О признании решения комиссии незаконным, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы в должности старшей пионерской вожатой.



гр. дело № 2-3221/2010г. резолютивная часть

строка № 27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» июля 2010г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.,

при секретаре Даценко И.А.,

с участием истца Корчагиной Л.И. и представителя ответчика по доверенности Корчагиной Я.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корчагиной Людмилы Ивановны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании решения комиссии незаконным, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы в должности старшей пионерской вожатой, период работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, периодов нахождения в учебных отпусках, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения,

у с т а н о в и л:

25.02.2010г. Корчагина Л.И. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № 322 от 14.05.2010г.) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, истцу отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет по тем основаниям, что включение времени работы старшей пионервожатой не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.; наименование должности организатора с ведением неполной педагогической нагрузки не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., а наличие педагогической нагрузки не дает оснований считать Корчагину Л.И. работавшей в должности учителя, что предусмотрено п. 3 Правил…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (акт документальной проверки ГУ УПФ РФ в г. Воронеже от 13.04.2010г. №32-53); включение периодов нахождения в ученических отпусках и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста свыше полутора лет не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Считая действия ответчика незаконными, истец обратилась в суд с настоящим иском, просит признать отказ в части не включения в специальный стаж указанных периодов работы незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, периоды работы в должности старшей пионерской вожатой в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Воронежа» с 10.11.1980г. по 05.01.1981г., с 16.01.1981г. по 05.06.1981г., с 26.06.1981г. по 03.01.1982г., с 14.01.1982г. по 06.06.1982г., с 27.06.1982г. по 02.12.1982г., с 18.01.1983г. по 05.06.1983г., с 01.07.1983г. по 07.09.1983г., с 02.12.1983г. по 02.01.1984г., с 18.01.1984г. по 05.06.1984г., с 01.07.1984г. по 22.12.1984г., с 02.07.1986г. по 23.08.1987г.; периоды работы в должности организатора с ведением неполной педагогической нагрузки в Средней школе № 8 (в настоящее время МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 8») с 01.01.1988г. по 10.09.1992г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 23.12.1984г. по 28.10.1985г., с 29.10.1985г. по 28.02.1986г., признать за ней право на указанную пенсию, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику с заявлением – с 25.02.2010г.

Истец Корчагина Л.И. иск поддержала, пояснила изложенное.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Корчагина Я.П. с иском не согласилась, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованным по изложенным основаниям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., введенный в действие с 1.01.2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, лицам осуществляющими педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста, урегулировано подп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г.

Порядок исчисления периодов работ (деятельности) и правила назначения указанной пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г., а в части не урегулированной данными Правилами, - соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002г., п.п. 4-5 которых определяют, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ (к данным взносам приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на временный доход).

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, протокола № 322 от 04.05.2010г. (л.д. 84-85) судом установлено, что согласно Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно истцу не включены период работы в должности старшей пионерской вожатой с 10.11.1980г. по 05.01.1981г. (1 мес. 26 дней), с 16.01.1981г. по 05.06.1981г. (4 мес. 20 дней), с 26.06.1981г. по 03.01.1982г. (6 мес. 8 дней), с 14.01.1982г. по 06.06.1982г. (4 мес. 23 дня), с 27.06.1982г. по 02.12.1982г. (5 мес. 6 дней), с 18.01.1983г. по 05.06.1983г. (4 мес. 18 дней), с 01.07.1983г. по 07.09.1983г. (2 мес. 7 дней), с 02.12.1983г. по 02.01.1984г. (1 мес. 1 день), с 18.01.1984г. по 05.06.1984г. (4 мес. 18 дней), с 01.07.1984г. по 22.12.1984г. (5 мес. 22 дня), с 02.07.1986г. по 23.08.1987г. (1 год 1 мес. 22 дня) в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №29 г. Воронежа», так как должность старшей пионерской вожатой не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.; периоды работы с 01.01.1988г. по 10.09.1992г. (4 года 8 мес. 10 дней) в должности организатора с ведением неполной педагогической нагрузки не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., а наличие педагогической нагрузки не дает оснований считать Корчагину Л.И. работавшей в должности учителя, что предусмотрено п. 3 Правил…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (акт документальной проверки ГУ УПФ РФ в г. Воронеже от 13.04.2010г. №32-53); период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 23.12.1984г. по 28.10.1985г. (10 мес. 6 дней), с 29.10.1985г. по 28.02.1986г. (4 мес.), так как эти периоды приходятся на период работы, не подлежащий зачету в специальный стаж; ученические отпуска с 06.01.1981г. по 15.01.1981г. (10 дней), с 06.06.1981г. по 25.06.1981г. (20 дней), с 04.01.1982г. по 13.01.1982г. (10 дней), с 07.06.1982г. по 26.06.1982г. (20 дней), с 03.01.1983г. по 11.01.1983г. (9 дней), с 12.01.1983г. по 17.01.1983г. (6 дней), с 06.06.1983г. по 30.06.1983г. (25 дней), с 03.01.1984г. по 17.01.1984г. (15 дней), с 06.06.1984г. по 30.06.1984г. (25 дней), с 01.03.1986г. по 01.07.1986г. (4 мес. 1 день).

Согласно Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. специальный стаж на день обращения с заявлением Корчагиной Л.И. составляет 17 лет 10 месяцев 22 дня.

На основании пояснений сторон, трудовой книжки (л.д. 81-83), приказов (л.д.11-31), карточек-справок (л.д. 32-42), контрольных карточек (л.д.43-48), справок (л.д.49-50,54-55,101), квалификационной характеристики (л.д. 97-98), личной карточки формы Т2 (л.д.99-100), тарификационных списков (л.д.112,118) судом установлено, что Корчагина (Алехина) Л.И. в периоды с 10.11.1980г. по 05.01.1981г., с 16.01.1981г. по 05.06.1981г., с 26.06.1981г. по 03.01.1982г., с 14.01.1982г. по 06.06.1982г., с 27.06.1982г. по 02.12.1982г., с 18.01.1983г. по 05.06.1983г., с 01.07.1983г. по 07.09.1983г., с 02.12.1983г. по 02.01.1984г., с 18.01.1984г. по 05.06.1984г., с 01.07.1984г. по 22.12.1984г., с 02.07.1986г. по 23.08.1987г. работала в должности старшей пионерской вожатой в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Воронежа».

Указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г. утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В период работы истца в должности старшей пионервожатой в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Воронежа» действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959г. В соответствии с п. 2 Положения в стаж работы засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях, детских домах в качестве штатных пионервожатых при условии (п. 3 Положения), если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должности, работа в которых дает право на эту пенсию.

Истец этим требованиям Положения соответствует, что ответчиком не оспаривается, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Кроме того, Федеральный Закон РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном главой шестой указанного Закона.

Согласно справке № 59 от 10.06.2010г. МОУ «Средняя общеобразовательная школа №29 г. Воронежа» на период работы Корчагиной Л.И. с 10.11.1980г. по 24.08.1987г. в должности старшей вожатой действовал типовой Устав для общеобразовательных школ, одобренный Советом Министров СССР от 08.09.1970г., который в архиве школы не сохранился, деятельность старшей вожатой осуществлялась в соответствии с квалификационными характеристиками должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений (приложение к приказу Министерства просвещения СССР от 20 февраля 1978г.) и Положением о Всесоюзной ордена Ленина Пионерской организации им. В.И. Ленина, утвержденной Бюро ВЛКСМ 14 марта 1967г. (л.д. 97-98).

На основании пояснений участвующих в деле лиц, копий протокола заседания комиссии № 322 от 04.05.2010г. (л.д.84-85), карточек-справок (л.д.34-41), справки (л.д.51,52-53), акта с приложением (л.д.56-59), устава (л.д.60-76), копии трудовой книжки (л.д.81-83), квалификационной характеристики (л.д.97-98), личной карточки формы Т2 (л.д.99-100), тарификационных списков (л.д.102-111), грамот (л.д.130-132) судом также установлено, что истец работала в должности организатора с ведением неполной педагогической нагрузки в Средней школе №8 (в настоящее время МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 8») в периоды с 01.01.1988г. по 10.09.1992г. (4 года 8 мес. 10 дней).

Согласно справки период работы Корчагиной Л.И. в СОШ №8 с 24.08.1987г. по 11.09.1992г. в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с учащимися действовал типовой Устав для общеобразовательных школ, одобренный Советом, одобренным Постановлением Совета Министров СССР от 08.09.1970г., который в архиве школы не сохранился (л.д. 51), указанный период работы подтверждается и справкой от 26.02.2010г. (л.д. 52-53).

В соответствии с уставом средней общеобразовательной школы, одобренным Постановлением Совета Министров СССР от 08.09.1970г. №749 предметом деятельности школы является в том числе, давать учащимся общее среднее образование, отвечающее современным требованиям общественного и научно-технического прогресса, добиваясь получения учащимися прочных знаний, основ наук и умения самостоятельно пополнять их (л.д. 60-76).

Согласно Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 874 от 10.11.1966г. «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы» должность организатор внеклассной и внешкольной работы называлась «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». В соответствии с письмом Министерства просвещения СССР № 52-М от 19.06.1967г. определены функциональные обязанности по вышеназванной должности и установлены льготы как педагогическим работникам. Постановлением Совета Министров СССР № 313 от 12.04.1984г. «О дальнейшем совершенствовании общего среднего образования молодежи и улучшения условий работы общеобразовательной школы» Министерству просвещения СССР поручено рассмотреть совместно с Министерством финансов СССР вопрос о введении с 1 сентября 1986 г. должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы во всех средних общеобразовательных школах и включить должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно Приказа Министерства просвещения № 24 от 20.02.1978г. «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников просвещения» организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми планирует внеклассную и внешкольную воспитательную работу, обеспечивает и контролирует ее выполнение. Организует учебу актива школьников по отдельным видам внеклассной работы, оказывает методическую помощь учителям, классным руководителям, пионерскому, комсомольскому и ученическому активу в организации внеклассной и внешкольной работы, организует обмен опытом работы классных руководителей, обобщает и распространяет передовой опыт воспитательной работы, устанавливает связь с предприятиями и организациями, осуществляющими шефство над школой, внешкольными учреждениями, жилищно-эксплуатационными организациями в целях использования их для проведения воспитательных мероприятий, организует вовлечение учащихся в различные кружки и секции в школе и во внешкольных учреждениях, поддерживает связь с руководителями этих кружков и секций. Квалификационными требованиями к указанной должности являются: высшее образование и стаж педагогической работы не менее 3 лет (л.д. 97).

В соответствии со справкой МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 8» от 26.02.2010г. истец работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с 24.08.1987г. по 10.09.1992г. согласно приказа Коминтерновского РОНО № 447-К от 24.08.1987г., приказ по средней школе № 8 и № 106 от 25.08.1987г., а также заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 11.09.1992г. согласно приказа по средней школе №103 п. 1 от 07.09.1992г. по настоящее время, имела полную ставку и полый рабочий день за исключением периодов отпуска и курсов повышения квалификации.

Анализируя штатные расписания МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №8» копии карточек-справок (л.д. 34-41), квалификационной характеристики (л.д. 97-98), личной карточки (л.д. 99-100), тарификационных списков (л.д. 102-111) за спорный период суд считает, что в указанные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, то есть выполняла работу, связанную с воспитанием детей.

Таким образом, периоды работы истца в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в школе № 8 подлежат включению в специальный стаж.

На основании копий трудовой книжки (л.д. 81-83), приказов (л.д. 12-31, 119-121, 123-126, 128, 133), карточек-справок (л.д. 32-42), контрольных карточек (л.д. 43-48), справок (л.д. 49-50, 54-55, 101), квалификационной характеристики (л.д. 97-98), личной карточки формы Т2 (л.д. 99-100), тарификационных списков (л.д. 112, 118) судом также установлено, что в периоды с 06.01.1981г. по 15.01.1981г., с 06.06.1981г. по 25.06.1981г., с 04.01.1982г. по 13.01.1982г., с 07.06.1982г. по 26.06.1982г., с 03.01.1983г. по 11.01.1983г., с 12.01.1983г. по 17.01.1983г., с 06.06.1983г. по 30.06.1983г., с 03.01.1984г. по 17.01.1984г., с 06.06.1984г. по 30.06.1984г., с 01.03.1986г. по 01.07.1986г. истец находилась в ученических отпусках.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Ученический отпуск является дополнительным отпуском с сохранением средней заработной платы.

В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 953, пунктом 3 Приложения № 6 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку истец с 1980г. по настоящее время, осуществляя педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права - с 1981г. по 1986г., а потому, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения Корчагиной Л.И. в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании пояснений сторон, свидетельства о рождении (л.д. 77, 129), свидетельства о заключении брака (л.д. 77), приказов (л.д. 11, 23, 122, 127), справки (л.д. 54-55), личной карточки формы Т2 (л.д. 99-100), судом установлено, что в период с 23.12.1984г. по 28.10.1985г., с 29.10.1985г. по 28.02.1986г. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ № 29 от 22 мая 1996г. «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, …» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992г., т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. №375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» предусмотрено право женщины на частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста полутора лет и право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный отпуск вводится одновременно по всей стране с 1 декабря 1989 г.

В соответствии с п. 7 указанных Разъяснений время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Суд принимает также во внимание п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ № 29 от 22.05.1996г., письмо Минсоцзащиты РФ № 4485/1-34 от 27.11.1995 г, письмо Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г., в соответствии с которыми в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

Учитывая вышеизложенное, суд считает правильным включение периодов отпуска истца по уходу за ребенком свыше полутора лет в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то есть до вступления в силу Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Кроме того, согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если отпуск имел место до 06.10.1992г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 322 от 04.05.2010г. судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно 25.02.2010г. (л.д. 92), с учетом включения спорных периодов работы истца и учитывая, что у истца имеется стаж 28 лет 3 месяца 29 дней согласно стажевой справки (л.д. 93-94), необходимый для назначения пенсии досрочно, истец обратилась в установленном законом порядке в ПФ и представила все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает, что ответчик обязан назначить и выплатить истцу указанную пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г. Воронеже - с 25.02.2010г.

Вместе с тем, суд находит необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о признании отказа Пенсионного фонда незаконным в части не включения в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку на момент обращения истца с заявлением в Пенсионный фонд истцом не были представлены вышеуказанные доказательства.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить Корчагиной Людмиле Ивановне в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в должности старшей пионерской вожатой в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Воронежа» с 10.11.1980г. по 05.01.1981г., с 16.01.1981г. по 05.06.1981г., с 26.06.1981г. по 03.01.1982г., с 14.01.1982г. по 06.06.1982г., с 27.06.1982г. по 02.12.1982г., с 18.01.1983г. по 05.06.1983г., с 01.07.1983г. по 07.09.1983г., с 02.12.1983г. по 02.01.1984г., с 18.01.1984г. по 05.06.1984г., с 01.07.1984г. по 22.12.1984г., с 02.07.1986г. по 23.08.1987г.; период работы в должности организатора с ведением неполной педагогической нагрузки в Средней школе №8 (в настоящее время МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 8») с 01.01.1988г. по 10.09.1992г.; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 23.12.1984г. по 28.10.1985г., с 29.10.1985г. по 28.02.1986г.

Признать за Корчагиной Людмилой Ивановной право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже – с 25.02.2010г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать Корчагиной Людмиле Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже – с 25.02.2010г.

В остальной части иска Корчагиной Людмилы Ивановны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья