гражданское дело по иску Кулакова Александра Сергеевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан неправомерным



Дело № 2-3363/11

Строка № 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре Голиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулакова Александра Сергеевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан неправомерным; возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 11.10.2010 г., о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Кулаков А.С. 11.10.2010 г. обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже № 810/1000129 от 31.12.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Кулакову А.С. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ – 20 лет.

Не согласившись с решением УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, Кулаков А.С. обратился в суд с настоящим иском, просит суд:

1) признать неправомерным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже от 31.12.2010 г. № 810/1000129 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости;

2) обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.15 пп.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

-с 25.11.1985 г. по 30.11.1985 г. (6 дней);

-с 05.12.1985 г. по 31.12.1985 г. (26 дней);

-с 19.02.1986 г. по 31.12.1986 г. (10 мес.12 дней);

-с 20.01.1987 г. по 31.12.1987 г. (11 мес.11 дней);

-с 12.01.1988 г. по 31.12.1988 г. (11 мес. 19 дней);

-с 21.01.1989 г. по 31.12.1989 г. (11 мес.10 дней);

-с 01.02.1990 г. по 31.12.1990 г. (11 мес.);

-с 18.01.1991 г. по 31.12.1991 г. (11 мес. 13 дней);

-с 06.03.1992 г. по 31.12.1992 г. (9 мес. 25 дней);

-с 04.05.1993 г. по 31.12.1993 г. (7 мес. 27 дней);

-с 29.03.1994 г. по 31.12.1994 г. (9 мес. 2 дня);

-с 26.07.1995 г. по 31.12.1995 г. (5 мес. 5 дней);

-с 10.02.1996 г. по 31.12.1996 г. (10 мес. 21 день);

-с 17.10.1997 г. по 31.12.1997 г. (2 мес. 14 дней);

-с 20.10.1998 г. по 31.12.1998 г. (2 мес. 11 дней);

-с 02.05.1999 г. по 31.12.1999 г. (7 мес. 29 дней);

-с20.06.2000 г. по 31.12.2000 г. (6 мес.11 дней);

-с 29.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 мес.2 дня);

-с 18.01.2002 г. по 31.12.2002 г. ( 11 мес. 13 дней);

-с 21.01.2003 г. по 31.12.2003 г. (11 мес.10 дней);

-с 18.01.2004 г. по 31.12.2004 г. (11 мес.13 дней) – в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе № 17 Воронежского авиационного производственного объединения (в настоящее время ОАО «ВАСО»).

3) Признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.15 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11.10.2010 г.

4) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11.10.2010 г.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Колесникова А.Н., исковые требования не признала. Просит суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.126-127 т.2).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченного к участию в деле определением суда от 08.09.2011 г. - Департамента труда и социального развития Воронежской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В предварительном судебном заседании от 11.10.2011 г. представитель Департамента труда и социального развития Воронежской области по доверенности Вахнина Т.И. полагала требования истца подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что характер работы и условия труда на рабочем месте по профессии слесарь-сборщик летательных аппаратов цеха № 17 ОАО «ВАСО» согласно представленных истцом документов подтверждающих постоянную его занятость в аэродромных условиях, соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченного к участию в деле определением суда от 08.09.2011 г. – ОАО «ВАСО» по доверенности Хрячкова Н.М. суду пояснила, что в соответствии с договором на производство технического обслуживания воздушных судов ИЛ-86 и ИЛ-96 между ОАО «Аэрофлот» и ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», истец Кулаков А.С. выполняет работы по обслуживанию данных воздушных судов ОАО «Аэрофлот» на территории аэропорта Шереметьево в аэродромных, не ангарных условиях, что подтверждается представленными в суд документами. Считает требования, заявленные истцом подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта 15 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет.

При этом, при исчислении специального стажа в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459.

В соответствии с указанным Списком право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в социально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Профессия «слесарь-сборщик летательных аппаратов», код 18567 3 22 7232 предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г. (раздел рабочие).

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 22, раздел «производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 24 от 26 марта 2002 г. (взамен ЕТКС, выпуск 22, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 июля 1985 г. № 213/14-66) на рабочем месте «слесаря-сборщика летательных аппаратов» должны выполняться работы по сборке узлов и агрегатов летательных аппаратов по чертежам и технологиям. Выполнение слесарных работ (сверление по разметке, развертывание отверстий, подгонка простых деталей и шабрение). Предварительная сборка отдельных агрегатов летательных аппаратов с креплением на технологические болты. Установка на авиационное изделие агрегатов летательных аппаратов, не требующих регулировки и нивелировки. Выполнение болтовых соединений (в том числе болтовых соединений с натягом). Контровка сложных соединений. Сборка и клепка в стапелях и вне стапелей узловых соединений в легкодоступных местах.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 810/1000129 от 31.12.2010 года, судом установлено, что Кулакову А.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Кулакову А.С. из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ – 20 лет.

Согласно приложению к решению УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 810/1000129 от 31.12.2010 года (л.д. 15-19 т.1), Акту документальной проверки УПФ РФ (государственного учреждения) в г. Воронеже от 30.11.2010 г. № 34-411 (л.д.35-50 т.1), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу не зачтены, в том числе, периоды работы:

-с 25.11.1985 г. по 30.11.1985 г. (6 дней);

-с 05.12.1985 г. по 31.12.1985 г. (26 дней);

-с 19.02.1986 г. по 31.12.1986 г. (10 мес.12 дней);

-с 20.01.1987 г. по 31.12.1987 г. (11 мес.11 дней);

-с 12.01.1988 г. по 31.12.1988 г. (11 мес. 19 дней);

-с 21.01.1989 г. по 31.12.1989 г. (11 мес.10 дней);

-с 01.02.1990 г. по 31.12.1990 г. (11 мес.);

-с 18.01.1991 г. по 31.12.1991 г. (11 мес. 13 дней);

-с 06.03.1992 г. по 31.12.1992 г. (9 мес. 25 дней);

-с 04.05.1993 г. по 31.12.1993 г. (7 мес. 27 дней);

-с 29.03.1994 г. по 31.12.1994 г. (9 мес. 2 дня);

-с 26.07.1995 г. по 31.12.1995 г. (5 мес. 5 дней);

-с 10.02.1996 г. по 31.12.1996 г. (10 мес. 21 день);

-с 17.10.1997 г. по 31.12.1997 г. (2 мес. 14 дней);

-с 20.10.1998 г. по 31.12.1998 г. (2 мес. 11 дней);

-с 02.05.1999 г. по 31.12.1999 г. (7 мес. 29 дней);

-с20.06.2000 г. по 31.12.2000 г. (6 мес.11 дней);

-с 29.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 мес.2 дня);

-с 18.01.2002 г. по 31.12.2002 г. ( 11 мес. 13 дней);

-с 21.01.2003 г. по 31.12.2003 г. (11 мес.10 дней);

-с 18.01.2004 г. по 31.12.2004 г. (11 мес.13 дней) – в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе № 17 Воронежского авиационного производственного объединения (в настоящее время ОАО «ВАСО»), так как представленными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

На основании объяснений истца, копии трудовой книжки (л.д. 9-13 т.1); лицевых счетов по начислению заработной платы за 1985 -2010 г.г. (л.д.59-251 т.1; л.д.1-88 т.2); справки, уточняющей особый характер работы ОАО «ВАСО» № 17-2899 от 11.10.2010 г. (л.д.21 т.1) судом установлено, что Кулаков А.С. в спорные периоды (и по настоящее время) работает в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе № 17 ОАО «ВАСО».

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из Акта документальной проверки УПФ РФ (государственного учреждения) в г. Воронеже от 30.11.2010 г. № 34-411 Воронежский авиационный завод переименован в Воронежское авиационное производственное объединение (приказ от 24.04.1980 г. № 414).

Воронежское авиационное производственное объединение переименовано в Акционерное общество открытого типа «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» (приказ от 25.10.1993 г. № 56).

АООТ «ВАСО» переименовано в ОАО «ВАСО» 27.08.1997 г. (свидетельство о государственной регистрации от 27.08.1997 г. № 3663/16334.

В соответствии с Уставом ОАО «ВАСО», утвержденным общим собранием акционеров 30 мая 2002 г., протокол № 9 основными видами деятельности Общества являются:

-производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;

-ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;

-испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;

-деятельность по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов;

-производство вооружений и военной техники;

-перевозка воздушным транспортом пассажиров и грузов;

-производство и продажа товаров народного потребления;

-промышленное и гражданское строительство;

-изготовление и продажа продукции производственно-технического назначения (л.д.38 т.1).

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

ОАО «ВАСО» 11.10.2010 г. истцу была выдана справка № 17-2899, уточняющая особый характер работы (л.д.21 т.1), которая им была представлена в Пенсионный орган.

Так, указанной справкой подтверждается, что Кулаков Александр Сергеевич, 11.10.1955 года рождения в спорные периоды по настоящее время работал в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе № 17 и был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации при 5-дневной рабочей неделе (л.д.21 т.1).

Данная справка выдана на основании следующих документов: руководства по технической эксплуатации самолетов; технических условий на приемку, изготовление и отработку систем самолета; регламент технического обслуживания самолетов, оперативные и периодические формы; тарифно-квалификационный справочник; приказы по личному составу за 1885 год по настоящее время; личная карточка работника формы Т-2; табель учета рабочего времени за 1998 г. по настоящее время; штатные расписания с 1985 г. по настоящее время; выписка из протокола заседания заводской квалификационной комиссии от 25.11.1985 г. №61; командировочные удостоверения; авансовый отчет с 2005 г. по настоящее время; свидетельство специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники; положение об эксплуатационно-ремонтном цехе № 17; временное положение об оплате труда и премировании работников цеха, занятых на сервисном гарантийном и послегарантийном обслуживании, конструктивных доработках, ремонтно-восстановительных работах из технологии производства, лицевых счетов, книг распоряжении на самолетах Ил-86, Ил-96 от 2005-2006 г.

Таким образом, специальный трудовой стаж истца был подтвержден работодателем в установленном законом порядке.

В соответствии с Положением № 781-24/17 об эксплуатационно-ремонтном цехе № 17 (ЭРЦ), утвержденном генеральным директором ОАО «ВАСО» 12.10.2006 г., цех является самостоятельным структурным подразделением ОАО «ВАСО».

Основными задачами эксплуатационно-ремонтного цеха являются:

- осуществлять в эксплуатирующих организациях (ЭО) Гражданской авиации, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны РФ работы по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию авиационной техники и воздушных судов (АТ и ВС) производства ВАСО;

-выполнять доработку (доводку) по сервисным бюллетеням, технологическим паспортам и другой конструкторской документации ремонтно-восстановительные работы на ВС, выпущенных ВАСО и т.д. (л.д.114-125 т.2).

Одними из функций подразделений ЭРЦ являются:

- производственные бригады (группы) по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию авиационной техники и воздушных судов производства ВАСО – поддерживают летную годность АТ и ВС в местах их базирования, путем оперативного устранения неисправностей, выявленных в процессе эксплуатации; выполняют доработки (доводку) ВС по сервисным бюллетеням, технологическим паспортам и технической документации ВАСО (по срочным вопросам); выполняют ремонтно-восстановительные работы на гарантийных и негарантийных ВС и АТ по заказам ЭО (п.4 Положения).

Согласно рабочей инструкции 017030/1/142 «слесаря-сборщика летательных аппаратов», утвержденной первым заместителем генерального директора ВАСО 08.10.2007 г., в обязанности слесаря-сборщика летательных аппаратов входит: доработка и модернизация по бюллетеням промышленности; ремонтно-восстановительные работы в период гарантийного срока, а также после его истечения. Расположение рабочего места: открытые участки аэродромов (вне ангаров и других специально оборудованных помещений) как в базовом, так и в промежуточных аэропортах (л.д.104-105 т.2).

В материалы дела представлен договор №01-17/06-29063984/р1р91-7/02.06.06 от 01.05.2006 г., заключенный между ОАО «ВАСО» («Исполнитель») и ОАО «Аэрофлот» («Заказчик»), предметом которого указано: п.1.1 для поддержания летной годности самолетов Ил-96-300 и Ил-86 Заказчика Исполнитель на основании сертификата № 2021050313, Лицензий №№ 2256, 2260 на производство технического обслуживания самолетов, производство и ремонт авиационной техники выполняет работы, а Заказчик оплачивает их стоимость.

Исходя из ежеквартально гарантированных объемов работ, Исполнитель формирует бригаду специалистов во главе с ответственным представителем и направляет ее на базу Заказчика для выполнения работ… Выполняет работы в аэродромных условиях на базе Заказчика в согласованные сторонами сроки в соответствии с действующей у сторон технической документацией…(л.д.106-111 т.2).

Письмом ОАО «Аэрофлот» от 20.12.2010 г. № 102.1-2014, адресованным директору АТ ОАО «ВАСО» подтверждено, что в соответствии с договором на производство технического обслуживания самолетов Ил-96 и Ил-86 между ОАО «Аэрофлот» и ОАО «ВАСО», представитель ОАО «ВАСО» Кулаков А.В. выполняет работу по обслуживанию ВС Ил-96 ОАО «Аэрофлот» в аэродромных, в том числе не ангарных условиях (л.д.103 т.2).

В письме ОАО «Аэрофлот» от 26.05.2011 г. № 166.1-944 также указано, что в соответствии с договором на производство технического обслуживания воздушных судов Ил-96 и Ил-86 между ОАО «Аэрофлот» и ОАО «ВАСО», представители ОАО «ВАСО» выполняют работы по обслуживанию ВС Ил-96 ОАО «Аэрофлот» на территории а/п Шереметьево в аэродромных, в том числе не ангарных условиях (л.д.101 т.2).

Анализ представленных лицевых счетов по начислению заработной платы Кулакову А.С. за период с 1985 г. по 31.10.2010 г., позволяет суду сделать вывод о том, что заработная плата начислялась за полные рабочие дни, ежемесячно по повременной системе оплаты труда (л.д.59-251 т.1; л.д.1-88 т.2).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Оценивая пояснения участвующих в деле лиц, имеющиеся в материалах дела письменные документы, суд приходит к выводу о том, что работая в спорные периоды в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе № 17 Воронежского авиационного производственного объединения (в настоящее время ОАО «ВАСО»), истец был постоянно занят в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца, не представил суду соответствующих доказательств. Ссылка представителя ответчика на то, что документально не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, противоречит доказательствам, исследованным судом в ходе судебного заседания.

Таким образом, требования истца включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.15 пп.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

-с 25.11.1985 г. по 30.11.1985 г. (6 дней);

-с 05.12.1985 г. по 31.12.1985 г. (26 дней);

-с 19.02.1986 г. по 31.12.1986 г. (10 мес.12 дней);

-с 20.01.1987 г. по 31.12.1987 г. (11 мес.11 дней);

-с 12.01.1988 г. по 31.12.1988 г. (11 мес. 19 дней);

-с 21.01.1989 г. по 31.12.1989 г. (11 мес.10 дней);

-с 01.02.1990 г. по 31.12.1990 г. (11 мес.);

-с 18.01.1991 г. по 31.12.1991 г. (11 мес. 13 дней);

-с 06.03.1992 г. по 31.12.1992 г. (9 мес. 25 дней);

-с 04.05.1993 г. по 31.12.1993 г. (7 мес. 27 дней);

-с 29.03.1994 г. по 31.12.1994 г. (9 мес. 2 дня);

-с 26.07.1995 г. по 31.12.1995 г. (5 мес. 5 дней);

-с 10.02.1996 г. по 31.12.1996 г. (10 мес. 21 день);

-с 17.10.1997 г. по 31.12.1997 г. (2 мес. 14 дней);

-с 20.10.1998 г. по 31.12.1998 г. (2 мес. 11 дней);

-с 02.05.1999 г. по 31.12.1999 г. (7 мес. 29 дней);

-с20.06.2000 г. по 31.12.2000 г. (6 мес.11 дней);

-с 29.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 мес.2 дня);

-с 18.01.2002 г. по 31.12.2002 г. ( 11 мес. 13 дней);

-с 21.01.2003 г. по 31.12.2003 г. (11 мес.10 дней);

-с 18.01.2004 г. по 31.12.2004 г. (11 мес.13 дней) – в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе № 17 Воронежского авиационного производственного объединения (в настоящее время ОАО «ВАСО») являются обоснованными и доказанными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в слу­чае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсут­ствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, об­ратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие докумен­ты он должен представит дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня полу­чения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудо­вой пенсией считается день приема заявления о назначении тру­довой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено на­личием права на указанную пенсию, реализация которого зави­сит от волеизъявления обладателя этого права.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за тру­довой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведе­ниями и (или) документами, подтверждающими право на пен­сию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (в данном случае постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную в литейном производстве), то суд вправе удовлетворить требование истца о назна­чении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначаль­ного обращения за указанной пенсией.

Поскольку суд пришел к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что Кулаков А.С. 11.10.1955 года рождения обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 11.10.2010 г. (л.д.34 т.1), на данную дату страховой стаж истца составляет 36 лет 9 месяцев 6 дней, а специальный – 20 лет 1 месяц 11 дней, что подтверждено сведениями УПФ РФ (государственное учреждение в г. Воронеже (л.д.134-138 т.2), т.е. право на назначение пенсии у истца на 11.10.2010 г. имелось, суд считает возможным удовлетворить требование о назначении и выплате пенсии с11.10.2010 г.

Исковые требования в части признания неправомерным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже от 31.12.2010 г. № 810/1000129 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не подлежат удовлетворению, поскольку территориальный Пенсионный орган является правоприменительным органом, а на момент вынесения оспариваемого решения, предоставленной работодателем справки было недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кулакова Александра Сергеевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан неправомерным; возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 11.10.2010 г., о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в стаж работы Кулакова Александра Сергеевича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:

-с 25.11.1985 г. по 30.11.1985 г. (6 дней);

-с 05.12.1985 г. по 31.12.1985 г. (26 дней);

-с 19.02.1986 г. по 31.12.1986 г. (10 мес.12 дней);

-с 20.01.1987 г. по 31.12.1987 г. (11 мес.11 дней);

-с 12.01.1988 г. по 31.12.1988 г. (11 мес. 19 дней);

-с 21.01.1989 г. по 31.12.1989 г. (11 мес.10 дней);

-с 01.02.1990 г. по 31.12.1990 г. (11 мес.);

-с 18.01.1991 г. по 31.12.1991 г. (11 мес. 13 дней);

-с 06.03.1992 г. по 31.12.1992 г. (9 мес. 25 дней);

-с 04.05.1993 г. по 31.12.1993 г. (7 мес. 27 дней);

-с 29.03.1994 г. по 31.12.1994 г. (9 мес. 2 дня);

-с 26.07.1995 г. по 31.12.1995 г. (5 мес. 5 дней);

-с 10.02.1996 г. по 31.12.1996 г. (10 мес. 21 день);

-с 17.10.1997 г. по 31.12.1997 г. (2 мес. 14 дней);

-с 20.10.1998 г. по 31.12.1998 г. (2 мес. 11 дней);

-с 02.05.1999 г. по 31.12.1999 г. (7 мес. 29 дней);

-с20.06.2000 г. по 31.12.2000 г. (6 мес.11 дней);

-с 29.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 мес.2 дня);

-с 18.01.2002 г. по 31.12.2002 г. ( 11 мес. 13 дней);

-с 21.01.2003 г. по 31.12.2003 г. (11 мес.10 дней);

-с 18.01.2004 г. по 31.12.2004 г. (11 мес.13 дней) – в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе № 17 Воронежского авиационного производственного объединения (в настоящее время ОАО «ВАСО»).

Признать за Кулаковым Александром Сергеевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11.10.2010 года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить Кулакову Александру Сергеевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11.10.2010 года.

В остальной части иска Кулакову Александру Сергеевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: В.И. Буслаева.