строка № 27

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре: Голиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волосач Жанны Ивановны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 10.02.2011 года,

у с т а н о в и л:

Волосач Жанна Ивановна 10.02.2011 г. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 83/1100129 от 19.04.2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Волосач Ж.И. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ – 7 лет 6 месяцев.

Не согласившись с постановленным решением, Волосач Ж.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, просит суд:

1. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 08.08.2002 г. по 19.06.2005 г.; с 25.06.2005 г. по 30.04.2006 г. в качестве маркировщицы цеха № 28 выделения и сушки каучука ОАО «Воронежсинтезкаучук».

2. Признать право с 10.02.2011 г. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с достижением необходимого возраста и наличия необходимого специального трудового стажа.

3. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже назначить и выплатить досрочную пенсию по старости с 10.02.2011г. (л.д.5-6).

Истец Волосач Ж.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что она, работая маркировщицей цеха №с 28, выполняла работы по маркировке бумажных мешков, контейнеров путем штемпелевания с применением электропневматических штампов. Работала она не в отдельном помещении, а в цехе, при непосредственном контакте с вредными веществами.

Представитель истца, действующий на основании ордера адвокат Бутусов М.С., поддерживая заявленные исковые требования, изложил суду правовые основания заявленных требований, полагает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Мельникова М.В., исковые требования не признала. Просит суд отказать в их удовлетворении. Полагает решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованным и законным. Ответчиком представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д.81-82).

Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области, действующая на основании доверенности Вахнина Т.И., полагает требования истца подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что аттестация рабочего места «маркировщик» цеха № 28 (выделения и сушки каучука) ОАО «Воронежсинтезкаучук» проводилась в 2007 году.

Фактическое состояние условий труда на данном рабочем месте классифицировано как вредные и отнесены к 3-му классу 2 степени.

Технологический процесс производства выделения бутил-(метил) стирольных каучуков различных марок включает в себя несколько стадий: прием латекса, коагуляция и обезвоживание, сушка, упаковка каучука, расфасовка, подготовка эмульсии и растворов.

Работники по профессии "маркировщик" цеха № 28 (выделения и сушки каучука) ОАО «Воронежсинтезкаучук» имеют право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с позицией 1080А000-17541 раздела VIII "Химическое производство", подраздела 1, Списка № 1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производствах синтетических каучуков в соответствии с позицией 1080А000-17541 (1080А010) раздела VIII "Химическое производство", подраздела 1, Списка № 1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно п.7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 29, правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 83/1100129 от 19.04.2011 г.(л.д.7-9), Акта по результатам документальной проверки № 33-77 от 10.03.2011 г. (л.д.89-91) судом установлено, что Волосач Ж.И. не зачтены в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 1080А000-17541 подраздела «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, периоды работы:

с 08.08.2002 г. по 19.06.2005 г. (2 года 10 месяцев 12 дней); с 25.06.2005 г. по 30.04.2006 г. (10 месяцев 6 дней) - в качестве маркировщика цеха № 28 выделения и сушки каучука, поскольку работники данной профессии не относятся к технологическому персоналу и не заняты непосредственно в производстве химической продукции, профессия «маркировщик» Списком № 1 не предусмотрена.

Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, копии трудовой книжки (л.д.10-15), копии личной карточки формы Т-2 (л.д. 50-51), приказа № 112 от 06.08.2002 г. (л.д.48), приказа № 106лс от 24.05.2006 г. (л.д.47), справки ОАО «Воронежсинтезкаучук», уточняющей особый характер работы (л.д.52), Волосач Ж.И. в периоды с 08.08.2002 г. по 19.06.2005 г.; с 25.06.2005 г. по 30.04.2006 г. работала в качестве маркировщицы цеха № 28 ОАО «Воронежсинтезкаучук».

В материалах дела имеется процедура описания процесса производства СКС Цеха № 28 ОАО «Воронежсинтезкаучук», утвержденная генеральным директором 14.04.2006 г., которая устанавливает порядок осуществления процесса производства СКС стадии выделения, обезвоживания, сушки, прессования, упаковки, транспортирования на склад, формирования партий и отгрузки каучуков СКС потребителям и определяет ответственность персонала цеха и взаимосвязанных подразделений предприятия.

В разделе «Описание процесса производства СКС» отражен перечень всех операций в цехе, где маркировщик исполняет маркировку бумажных мешков, маркировку боковин контейнеров (л.д.27-46).

В штатных расписаниях рабочих цеха № 28 за 2002 г. – 2006 г. наряду с другими штатными должностями значится должность маркировщика (л.д.56-70).

В Перечне должностей и профессий по цехам ОАО «Воронежсинтезкаучук», которым выдается бесплатное лечебно-профилактическое питание, утвержденном генеральным директором 12.02.2004 г., (приложение № 1 к решению ОАО «Воронежсинтезкаучук» № 46/53 от 03.12.2004 г. О выдаче лечебно-профилактического питания работникам ОАО «Воронежсинтезкаучук»), указана профессия «маркировщик» цеха № 28 (л.д.76-78).

Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет ОАО «Воронежсинтезкаучук» цех № 28 от 14.06.2004 г. содержит должность маркировщика – Список № 1 (л.д.71-73).

Должностная инструкция маркировщика цеха № 28, утвержденная техническим директором ОАО «Воронежсинтезкаучук» 01.03.2005 г., подтверждает, что выполняемая маркировщиком работа является составной частью производства синтетического каучука (л.д.53-55).

Как установлено судом из Заключения Управления труда Воронежской области от 05.05.2008 г. № 01.07.07 по результатам проверки материалов аттестации рабочих мест по условиям труда ОАО «Воронежсинтезкаучук» цеха № 28 и карты аттестации рабочего места по условиям труда № 293 от 29.12.2005 г., рабочее место «маркировщика» аттестовано по вредности и опасности условий труда. Подтверждено, что рабочее место маркировщика по степени вредности и опасности относится к классу 3.2 (вредный второй степени); продолжительность дополнительного отпуска составляет 12 дней; предусмотрена выдача молока и лечебно-профилактического питания (ЛПП); продолжительность рабочей недели – 36 часов; маркировщик имеет право на пенсию на льготных условиях по пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 позиции 1080А000-17541 подраздела «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 (л.д.22-26).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Анализируя представленные документы в совокупности, суд приходит к выводу о том, что работа маркировщика цеха № 28 выделения и сушки каучука, является неотъемлемой частью техпроцесса получения продукции, в связи с чем, истец Волосач Ж.И. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 раздел VIII «Химическое производство» КПС 1080А000-17541 подраздел А «Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах синтетических каучуков».

В силу п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Оценивая пенсионные права истца, суд исходил, в том числе, из указанных норм и приходит к выводу о том, что представленные суду справки работодателя, подтверждающие особый характер работы истца в спорные периоды, а также иные представленные суду письменные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды протекала во вредных условиях труда в течение 80% рабочего времени и была связана с производством синтетических каучуков.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца, не представил суду соответствующих доказательств.

Таким образом, периоды работы истца с 08.08.2002 г. по 19.06.2005 г.; с 25.06.2005 г. по 30.04.2006 г. в качестве маркировщицы цеха № 28 выделения и сушки каучука ОАО «Воронежсинтезкаучук» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда в соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в слу­чае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсут­ствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие докумен­ты он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня полу­чения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудо­вой пенсией считается день приема заявления о назначении тру­довой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено на­личием права на указанную пенсию, реализация которого зави­сит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов отказного пенсионного дела, заявления о назначении пенсии (л.д.80), объяснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что истец 09.02.1966 года рождения, обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии 10.02.2011 года. Принимая во внимание, что истец в установленном законом порядке обратилась в территориальный орган ПФ РФ, представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение досрочной трудовой пенсии у нее на 10.02.2011 г. имелось, суд считает возможным удовлетворить требование о назначении и выплате пенсии с 10.02.2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Волосач Жанны Ивановны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 10.02.2011 года удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Волосач Жанне Ивановне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

-с 08.08.2002 г. по 19.06.2005 г.;

-с 25.06.2005 г. по 30.04.2006 г. в качестве маркировщицы цеха № 28 выделения и сушки каучука ОАО «Воронежсинтезкаучук».

Признать за Волосач Жанной Ивановной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 10.02.2011 г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже назначить и выплатить Волосач Жанне Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - с 10.02.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: В.И. Буслаева