гражданское дело по иску Докучаева В.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) незаконным



Дело № 2-940/11

Строка № 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре Голиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Докучаева Валерия Сергеевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже протокол № 889 от 09.11.2010 г. об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии не законным; возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 23.10.2010 г., о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

22.10.2010 года Докучаев В.С. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 889 от 09.11.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Докучаеву В.С. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ – 10 лет.

Не согласившись с решением комиссии, Докучаев В.С. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просил суд:

1) признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже протокол № 889 от 09.11.2010 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - незаконным;

2) обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.1 пп.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

-с 17.12.1982 г. по 04.10.1992 г. (9 лет 9 месяцев 18 дней);

-с 05.11.1992 г. по 27.06.1996 г. (3 года 7 месяцев 23 дня) – в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей в закрытых камерах в ВПО по выпуску экскаваторов «Тяжэкс» имени Коминтерна (переименованном в ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна).

3) Признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.1 пп.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 22.10.2010 г.

4) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.1 пп.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 22.10.2010 г. (л.д.6-7).

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 17 марта 2011 г. к производству суда принято уточненное исковое заявление Докучаева В.С. (л.д. 38), согласно которому истец просит суд:

1) Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже протокол № 889 от 09.11.2010 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - незаконным;

2) Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.1 пп.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

-с 17.12.1982 г. по 04.10.1992 г. (9 лет 9 месяцев 18 дней);

-с 05.11.1992 г. по 27.06.1996 г. (3 года 7 месяцев 23 дня) – в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей в закрытых камерах в ВПО по выпуску экскаваторов «Тяжэкс» имени Коминтерна (переименованном в ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна).

3) Признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.1 пп.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 23.10.2010 г.

4) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.1 пп.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 23.10.2010 г.

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству Вишневецкий В.И. уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Корчагина Я.П., исковые требования не признала. Просит суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.56-57).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченного к участию в деле определением суда от 08.02.2011 г. - Департамента труда и социального развития Воронежской области, действующая на основании доверенности Боева А.И., полагает требования истца подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что в ОАО «Тяжэекс» им. Коминтерна в термообрубном цехе чистильщики занимаются обработкой литья вручную внутри камер. Условия труда на данном рабочем месте характеризуются как вредные и опасные из-за наличия следующих факторов:

-в воздухе рабочей зоны металлическая пыль;

-превышение уровня шума и вибрации;

-тяжесть трудового процесса (нахождение в неудобной позе и(или) фиксированной позе более 50 % времени смены;

-возможность травмирования осколками и др.

Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой (костюм брезентовый или х/б), спецобувью (ботинки кожаные с металлическим носком), каска и очки защитные, рукавицы, противошумные наушники. За особые условия труда чистильщикам предусмотрены следующие льготы: 0,5 л молока в дни фактической занятости; дополнительный отпуск 6 рабочих дней; сокращенный рабочий день. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по ст. 27 пп.1 п.1 Федерального закона о трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено чистильщикам металла, отливок, изделий и деталей, занятым при обработке литья вручную раздела и в противогазах в соответствии с позицией 1110100а-19568 раздела XI «Металлообработка», подраздела 1а «Литейное производство» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утверждённого Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы пенсионного дела Воробьева В.В., материалы отказного пенсионного дела истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (Список № 1) и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно Списку №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утверждённого Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на досрочное назначение пенсии по подпункту 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено чистильщикам металла, отливок, изделий и деталей, занятым при обработке литья вручную раздела и в противогазах в соответствии с позицией 1110100а-19568 раздела XI «Металлообработка», подраздела 1а «Литейное производство».

Профессия «чистильщика», код 19555 2 1-4 01 7223 предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с ЕТКС (выпуск 01раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31/30, на рабочем месте «чистильщика» должны выполняться работы по чистке, смазыванию оборудования, узлов, цистерн и др. от смолы, сажи, остатков продуктов и т.п. щетками, скребками, ершами вручную или механическим способом и т.д.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 889 от 09.11.2010 года (л.д.8-9), судом установлено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с кодом-позицией 1110100а-19568 подраздела 1а «Литейное производство» раздела ХI «Металлообработка» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, не включены периоды работы:

- с 17.12.1982 г. по 04.10.1992 г. (9 лет 9 месяцев 18 дней);

- -с 05.11.1992 г. по 27.06.1996 г. (3 года 7 месяцев 23 дня) – в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей в закрытых камерах в ВПО по выпуску экскаваторов «Тяжэкс» имени Коминтерна (переименованном в ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна), так как документально не подтверждены дополнительные условия, а именно: постоянная занятость работника на обработке литья вручную внутри камер и в противогазах в литейном производстве, поскольку работодатель отозвал ранее выданную заявителю справку, как ошибочно выданную, в связи с отсутствием документального подтверждения условий работы.

Как следует из вышеуказанного протокола № 889 от 09.11.2010 г., по состоянию на 23.10.2010 г.(достижения возраста 50-ти лет) специальный стаж Докучаева В.С. отсутствует, что не дает права для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.8 оборот).

На основании объяснений истца, копии трудовой книжки (л.д. 10-15), личной карточки формы Т-2 (л.д.48-49), приказа № 1247к от 31.12.1986 г. (л.д.47), приказа № 586 от 22.08.1996 г. (л.д.50), распоряжения № 287 от 27.10.1982 г. (л.д.51-52), распоряжения № 274 от 12.10.1982 г. (л.д.53-54), справки, уточняющей особый характер работы № 81-Л от 31.08.2010 г. (л.д.16), справки, уточняющей особый характер работы № 127 от 04.07.2003 г. (л.д.18) судом установлено, что Докучаев В.С. в спорные периоды работал в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей в закрытых камерах в ВПО по выпуску экскаваторов «Тяжэкс» имени Коминтерна (переименованном в ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна).

Из справки ОАО "Тяжэкс" им. Коминтерна № 10 от 07.09.2010 г. следует, что ОАО "Тяжэкс" им. Коминтерна в прошлом имело следующие наименования:

1. Экскаваторный завод имени Коминтерна.

2. С 15.08.1975 г. - ВПО по выпуску экскаваторов имени Коминтерна.

Основание 6 приказ МСД и КМ № 363 от 15.08.1975 г.

3. С 20.11.1984 г. ВПО "Тяжэкс" имени Коминтерна.

Основание: Приказ МСД и КМ № 681 от 20.11.1984 г.

4. С 27.10.1992 г. АООТ "Тяжэкс" им. Коминтерна.

Основание: Постановление главы администрации Коминтерновского района № 185/1 от 27.10.1992 г.

5. С 20.06.2000 г. ОАО "Тяжэкс" им. Коминтерна.

Основание: протокол общего собрания акционеров № 10 от 28.04.2000 г. (л.д.30).

Справкой ОАО "Тяжэкс" им. Коминтерна № 32-ок от 18.02.2011 г., выданной на основании лицевых счетов за 1982 г.-1996 г., подтверждено, что Докучаев В.С., работал в термообрубном цехе № 22 ОАО «Тяжэкс» имени Коминтерна в период с 17.12.1982 г. по 27.06.1996 г. в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей, занятого на обработке литья вручную внутри камер и в противогазах, занятость была постоянной. По лицевым счетам Докучаева В.С. за 1982 г.-1996 г. заработная плата начислена за полные рабочие дни и полные рабочие недели, исключая отпуск без сохранения заработной платы с 05.10.1992 г. по 04.11.1992 г. Продолжительность рабочего дня составляет 8 часов пятидневной рабочей недели. Других периодов отвлечений от основной работы у Докучаева В.С. нет (л.д.29).

В спорные периоды работы Докучаеву В.С. в связи с вредными условиями работы предоставлялись дополнительные отпуска, что подтверждается личной карточкой истца ф. Т-2.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона «№173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

ОАО "Тяжэкс" им. Коминтерна 04.07.2003 г. Докучаеву В.С. была выдана справка, уточняющая особый характер работы № 127 подтверждающая занятость Докучаева В.С. в спорные периоды на работах, включенных в Список №1, оригинал данной справки имеется в материалах дела (л.д.25).

Так, указанной справкой подтверждается, что Докучаев В.С. в период с 17.12.1982 г. по 27.06.1996 г. работал в ОАО «Тяжэкс» в качестве чистильщика металла и отливок, изделий и деталей при обработке литья вручную внутри камер и в противогазах полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе; работа предусмотрена Списком №1, раздела XI позицией 1110100а-19568 «Металлообработка», подраздела 1а «Литейное производство». Справка была выдана на основании технологии производства, лицевых счетов, книг распоряжений, личной карточки формы Т-2.

Кроме того, 31.08.2010 г. ОАО "Тяжэкс" им. Коминтерна Докучаеву В.С. также была выдана справка, уточняющая особый характер работы в спорные периоды, с уточнением периода нахождения в отпуске без содержания, в обосновании которой указаны первичные документы, аналогичные документам в вышеназванной справке, за исключением технологии производства. Именно данная справка была предоставлена в Пенсионный орган, а в последующем отозвана, как ошибочно выданная.

Согласно письменного ответа Конкурсного управляющего ОАО «Тяжэкс» от 18.02.2011 г. на запрос ООО Юридической фирмы «Правопорядок», Докучаеву В.С. была выдана справка № 81-л от 31.08.2010 г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако после запроса УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с просьбой предоставить для подтверждения факта работы карты технологического процесса по работе чистильщика металла, отливок, изделий и деталей, занятого на обработке литья вручную внутри камер и в противогазах, вынуждены были отозвать данную справку, так как на предприятии отсутствует запрошенная «Технология производства». Это является единственной причиной отзыва справки № 81-л от 31.08.2010 г. (л.д.28).

Таким образом, специальный трудовой стаж истца по Списку № 1 был подтвержден в установленном законом порядке. По мнению суда, то обстоятельство, что ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна не обеспечено в полном объеме хранение и передача в архив документов, которые являлись основанием выдачи справок, уточняющих особый характер работы, не может являться основанием для отказа в реализации права истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В материалы дела представлена Технологическая инструкция на очистку литья в термообрубном цехе № 22, утвержденная гл. инженером АПООТ «Тяжэкс» им. Коминтерна 10.02.1993 г., заверенная Конкурсным управляющим, предусматривающая порядок обработки отливок в термообрубном участке, приемку неочищенных отливок из формовочно-заливочно-выбивного участка и отправку отливок для механической обработки. Пунктом 5.2.1 данной Технологической инструкции предусмотрено, что первичная очистка отливок производится в тупиковой пескоструйной камере. Чистильщик при помощи мостового крана укладывает отливки на стол выкатной тележки таким образом, чтобы обеспечить устойчивое положение отливок и максимальное использование площади стола. После закатывания тележки в камеру чистильщик литья закрывает двери и, находясь внутри камеры, производит очистку отливок из резинового шланга, заканчивающегося соплом. После очистки доступной поверхности отливок, выкатывает тележку из камеры, производит кантовку отливок на столе тележки, закатывает тележку в камеру и производит очистку других поверхностей отливок (л.д.64-69).

В судебном заседании обозревалось пенсионное дело Воробьева Виктора Владимировича, работавшего в спорные периоды вместе с Докучаевым В.С. чистильщиком металла, отливок, изделий и деталей в термообрубном цехе № 22 ОАО "Тяжэкс" им. Коминтерна, что подтверждено копией трудовой книжки, приобщенной к материалам дела (л.д.83).

Данному лицу для предоставления в органы Пенсионного Фонда РФ работодателем 22.07.2009 г. была выдана справка, уточняющая особый характер работы (аналогичная справке, выданной в свое время Докучаеву В.С.), которая была принята и учтена при добровольном (без решения суда) досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д.84).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Оценивая пояснения участвующих в деле лиц, имеющиеся в материалах дела письменные документы, пенсионное дело Воробьева В.В., представленное суду для обозрения представителем УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, суд приходит к выводу о том, что работая в спорные периоды в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей в закрытых камерах в ВПО по выпуску экскаваторов «Тяжэкс» имени Коминтерна (переименованном в ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна), истец постоянно работал в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца, не представил суду соответствующих доказательств. Ссылка ответчика на то, что документально не подтверждены дополнительные условия, а именно: постоянная занятость работника на обработке литья вручную внутри камер и в противогазах в литейном производстве, противоречит доказательствам, исследованным судом в ходе судебного заседания.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 17.12.1982 г. по 04.10.1992 г. (9 лет 9 месяцев 18 дней); с 05.11.1992 г. по 27.06.1996 г. (3 года 7 месяцев 23 дня) – в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей в закрытых камерах в ВПО по выпуску экскаваторов «Тяжэкс» имени Коминтерна (переименованном в ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна) являются обоснованными и доказанными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в слу­чае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсут­ствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, об­ратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие докумен­ты он должен представит дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня полу­чения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудо­вой пенсией считается день приема заявления о назначении тру­довой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено на­личием права на указанную пенсию, реализация которого зави­сит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку суд пришел к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что Докучаев В.С. 23.10.1960 года рождения обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 22.10.2010 г. (л.д.33), право на назначение пенсии у истца на 23.10.2010 г. имелось, суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с 23.10.2010 г.

Исковые требования в части признания решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже протокол № 889 от 09.11.2010 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - не законным, не подлежат удовлетворению, поскольку на момент вынесения оспариваемого решения, поступившая от работодателя справка, уточняющая особый характер работы Докучаева В.С., была отозвана, оригинал справки, уточняющей особый характер работы № 127 от 04.07.2009 г. в Пенсионный орган РФ Докучаевым В.С. не был представлен, следовательно, на тот момент Комиссия обоснованно пришла к выводу об отсутствии документального подтверждения особых условий работы и приняла законное решение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Докучаева Валерия Сергеевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже протокол № 889 от 09.11.2010 г. об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии не законным; возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 23.10.2010 г., о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в стаж работы Докучаева Валерия Сергеевича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:

-с 17.12.1982 г. по 04.10.1992 г. (9 лет 9 месяцев 18 дней);

-с 05.11.1992 г. по 27.06.1996 г. (3 года 7 месяцев 23 дня) – в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей в закрытых камерах в ВПО по выпуску экскаваторов «Тяжэкс» имени Коминтерна (переименованном в ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна).

Признать за Докучаевым Валерием Сергеевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 23.10.2010 года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить Докучаеву Валерию Сергеевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 23.10.2010 года.

В остальной части иска Докучаеву Валерию Сергеевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: В.И. Буслаева.