Дело № 2-277/11 Строка № ___ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 февраля 2011 года суд Центрального района г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Буслаевой В.И., с участием прокурора Науменковой Т.П. при секретаре Голиковой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Писарева Николая Тихоновича к УФСИН России по Воронежской области, ФБУ "Центр медицинской и социальной реабилитации УФСИН России по Воронежской области" о признании Заключения ВВК ФБУ ЦМСР УФСИН России по Воронежской области от 24 октября 2008 года № не действительным; признании права на единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания, взыскании единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания, у с т а н о в и л: Писарев Н.Т. обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, указывая, что он проходил службу в уголовно-исполнительной системе Воронежской области. Последняя занимаемая должность: старший уполномоченный по особо важным делам отдела противодействия преступным группам оперативного управления УИН Минюста России по Воронежской области. Приказом начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области № 426-лс от 3 ноября 2004 г. был уволен из органов уголовно-исполнительной системы с 05 ноября 2004 г. по ст. 58 п. «б» (по достижению предельного возраста) Положения о службе в ОВД. Заключением ВВК УИН Минюста России по Воронежской области от 23.09.2005 г. № 36/748 по диагнозу: «последствия открытой черепно-мозговой травмы, ушиба головного мозга средней тяжести, субарахноидального кровоизлияния 1987 г. (перелом височной кости справа с переходом в пирамиду) в виде органического расстройства личности и поведения, церебрального арахноидита, глиальных рубцовых изменений в лобных долях, субарахноидальных кист справа 12х9 мм, слева 8х6 мм с нарушением ликвородинамики, энцефалопатии смешанного генеза II степени (посттравматической, дисциркуляторной) с цефалгическим и вестибулотактическом синдромами. Киста (7х6 мм) правой щитовидной железы, не затрудняющая ношение форменной одежды, эутириоз. Антиопатия сетчатки. Возрастная пресбиопия. Левосторонний адгезивный отит со снижением слуха. Хронический плечелопаточный периартрит справа без нарушения функции правого плечевого сустава. Остеохондроз поясничного отдела позвоночника, без нарушения функции позвоночника. Хронический простатит», был сделан вывод – «заболевание получено в период военной службы – «В» ограниченно годен к военной службе». Судебным решением от 16.04.2007 г. истцу был установлен факт причинения увечья в 1987 году при исполнении служебных обязанностей в период прохождения службы в учреждении К-100/1 МВД РФ. 24.10.2008 г. заключение ВВК от 23.09.2005 г. № 36/748 пересмотрено и вынесено новое заключение № 41/776, согласно которому по диагнозу: «последствия открытой черепно-мозговой травмы (ушиба головного мозга средней тяжести, субарахноидального кровоизлияния 1987 г., перелом височной кости справа с переходом на пирамиду в виде смешанной гидроцефалии, правосторонней пирамидной недостаточности. «Военная травма». Киста (7х6 мм) правой доли щитовидной железы, не затрудняющая ношение форменной одежды, эутириоз. Антиопатия сетчатки. Возрастная пресбиопия. Левосторонний адгезивный отит со снижением слуха. Хронический плечелопаточный периартрит справа без нарушения функции правого плечевого сустава. Остеохондроз поясничного отдела позвоночника, без нарушения функции позвоночника. Хронический простатит», был сделан вывод – «заболевание получено в период военной службы». Считая заключение ВВК ФБУ «Центр медицинской и социальной реабилитации УФСИН России по Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ № не законным, нарушающим права на возмещение вреда здоровью, истец обратился в суд с иском и просит суд: 1. Признать Заключение ВВК ФБУ ЦМСР УФСИН России по Воронежской области от 24 октября 2008 г. № 41/776 не действительным; 2. Признать право на единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания; 3. Взыскать с УФСИН России по Воронежской области в свою пользу единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания на день увольнения со службы с учетом индексации (л.д.3-4). Истец Писарев Н.Т. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина не явки не известна. Представитель УФСИН России по Воронежской области по доверенности Вострикова И.К. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представители ФБУ "Центр медицинской и социальной реабилитации УФСИН России по Воронежской области" по доверенности - Белоусов В.В. и начальник центра Пащенко В.В. исковые требования считают не подлежащими удовлетворению. Представлены письменные мотивированные возражения на иск (л.д. 41-51). Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что Писарев И.Т. проходил службу в УФСИН России по Воронежской области. Приказом начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области № 426-лс от 3 ноября 2004 г. был уволен из органов уголовно-исполнительной системы с 05 ноября 2004 г. по ст. 58 п. «б» (по достижению предельного возраста). Из заключения ВВК филиала ФБУ "Центр медицинской и социальной реабилитации УФСИН России по Воронежской области" от 23.09.2005 г. № 36/748 следует, что Писарев Н.Т., 1951 года рождения, бывший старший оперуполномоченный по особо важным делам отдела противодействия преступным группам оперативного управления УИН Минюста России по Воронежской области, подполковник внутренней службы по диагнозу: «последствия открытой черепно-мозговой травмы, ушиба головного мозга средней тяжести, субарахноидального кровоизлияния 1987 г. (перелом височной кости справа с переходом в пирамиду) в виде органического расстройства личности и поведения, церебрального арахноидита, глиальных рубцовых изменений в лобных долях, субарахноидальных кист справа 12х9 мм, слева 8х6 мм с нарушением ликвородинамики, энцефалопатии смешанного генеза II степени (посттравматической, дисциркуляторной) с цефалгическим и вестибулотактическом синдромами. Киста (7х6 мм) правой щитовидной железы, не затрудняющая ношение форменной одежды, эутириоз. Антиопатия сетчатки. Возрастная пресбиопия. Левосторонний адгезивный отит со снижением слуха. Хронический плечелопаточный периартрит справа без нарушения функции правого плечевого сустава. Остеохондроз поясничного отдела позвоночника, без нарушения функции позвоночника. Хронический простатит», был сделан вывод – «заболевание получено в период военной службы – «В» ограниченно годен к военной службе» (л.д.20). Решением Советского районного суда от 16.04.2007 г., вступившим в законную силу, установлен факт причинения Писареву Н.Т. увечья при исполнении служебных обязанностей в период прохождения службы в учреждении К-100/1 МВД РФ (л.д.17-18). 24.10.2008 г. отменено заключение ВВК от 23.09.2005 г. № 36/748 пересмотрено и вынесено новое заключение № 41/776, согласно которому Писарев Н.Т., 1951 года рождения, бывший старший оперуполномоченный по особо важным делам отдела противодействия преступным группам оперативного управления УИН Минюста России по Воронежской области, подполковник внутренней службы по диагнозу: «последствия открытой черепно-мозговой травмы (ушиба головного мозга средней тяжести, субарахноидального кровоизлияния 1987 г., перелом височной кости справа с переходом на пирамиду в виде смешанной гидроцефалии, правосторонней пирамидной недостаточности. «Военная травма». Киста (7х6 мм) правой доли щитовидной железы, не затрудняющая ношение форменной одежды, эутириоз. Антиопатия сетчатки. Возрастная пресбиопия. Левосторонний адгезивный отит со снижением слуха. Хронический плечелопаточный периартрит справа без нарушения функции правого плечевого сустава. Остеохондроз поясничного отдела позвоночника, без нарушения функции позвоночника. Хронический простатит», был сделан вывод – «заболевание получено в период военной службы». На основании статей: 25-б; 12- в; 38-в; 66-г; 73-г графы-III Расписания болезней и ТДТ (приложение 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123; Приказа Минюста России от 26.08.2003 г. № 206) – «Б» годен к военной службе с незначительными ограничениями. Степень ограничения 4. Не годен к службе в должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам отдела противодействия преступным группам оперативного управления УИН Минюста России по Воронежской области. Годен к службе в должностях, отнесенных к 4 группе предназначения на момент увольнения 05 ноября 2004 2008 года (л.д.19). Согласно ответу Центральной военно-врачебной комиссии ФСИН России № 10/28/3-252 от 12.07.10 г., адресованного Писареву Н.Т., заключение ВВК ФБУ ЦМСР УФСИН России по Воронежской области от 24 октября 2008 г. № 776 вынесено в соответствии с требованиями Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123; Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утвержденной приказом Минюста России от 26.08.2003 г. № 206 (л.д.52-53). Из Заключения № 993 Центральной военно-врачебной комиссии ФСИН России от 14 декабря 2010 г. произведенной на основании определения Центрального районного суда от 07.10.2010 г. следует, что согласно протоколу заседания ВВК филиала ФБУ «ЦМСР УФСИН России по Воронежской области» 24.10.2008 г. № 41/776 и на срок не позже 03 ноября 2004 г. военно-врачебной комиссий выявлены следующие нозологические формы заболеваний: Последствия открытой черепно-мозговой травмы (ушиба головного мозга средней степени тяжести, субарахноидального кровоизлияния 1987г. Киста (7х6мм) правой доли щитовидной железы, не затрудняющая Левосторонний адгезивный отит со снижением слуха; Остеохондроз шейного отдела позвоночника, без нарушения функции Хронический плечелопаточный периартрит справа, без нарушения Хронический простатит; Ангиопатия сетчатки. Возрастная пресбиопия. Причинную связь в формулировке «Военная травма» имеют следующие заболевания: Последствия открытой черепно-мозговой травмы (ушиба головного мозга средней степени тяжести, субарахноидального кровоизлияния 1987г. перелом височной кости справа с переходом на пирамиду) в виде смешанной гидроцефалии, правосторонней пирамидной недостаточности. Соответствует критериям ст. 25в, графы - III Расписания болезней. Причинную связь в формулировке «Заболевание получено в период военной службы » имеют следующие заболевания: Киста (7x6 мм) правой доли щитовидной железы, не затрудняющая ношение форменной одежды, эутириоз. Соответствует критериям ст. 12в, графы - III Расписания болезней; Левосторонний адгезивный отит со снижением слуха. Соответствует критериям ст. 38в, графы - III Расписания болезней; Остеохондроз шейного отдела позвоночника, без нарушения функции позвоночника; Соответствует критериям ст. 66т, графы - III Расписания болезней; Хронический плечелопаточный периартрит справа, без нарушения функции правого плечевого сустава. Соответствует критериям ст. 65г, графы - III Расписания болезней; Хронический простатит. Соответствует критериям ст. 73г, графы - III Расписания болезней. Ангиопатия сетчатки. Возрастная пресбиопия. Под действие критериев статей графы - III Расписания болезней не подпадает. Все перечисленные в Заключении заболевания кроме «Ангиопатия сетчатки. Возрастная пресбиопия». Под действие критериев статей графы - III Расписания болезней не подпадает. Последствия открытой черепно-мозговой травмы (ушиба головного мозга средней степени тяжести, субарахноидального кровоизлияния 1987г. перелом височной кости справа с переходом на пирамиду) в виде смешанной гидроцефалии, правосторонней пирамидной недостаточности. Соответствует критериям ст. 25в, графы - III Расписания болезней. Киста (7x6 мм) правой доли щитовидной железы, не затрудняющая ношение форменной одежды, эутириоз. Соответствует критериям ст. 12в, графы - III Расписания болезней; Левосторонний адгезивный отит со снижением слуха. Соответствует критериям ст. 38в, графы - III Расписания болезней; Остеохондроз шейного отдела позвоночника, без нарушения функции позвоночника; Соответствует критериям ст. 66г, графы - III Расписания болезней; Хронический плечелопаточный периартрит справа, без нарушения функции правого плечевого сустава. Соответствует критериям ст. 65г, графы - III Расписания болезней; Хронический простатит. Соответствует критериям ст. 73г, графы - III Расписания болезней. Ни одно из перечисленных в Заключении заболеваний, в том числе и последствия черепно-мозговой травмы, не соответствует категории годности к военной службе в формулировке: «В» -Ограниченно годен к военной службе. В данном заключении отражено, что истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по заболеванию (увечью) «Последствия открытой черепно-мозговой травмы (ушиба головного мозга средней степени тяжести, субарахноидального кровоизлияния 1987г. перелом височной кости справа с переходом на пирамиду) в виде смешанной гидроцефалии, правосторонней пирамидной недостаточности», в соответствии с критериями ст. 25в, графы - III Расписания болезней и причинной связи в формулировке «Военная травма». Сотрудники УИС с данным диагнозом и категорией годности могут продолжать службу на должностях и подразделениях отнесенных к 4 группе предназначения. В соответствии с фабулой приказа об увольнении Писарева Н.Т. вопрос о годности к продолжению службы руководством УФСИН России по Воронежской области перед ВВК не ставился. По заболеваниям полученным в период военной службы: Киста (7x6 мм) правой доли щитовидной железы, не затрудняющая ношение форменной одежды, эутириоз. Соответствует критериям ст. 12в, графы - III Расписания болезней; Левосторонний адгезивный отит со снижением слуха. Соответствует критериям ст. 38в, графы - III Расписания болезней; Остеохондроз шейного отдела позвоночника, без нарушения функции позвоночника; Соответствует критериям ст. 66г, графы - III Расписания болезней; Хронический плечелопаточный периартрит справа, без нарушения функции правого плечевого сустава. Соответствует критериям ст. 65г, графы - III Расписания болезней; Хронический простатит. Соответствует критериям ст. 73г, графы - III Расписания болезней. Ангиопатия сетчатки. Возрастная пресбиопия. Под действие критериев статей графы - III Расписания болезней не подпадает. Писарев Н.Т. был годен к военной службе (л.д.77-100). Согласно п. 5 Приказа Минюста РФ от 26.08.2003 N 206 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" гражданин может обжаловать вынесенное в отношении его заключение ВВК в вышестоящей ВВК или в суде. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оценивая имеющиеся в деле Заключение ВВК филиала ФБУ "Центр медицинской и социальной реабилитации УФСИН России по <адрес>" № от ДД.ММ.ГГГГ, Заключение № Центральной военно-врачебной комиссии ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ произведенного на основании определения Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ каждое в отдельности, а также в совокупности, суд принимает Заключение № Центральной военно-врачебной комиссии ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в качестве достоверного доказательства, поскольку данное Заключение произведено на основании определения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссией экспертов ФИО5, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Приказом Минюста РФ № 198 от 28 октября 2005 г. утверждена Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких, определяющая порядок оформления документов, выплаты единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба сотрудникам уголовно-исполнительной системы или их близких (далее по тексту Инструкция). Согласно п. 3. Инструкции сотрудник для решения вопроса о выплате единовременного пособия или сумм в возмещение ущерба подает письменное заявление (согласно приложению 1 к настоящей Инструкции) на имя начальника органа уголовно-исполнительной системы, в подразделении (учреждении) которого сотрудник проходит службу (занимал последнюю должность). Заявление о выплате единовременного пособия или сумм в возмещение ущерба рассматривается в течение 15 дней после его поступления в орган уголовно-исполнительной системы. В случае необходимости проведения дополнительной проверки начальником органа уголовно-исполнительной системы срок рассмотрения заявления может быть продлен до одного месяца, а в исключительных случаях - до двух месяцев с обязательным обращением в федеральный орган уголовно-исполнительной системы, в котором указываются причины, вызвавшие продление срока (п.4 Инструкции). Основанием для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке "не годен к военной службе" или "ограниченно годен к военной службе", установление причинной связи телесного повреждения в редакции "военная травма" и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (п. 18 Приказа Минюста РФ от 28.10.2005 N 198 "О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких"). Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Анализ совокупности доказательств, имеющихся в деле, позволяет суду сделать вывод о том, что на момент увольнения (05.11.2004 г.) последствия телесных повреждений, полученных истцом при исполнении служебных обязанностей не исключили возможность прохождения службы в УИС, следовательно, на момент увольнения Писарева Н.Т. из УФСИН России по Воронежской области не имелось в наличии оснований для выплаты единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания. Доказательств обратного, истцом суду не представлено. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца не законны, не обоснованы, в связи, с чем считает их не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Писарева Николая Тихоновича к УФСИН России по Воронежской области, ФБУ "Центр медицинской и социальной реабилитации УФСИН России по Воронежской области" о признании Заключения ВВК ФБУ ЦМСР УФСИН России по Воронежской области от 24 октября 2008 года № 41/776 не действительным; признании права на единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания, взыскании единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания с учетом индексации – оставить без удовлетворения. На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Судья: В.И. Буслаева.
перелом височной кости справа с переходом на пирамиду) в виде
смешанной гидроцефалии, правосторонней пирамидной недостаточности;
ношение форменной одежды, эутириоз;
позвоночника;
функции правого плечевого сустава;