Дело № 2-4690/11 Строка 57 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 сентября 2011 года суд Центрального района города Воронежа, в составе: председательствующего судьи: Багрянской В.Ю., при секретаре: Панферовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области к Некоммерческому партнерству «Центр учета и контроля за использованием и утилизацией запорно-пломбировочных устройств на железнодорожном транспорте» о ликвидации, у с т а н о в и л : Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Центр учета и контроля за использованием и утилизацией запорно-пломбировочных устройств на железнодорожном транспорте» о ликвидации. В судебное заседание представитель Министерства юстиции РФ по Воронежской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеется заявление. Представитель ответчика Некоммерческому партнерству «Центр учета и контроля за использованием и утилизацией запорно-пломбировочных устройств на железнодорожном транспорте» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили. Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное разбирательство не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу. Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам. 27.11.2002 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о государственной регистрации Некоммерческого партнерства «Центр учета и контроля за использованием и утилизацией запорно-пломбировочных устройств на железнодорожном транспорте», присвоен основной государственный регистрационный номер № Форма некоммерческой организации: некоммерческое партнерство. Адрес (место нахождения): <адрес>, офис 3. Учредители некоммерческой организации: ООО «Вентран-Телеком», адрес: <адрес> -3; ФИО2, адрес: <адрес>. В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 года № 147 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Статьей 32 Закона № 7-ФЗ, установлены обязанности некоммерческой организации представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц, без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. В ходе изучения материалов регистрационного дела было установлено, что Некоммерческое партнерство «Центр учета и контроля за использованием и утилизацией запорно-пломбировочных устройств на железнодорожном транспорте» не представляло в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы, что является нарушением статьи 32 Закона № 7-ФЗ. 04.08.2011 года по факту выявленных нарушений пункта 3 ст. 32 Закона и РФ № 7-ФЗ в адрес ответчика было вынесено письменное предупреждение о необходимости устранения нарушений и соблюдения пункта 3 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, однако корреспонденция была возвращена почтовой организацией с отметкой «не значится». На основании пункта 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 г. № 147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области рассматривает документы и принимает решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, а также обращается в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований или возражений. Ответчики в судебное заседание не явились, не предоставили в суд доказательств, опровергающих доводы истца. На основании изложенного, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области к Некоммерческому партнерству «Центр учета и контроля за использованием и утилизацией запорно-пломбировочных устройств на железнодорожном транспорте» о ликвидации удовлетворить. Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Центр учета и контроля за использованием и утилизацией запорно-пломбировочных устройств на железнодорожном транспорте». Возложить обязанность по ликвидации Некоммерческого партнерства «Центр учета и контроля за использованием и утилизацией запорно-пломбировочных устройств на железнодорожном транспорте» на общее собрание членов Некоммерческого партнерства «Центр учета и контроля за использованием и утилизацией запорно-пломбировочных устройств на железнодорожном транспорте», уполномоченное на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий: