Дело № 2-922/11 Строка №___ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 февраля 2011 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Буслаевой В.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко Александра Вячеславовича к Воронежской области в лице Департамента здравоохранения Воронежской области о взыскании денежных средств по условиям государственного контракта, установил: Марченко А.В. обратился в суд с иском к Департаменту здравоохранения Воронежской области, Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области об исполнении условий государственного контракта, указывая, что в соответствии с государственным контрактом на приобретение квартир медицинским работникам для нужд МУЗ «Репьев-ская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ он передал в администрацию <адрес> принадлежащую ему на праве собственности квартиру общей площадью 41,8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями контракта истцу до ДД.ММ.ГГГГ должна быть выплачена сумма стоимости квартиры в размере 800 000 руб., однако до настоящего времени денежные средства ему не выплачены. В связи с чем, истец обратился в суд за защитой своих нарушенных прав, просил суд: -Взыскать с департамента здравоохранения <адрес> -взыскать с департамента финансово-бюджетной политики Воро- -взыскать в соответствии с п. 5.2 контракта неустойку с -обязать Департамент финансово-бюджетной политики Воронеж Определением суда от 15 февраля 2011 года по ходатайству истца была произведена замена не надлежащих ответчиков - Департамент здравоохранения Воронежской области, Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области, на надлежащего - Воронежская области в лице Департамента здравоохранения Воронежской области. В предварительном судебном заседании от 15 февраля 2011 года к производству суда приняты уточненные исковые требования, согласно которым истец просит суд: Взыскать с Воронежской области в лице Департамента здравоохранения Воронежской области за счет казны Воронежской области 800 000 руб. за переданную квартиру. В судебном заседании истец уточненные заявленные требования поддержал, суду пояснил, что согласно Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ им была передана принадлежащая на праве собственности квартира общей площадью 41,8 кв. м, расположенная по адресу: Воронежская область, <адрес> по акту приема-передачи, однако денежные средства за указанную квартиру в размере 800 000 руб. ему до настоящего времени не переданы. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности Лосева И.С. по существу заявленных требований полагалась на решение суда, суду пояснила, что на основании заключенного между Департаментом здравоохранения Воронежской области и Марченко А.В. государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Администрации Репьевского муниципального района была передана двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 2.5 контракта оплата товара производится по мере финансирования из областного бюджета. Департаментом здравоохранения было представлено на оплату в Департамент финансово-бюджетной политики <адрес> распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, однако указанное распоряжение ДФБП ВО вернул без исполнения, мотивируя отказ тем, что за счет средств областного бюджета приобретается имущество, оформляемое напрямую в муниципальную собственность. До настоящего времени оплата по вышеуказанному контракту не произведена. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Департамента финансово-бюджетной политики <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени и месте судебного заседание уведомлены надлежащим образом, причина не явки не известна. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен государственный контракт между Департаментом здравоохранения Воронежской области от имени и в интересах Воронежской области в лице руководителя Департамента здравоохранения Автономова Д.Л., действующего на основании Положения «О департаменте здравоохранения Воронежской области», с одной стороны и Марченко Александром Вячеславовичем, с другой стороны на основании результатов размещения государственного заказа Воронежской области путем проведения торгов в форме открытого аукциона на право заключить государственные контракты на приобретение недвижимого имущества (л.д.7-11). Согласно п. 1.1 Контракта продавец (Марченко А.В.) обязуется передать в собственность администрации <адрес> двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для включения в жилищный фонд муниципального образования (<адрес>) в качестве специализированного жилого помещения (служебного) в целях передачи его МУЗ «Репьевская центральная районная больница» для предоставления медицинским работникам, переехавшим на работу в сельскую местность, за счет средств областного бюджета, в рамках областной целевой программы «Развитие здравоохранения <адрес> на 2003-2006 годы и на период до 2010 года». Цена Контракта составляет 800 000 руб., НДС не облагается (п.2.2 Контракта). Продавец обязан передать товар получателю в срок, установленный государственным контрактом (п.4.1 Контракта). Настоящий Контракт вступает в силу с момента регистрации и действует до ДД.ММ.ГГГГ (п.8.1 Контракта). Согласно Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Марченко А.В. передал, а администрация Репьевского района Воронежской области приняла квартиру расположенную по адресу: <адрес>, Репьевский район, <адрес> (л.д.13). Из письма Департамента здравоохранения Воронежской области № 1/03-102 от 17.01.2001 г., адресованного Марченко А.В., следует, что Департаментом здравоохранения Воронежской области, в целях исполнения государственного контракта, было представлено в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области к финансированию распоряжение № 001824/011657 от 15.12.2010 г. Однако указанное распоряжение департаментом финансово-бюджетной политики было возвращено без исполнения. Собственных денежных средств ДЗ ВО не имеет, произвести оплату возможно только при осуществлении финансирования департаментом финансово-бюджетной политики ВО. Департаментом здравоохранения ВО ведется работа по урегулированию возникшей ситуации. После разрешения данной ситуации денежные средства будут перечислены незамедлительно (л.д.14-15). Постановлением Воронежской областной Думы от 03.07.2003 N 648-III-ОД "Об областной целевой программе "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года" в соответствии с законом Воронежской области от 2 июля 2001 года N 11-III-ОЗ "Устав (Основной закон) Воронежской области" и в целях реализации на территории Воронежской области конституционного права граждан на доступную и бесплатную высококвалифицированную медицинскую помощь, модернизации и дальнейшего развития здравоохранения Воронежской области Воронежская областная Дума была утверждена областная целевая программа "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года". В качестве мероприятий по данной программе указано, в том числе, покупка жилья для медработников за счет средств областного бюджета. Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Под гражданско-правовым договором бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях настоящего Федерального закона понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона. Ст. 125 ГК РФ определено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно пункту 5.4 постановления Правительства Воронежской области от 23.04.2009 г. № 288 "Об утверждении положения о департаменте здравоохранения Воронежской области", последний уполномочен отстаивать интересы Воронежской области в подведомственной сфере деятельности. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). Анализируя спорные правоотношения, суд считает, что по своей правовой природе данный договор является двухсторонней сделкой, регулируемой нормами главы 30 ГК РФ о договоре купле-продаже. На основании ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Принимая во внимание, что истцом представлены доказательства исполнения своих обязательств во исполнение государственного контракта от 11.10.2010 г. по передаче квартиры, а Департаментом здравоохранения Воронежской области обязательства по оплате переданной квартиры до настоящего времени не исполнены, суд считает, что заявленные требования о взыскании с Воронежской области в лице Департамента здравоохранения Воронежской области за счет казны Воронежской области 800 000 руб. за переданную квартиру являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Марченко Александра Вячеславовича к Воронежской области в лице Департамента здравоохранения Воронежской области о взыскании денежных средств по условиям государственного контракта - удовлетворить. Взыскать с Воронежской области в лице Департамента здравоохранения Воронежской области за счет казны Воронежской области в пользу Марченко Александра Вячеславовича 800 000 (восемьсот тысяч) руб. по условиям государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ за переданную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Репьевский район, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней, начиная со дня принятия настоящего решения в окончательной форме. Судья: В.И. Буслаева.
при секретаре Голиковой О.В.
800 000 руб. стоимость квартиры общей площадью 41,8 кв. м, расположен-
ную по адресу: <адрес>, ул.
Октябрьская, <адрес>;
нежской области и департамента здравоохранения <адрес>
солидарно 100 000 руб. морального ущерба;
ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 руб.;
ской области обеспечить финансирование Департамента здравоохранения
<адрес> на выплату стоимости проданной истцом квартиры
расположенную по адресу: <адрес>, с.
Репьевка, <адрес> (л.д.4-5).