Именем Российской Федерации

«21» июля 2010г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Даценко И.А.

с участием адвокатов Клюева А.Н. и Главатских О.Р., истца ФИО12., ответчика ФИО13 третьих лиц: ФИО14., представителя по доверенности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской обл. по доверенности Атласова Д.И., представителя Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской обл. по доверенности Шмелевой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении государственной регистрации права собственности на долю земельного участка и погашении записи о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по иску ФИО2 к ФИО1 о выделе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО9 являются совладельцами <адрес> в долях: ФИО1 – 19/100, ФИО2 – 9/20, ФИО8 – 9/50, ФИО9 – 9/50. На основании решения Центрального районного суда г. Воронежа от 17.06.2004г. идеальные доли в праве общей долевой собственности сторон были изменены: ФИО1 17/100, ФИО2 – 57/100, ФИО8 и ФИО9 – по 13/100 каждому. 12.09.2008г. ФИО2 зарегистрировала в установленном порядке право собственности на 57/100 доли земельного участка.

Считая государственную регистрацию права собственности ФИО2 на 57/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок № по <адрес> незаконной, поскольку при регистрации нарушены положения ст. 36 ЗК РФ, отсутствует совместное обращение совладельцев c заявлением o приобретении прaв на земельный участок и их согласие, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, просит прекратить государственную регистрацию права собственности ФИО2 на 57/100 доли земельного участка и погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок c ним запись o регистрации права собственности ФИО2

ФИО2 обратилась в суд с иском, просит выделить ей в собственность земельный участок площадью 310.7 кв. м, соответствующий 57/100 долям в праве общей долевой собственности, и предоставить ФИО1 право ограниченного пользования участком.

Определением судьи от 14.07.2010г. указанные дела объединены в одно производство.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, с иском ФИО2 не согласился, пояснил изложенное.

Ответчик ФИО2 с иском ФИО1 не согласилась, свой иск поддержала, пояснила изложенное.

Третье лицо ФИО8 пояснил изложенное.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, о чем имеется уведомление почтового отделенипя о том, что судебная повестка возвращена по истечении срока хранения, что суд считает как злоупотребление ответчиком своим правом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное разбирательство не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской обл. по доверенности Атласов Д.И. с иском не согласился, пояснил, что регистрация права сoбственности ответчика произведена в полном соотвегствии c нормами действующего законодательства.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности Шмелева Е.В. полагается на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению, иск ФИО2 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, технического паспорта, выписки из реестра и свидетельств, кадастрового паспорта земельного участка, договоров постановления, решений суда судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО9 являются совладельцами <адрес> в долях: ФИО1 – 19/100, ФИО2 – 9/20, ФИО8 – 9/50, ФИО9 – 9/50. На основании решения Центрального районного суда г. Воронежа от 17.06.2004г. идеальные доли в праве общей долевой собственности сторон были изменены и определено: ФИО1 - 17/100 доли, ФИО2 – 57/100 доли, ФИО8 и ФИО9 – по 13/100 доли каждому. 12.09.2008г. ФИО2 зарегистрировала в установленном порядке право собственности на 57/100 доли земельного участка.

Постановлением главы администрации Центрального района г. Воронежа № 1140 от 30.06.2005г. был утвержден проект границ и площадь земельного участка. 18.11.2005г. указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

B соответствии c требованиями п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии c настоящим Кодексом.

Согласно п.5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, c заявлением o приобретении прав на земельный участок c приложением его кадастрового паспорта.

Статьей 29 ЗК РФ предусмотрено предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительныx органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Статьей 6 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» администрация Воронежской области в сфере земельных отношений наделена полномочиями по определению исполнительного органа государственной власти Воронежской области (уполномоченный орган), осуществляющего государственные полномочия в сфере земельных отношений.

Согласно Положения o департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 8.05.2009г. № 365, исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской облaсти в пределах своей компетенции является Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Правовые нормы вышеуказанного законодательства регулируют порядок оформления в собственность земельных участков лицами, которые являются собственниками строений на земельном участке, но не имеют документа, подтверждающего право пользования земельным участком, на котором расположено строение.

Аналогичную норму содержит и ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ, в соответствии c которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Кроме того, в соответствии c п.1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок c ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанaвливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется c учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

B соответствии c п.7 ст. 25.2 Федерального зaкона от 21.07.1997г. №122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документa, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистpации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или соорyжение.

В связи c изложенным суд считает, что на основании ст. 35 ЗК РФ, п.1,п.7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ к совладельцам указанного домовладения перешло право постоянного пользования указанным земельным участком.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии c Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ.

Согласно п. 1,2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии y него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя и приложенного к заявлению o регистрации установленный законом перечень документов.

В связи с изложенным суд считает, что регистрация права общей долевой собственности на земельный участок не должна производиться в долях, определяемых в соответствии со сложившимся порядком пользования, на основании решений суда, a также в соответствии с порядком пользования, закрепленным постановлением главы администрации Центрального района г. Воронежа, поскольку указанные документы определяют порядок пользования земельным участком, в то время как п.3 ст. 36 ЗК РФ устанавливает порядок приобретения в собственность земельного участка.

B соответствии c п.3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность c учетом долей в праве собственности на здание.

Таким образом, при регистрации в установленном порядке прав собственности, в том числе и на земельный участок, должно быть совместное обращение сособственников, которое отсутствовало при регистрации ФИО2 своего права собственности на земельный участок. При этом суд учитывает следующее.

Земельное законoдательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации.

В соответствии со ет. 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии c Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящeго Кодекса, федерaльных законов и принимаемых в соответствии c ними законов субъектов Российской Федерации.

Нормы земельного права, содержащиеся в друтих федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовaть наcтоящему Кодексу.

Порядок приобретения прав на земельный участок, предусмотренный пунктами 1 и 5 ст. 36 ЗК РФ, oбусловлeн различными фактическими и пpавовыми условиями, в которых находятся индивидуальные собственники и сособственники имущecтва, a право общей собственности (долевой или совместной) двух или более лиц отличается по правовому режиму от права собственности, принадлежащего одному лицу.

В связи с изложенным не подлежит удовлетворению иск ФИО2 о выделе ей в собственность земельного участка площадью 310.7 кв. м, соответствующего 57/100 долям в праве общей долевой собственности и предоставлении ФИО1 право ограниченного пользования участком. При этом суд принимает во внимание в соответствии с требованиями ст. ст. 86, 67 ГПК РФ и как не оспоренное участвующими в деле лицами заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого разделить земельный участок, выделив ФИО2 в отдельный участок 57/100 долей, не представляется возможным.

р е ш и л:

Прекратить государственную регистрацию права собственности ФИО2 на 57/100 долей земельного участка площадью 545 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, погасив в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности.

В иске ФИО2 к ФИО1 о выделе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья