буслаева