ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре: Голиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калнагуз Светланы Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения,

у с т а н о в и л:

Калнагуз С.Н. 09.12.2009 года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 169 от 05.03.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Калнагуз С.Н. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ – 10 лет.

Не согласившись с постановленным решением, Калнагуз С.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просила суд:

1) Включить в специальный стаж работы по Списку № 2 раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-1754б периоды работы в качестве техника и лаборанта бактериологического отдела Воронежской областной ветеринарной лаборатории с 05.01.1994 г. по 30.01.2004 г.; с 02.02.2004 г. по 09.12.2009 г. (за исключением 32 дней отпуска без сохранения заработной платы).

2) Признать право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой по Списку № 2 раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-1754б с 09.12.2009 года.

3) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой по Списку № 2 раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-1754б с 09.12.2009 года (т.1 л.д.4-6).

В судебном заседании от 27.09.2010 г. к производству суда приняты уточненные исковые требования, согласно которым истец Калнагуз С.Н. просит суд:

1) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в специальный стаж работы по Списку № 2 раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-1754б периоды работы в качестве техника и лаборанта бактериологического отдела Воронежской областной ветеринарной лаборатории: с 05.01.1994 г. по 31.12.1999 г.; с 08.01.2000 г. по 31.12.2000 г.; с 05.01.2001 г. по 31.12.2001 г.; с 12.01.2002 г. по 30.01.2004 г.; с 10.02.2004 г. по 29.02.2004 г.; с 05.03.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 02.01.2005 г. по 31.12.2006 г.; с 06.01.2007 г. по 09.12.2009 г.

2) Признать право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой по Списку № 2 раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-1754б с 09.12.2009 года.

3) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой по Списку № 2 раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-1754б с 09.12.2009 года (т.1 л.д.71).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 07.10.2010 г. постановлено: исковые требования Калнагуз Светланы Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Калнагуз Светлане Николаевне в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с 05.01.1994 г. по 31.12.1999 г. (5 лет 11 месяцев 26 дней);

- с 08.01.2000 г. по 31.12.2000 г. (11 месяцев 23 дня);

- с 05.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 месяцев 27 дней);

- с 12.01.2002 г. по 30.01.2004 г. (2 года 19 дней) – в качестве техника, лаборанта бактериологического отдела в Воронежской областной ветеринарной лаборатории (переименованной с 02.06.2003 года в ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория»).

- с 10.02.2004 г. по 29.02.2004 г. (19 дней);

- с 05.03.2004 г. по 31.12.2004 г. (9 мес. 26 дней);

- с 02.01.2005 г. по 31.12.2006 г.(1 год 11 мес. 29 дней);

- с 06.01.2007 г. по 09.12.2009 г. (2 года 11 мес. 4 дня) – в качестве техника, лаборанта бактериологического отдела в ГУ « Воронежская областная ветеринарная лаборатория».

Признать за Калнагуз Светланой Николаевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. с 09.12.2009 года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Калнагуз Светлане Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. – с 09 декабря 2009 года.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу Калнагуз Светланы Николаевны расходы по оплате юридических услуг адвоката в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

В остальной части требований Калнагуз Светлане Николаевне – отказать. (т.2 л.д.168-173).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 17.05.2011 г. решение Центрального районного суда г. Воронежа от 07.10.2010 г. в части удовлетворения требований Калнагуз Светланы Николаевны отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд (т.2 л.д.194-196).

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 06.06.2011 г. данное гражданское дело принято к производству судьи Буслаевой В.И. (т. 2 л.д.197).

В судебном заседании истец Калнагуз С.Н. подержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме. Кроме того, просила взыскать дополнительные расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 руб.

Представитель истца по ордеру – адвокат Пешкова А.Ю. пояснила правовое основание иска, просила удовлетворить заявленные Калнагуз С.Н. требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Мельникова М.В. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях (т.1 л.д. 59-60).

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГУ "Воронежская областная лаборатория" по доверенности Жергель А.В., считает требования истца законными и обоснованными по основаниям, изложенным в пояснительной записке, представленной суду (т.3 л.д. 69-73).

Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области, действующая на основании доверенности Вахнина Т.И., полагает требования истца подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что по запросу суда от 07.07.2011 г., была проведена экспертиза правильности установления компенсаций за вредные и опасные условия труда на рабочем месте в должности «лаборант» бактериологического отдела ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» Калнагуз С.Н. На основании экспертизы предоставленных документов было установлено, что состав и характер работ, фактически выполняемых на данном рабочем месте соответствует требованиям квалификационного справочника по профессии «лаборант». В соответствии с представленными данными предприятия занятость «лаборанта» бактериологического отдела составляет более 80 % рабочей смены, то есть полный рабочий день.

Фактическое состояние условий труда на данном рабочем месте классифицировано как опасные и отнесены к 4-му классу.

За опасные условия труда предусмотрены льготы: предоставляется 0,5 л молока; дополнительный отпуск; сокращенный рабочий день; право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно выводам комиссии Калнагуз Светлана Николаевна – лаборант» бактериологического отдела Государственного учреждения «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по позиции 23200000 - 1754 б раздела XXXIII (как работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности) «Общие профессии» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту, по старости, на льготных условиях». Заключение по результатам проверки от 11.07.2011 г. представлено в материалы дела.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обозрев в ходе судебного заседания материалы отказанного пенсионного дела истца, журналы, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п. п. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если вышеуказанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (абзац 2 подпункт 2 пункт 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Профессия «лаборант», код 23690 7 2 2229, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» (Ж 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащий, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37 (в редакции Постановлений Минтруда РФ от 21.01.200 № 7, от 04.08.2000 № 57, от 20.04.2001 № 35, от 31.05.2002 № 38, от 20.06.2002 № 44, от 28.07.2003 № 59, от 12.11.2003 № 75, Приказов Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2005 № 461, от 07.11.2006 № 749, от 17.09.2007 № 605, от 29.04.2008 № 200) на рабочем месте «лаборанта» должны выполняться работы по проведению лабораторных анализов, испытаний, измерений и других видов работ при проведении исследований и разработок. Принимает участие в сборе и обработке материалов в процессе исследований в соответствии с утвержденной программой работы. Следит за исправным состоянием лабораторного оборудования, осуществляет его наладку. Подготавливает оборудование (приборы, аппаратуру) к проведению экспериментов, осуществляет его проверку и простую регулировку согласно разработанным инструкциям и другой технической документации. Участвует в выполнении экспериментов, осуществляет необходимые подготовительные и вспомогательные операции, проводит наблюдения, снимает показания приборов, ведет рабочие журналы. Обрабатывает, систематизирует и оформляет в соответствии с методическими документами результаты анализов, испытаний, измерений, ведет их учет. Принимает участие в составлении и оформлении технической документации по выполненным работам.

В разделе XXXIII по позиции 23200000 - 1754 б раздела «Общие профессии» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», а также на основании Письма ПФ РФ от 4 февраля 1998 г. № 644 - АО «О льготном пенсионном обеспечении работников, - предусмотрены работники - занятые с микроорганизмами 1 - 2 класса опасности» (как работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности).

На основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 169 от 05.03.2010 года (т.1 л.д. 12-14) истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона Российской федерации от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 10 лет. Из вышеуказанного протокола следует, что Калнагуз С.Н. не включены в зачет специального стажа в соответствии с кодом-позицией 23200000 - 1754 б раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 периоды работы:

- с 05.01.1994 г. по 31.12.1999 г. (5 лет 11 месяцев 26 дней);

- с 08.01.2000 г. по 31.12.2000 г. (11 месяцев 23 дня);

- с 05.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 месяцев 27 дней);

- с 12.01.2002 г. по 30.01.2004 г. (2 года 19 дней) – в качестве техника, лаборанта бактериологического отдела в Воронежской областной ветеринарной лаборатории (переименованной с 02.06.2003 года в ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория»).

- с 10.02.2004 г. по 29.02.2004 г. (19 дней);

- с 05.03.2004 г. по 31.12.2004 г. (9 мес. 26 дней);

- с 02.01.2005 г. по 31.12.2006 г.(1 год 11 мес. 29 дней);

- с 06.01.2007 г. по 09.12.2009 г. (2 года 11 мес. 4 дня) – в качестве техника, лаборанта бактериологического отдела в ГУ « Воронежская областная ветеринарная лаборатория», так как не подтверждена постоянная занятость на работах с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности.

На основании объяснений истца, справки ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория», уточняющей особый характер работы № 33 от 01.03.2010 г. (т.1 л.д. 15), копии трудовой книжки (т.1 л.д. 8-11), личной карточки формы Т-2 (т.1 л.д.79-81), выписки приказа о приеме на работу № 2/к от 05.01.1994 г. (т.1 л.д.16); приказа об увольнении № 7-К от 30.01.2004 г. (т.1л.д.16), выписки из приказа № 3/4-к от 02.02.2004 г. (т.1 л.д.17), расчетно-платежных ведомостей (т.1 л.д.34-41), штатных расписаний (т.1 л.д.89-102) судом установлено, что Калнагуз С.Н. в спорные периоды работала в качестве техника, лаборанта бактериологического отдела в Воронежской областной ветеринарной лаборатории (переименованной с 02.06.2003 года в ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория»).

Согласно справке № 150 от 20.09.2010 г.:

- Воронежская областная ветеринарная лаборатория переименована в Государственное учреждение «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» с 25.02.1998 г. (приказ № 38-а от 25.02.98 г.);

- Государственное учреждение «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» с 02.06.2003 г. переименована в Федеральное Государственное учреждение «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (приказ № 116 от 02.06.2003 г.);

- Федеральное Государственное учреждение «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» ликвидировано 30.01.2004 г. (приказ Минсельхоза России от 07.08.2003 г. № 11 73 "О ликвидации федеральных государственных учреждений ветеринарии в Воронежской области");

- ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» является правопреемником архивных документов ФГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (приказ ФГУ "Воронежская облветлаборатория" № 23 от 30.01.2004 г.) (т.1 л.д. 114).

В материалы дела представлена Лицензия от 26. 08. 2008 г. № 77.99.18.001.Л.00011108.08., выданная ГУ «Воронежская областная лаборатория» на срок до 26. 08. 2013 г. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение работ с микроорганизмами 2-4 групп патогенности, простейшими и гельминтами 3-4 групп патогенности (т.1 л.д.58).

На основании Санитарно- эпидемиологического заключения от 06. 06. 2008 г. № 36 ВЦ 10.000.М.000745.06.08. (срок действия до 07. 06. 2013 г.) учреждению разрешена деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний II - IV групп патогенности (т.1 л.д.116).

Согласно Уставу Государственного учреждения "Воронежская областная ветеринарная лаборатория" (новая редакция), утвержденному Приказом управления ветеринарии Воронежской области от 24.09.2007 г. № 52, основными видами деятельности учреждения являются: проведение микроскопических, бактериологических, биологических, физико- химических, патологоанатомических, токсикологических, копрологических, радиологических, серологических исследований, ПЦР и ИФА - диагностики и других исследований материалов, поступающих от хозяйствующих субъектов и частных лиц; исследование корма и воды с целью определения их опасности для животных, исследование пищевых продуктов, сырья животного и растительного происхождения на ветеринарно - санитарные показатели и другие виды деятельности (т.1 л.д. 49-57).

В Положении о бактериологическом отделе ГУ «Воронежская областная ветлаборатория», утвержденном директором ГУ "Воронежская облветлаборатория" 24.12.1998 г., в Положении о бактериологическом отделе ГУ «Воронежская областная лаборатория», утвержденном директором ГУ "Воронежская облветлаборатория" в 2006 г., указаны основные задачи отдела: методическое руководство бактериологическими отделами районных ветлабораторий; оказание практической и консультативной помощи ветспециалистам сельхозпредприятий, ветлаблораторий, станций по борьбе с болезнями животных в диагностике и организации мероприятий по ликвидации инфекционных болезней. (т.1 л.д.117-120).

Справкой ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» № 152 от 20.09.2010 г., подтверждено, что за период с 1994 года по настоящее время цели, задачи и функции бактериологического отдела не менялись (т. 1 л.д.121).

Должностными обязанностями лаборанта бактериологического отдела Калнагуз С.Н., утверждёнными директором ГУ «Воронежская облветлаборатория» 20.08.2004 г. предусмотрено, что в её обязанности входит:

1) Готовит питательные среды, растворы, краски, реактивы;

2) Выполнять всю техническую работу по подготовке поступающего в отдел материала для исследования. Подготавливает рабочие места к проведению исследования.

3) Делает первичные посевы патматериала, пересевы культур на питательные среды, готовит и окрашивает мазки.

4) Участвует в проведении биопробы, отборе от заражённых животных необходимого материала. Ухаживает за заражёнными животными. Вдёт учёт подопытных животных.

5) Проводит стерилизацию питательных сред, обезвреживание отработанных питательных сред, патологического материала, с записями в соответствующих журналах.

6) Проводит подготовительную работу по постановке серологических реакций.

7) Проводит приём, разборку и регистрацию поступающего материала для исследований совместно с ветврачами отдела.

8) Готовит растворы, дез. средства и следит за санитарным состоянием бокса, вскрывочной и рабочих мест.

9) Выполняет другие виды работ по указанию заведующего отделом, врачей отдела, директора.

10) Соблюдает технику безопасности при работе с микроорганизмами II - IV групп патогенности, противопожарную безопасность (т.1 л.д.122).

Справкой ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» № 151 от 20.09.2010 г., подтверждено, что за период с 1994 года по настоящее время должностные обязанности лаборанта бактериологического отдела Калнагуз С.Н. не изменялись (т.1 л.д. 123).

Для обозрения судом работодателем были представлены следующие журналы:

1. Журнал патологического исследования Бактериологического отдела (т.1 л.д.124-125);

2. Журналы регистрации поступлений патологического материала за период с 10.04.1997 г. по 20.12.2001 г. (т.1 л.д.126-128); за период с 24.12.2001г. по 27.04.2009 г. (т.1 л.д.131); за период с 29.04.2009 г. до настоящего времени (т.1 л.д. 132-134).

3. Журналы учета выделенных культур и их уничтожения с 01.01.1986 г. по 22.01.2006 г., с 23.04.2006 г. (т.1 л.д.135-233)

4. Журнал обезвреживания патологического материала и отработанных питательных сред с 1994 г. (т.1 л.д.234-145).

5. Журнал приготовления дезинфицирующих средств (т.2 л.д.26-31).

6. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (т.1 л.д. 103-113).

7. Журнал вирусологических исследований (т.3 л.д.62-65).

8. Журнал регистрации пат. материала птиц и пушных зверей (т.3 л.д.66-68)

Постоянная занятость Калнагуз С.Н. подтверждается записями учёта поступления материала в бактериологический отдел, где факты приёма удостоверяются её подписями.

Журналы учёта выделенных культур и их уничтожения показывают, что имелись положительные материалы на сибирскую язву, бруцеллез, туберкулез, а также выделенные патогенные и условно патогенные культуры микроорганизмов. Так, например, запись от 29.07.1994 г. № 402 – сибирская язва (т.1 л.д.125), № 459 от 27.08.09 г. – бруцеллёз и др.

Журналами обеззараживания патологического материала и отработанных сред за период с 1994 года по 2009 год подтверждается, что лаборантом Калнагуз С.Н. под контролем врача осуществлялись работы по уничтожению отработанных сред, патматериала, заражённых лабораторных животных после проведённых исследований, в том числе положительных на сибирскую язву, бруцеллёз и туберкулёз. Записи заверены подписями ветврача и лаборанта Калнагуз С.Н.

Сведения, зафиксированные в журналах бактериологических исследований подтверждают, что за период с 1994 г. по 2009 г. имелись 5 случаев сибирской язвы, 18 экспертиз на бруцеллёз, 74 – на туберкулёз.

На основании журналов бактериологических исследований работодателем представлены: справка о количестве экспертиз бактериологического отдела за период с 1994 года по 2009 год на сибирскую язву и на бруцеллёз лаборанта бактериологического отдела Калнагуз С.Н. (т.1 л.д.246), справка о проведённых экспертизах с положительным результатом бактериологического отдела по сибирской язве и бруцеллёзу с 1994 г. по 2009 г. (т.1 л.д.247), справка о количестве экспертиз бактериологического отдела за период с 1994 года по 2009 год на туберкулёз лаборанта бактериологического отдела Калнагуз С.Н. (т.1 л.д.248).

Также доводы истца подтверждены находящимися в материалах дела: актами уничтожения патологического материала и культуры сибирской язвы от 26.06.2000 г. (т.2 л.д.7), от 05.06.2006 г. (т.2 л.д.8), от 26.03.2009 г. (т.2 л.д.9), от 26.09.2009 г. (т.2 л.д.10); Сведениями о проведённых исследованиях ГУ ВОВЛ по инфекционным заболеваниям, отнесенным к II группе патогенности за период с 1998 г. по 2001 г. (т.2 л.д.137), за период с 2002 г. по 2008 г. (т.2 л.д.138).

В Заключении по результатам экспертизы правильности установления компенсаций за вредные и опасные условия труда на рабочем месте в должности «лаборант» от 07.07.2011 г., отражено, что На основании данных журналов бактериологических исследований ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» в течение полного рабочего дня лаборант занимается проведением диагностических работ с микроорганизмами II-IV групп патогенности, включая возбудителей сибирской язвы, бруцеллёза, бешенства, мелиоидоза, кокцидиоидоза, ящура, туляремии, ботулинических токсинов всех видов, туберкулеза, сальмонеллёза, рожи и дизентерии свиней, анаэробной инфекции, псевдотуберкулеза, кокковых инфекций, аскаридоза, описторхоза, сапа, коксиеллёза (лихорадка КУ), орнитоза – пситтакоза. Перечисленные диагностические исследования проводятся путем обработки проб, посевами, пересевами, другими видами работ с использованием микроорганизмов в основном II группы патогенности, токсинов и ядов биологического происхождения. Длительность исследований зависит от конкретного возбудителя и может проходить от нескольких часов до нескольких месяцев (т. 3 л.д.77-78).

В материалы дела имеются ежегодные приказы о допуске к работе с микроорганизмами 2-4 групп патогенности - приказы "О противоэпидемическом режиме работы с микроорганизмами, ядохимикатами, токсинами, техники безопасности в ветлаборатории" (т.2 л.д.11-25; 142-159).

Из справки № 163 от 06.10.2010 г., выданной на основании коллективного договора, лицевых счетов следует, что лаборанту бактериологического отдела Калнагуз С.Н. в связи с вредными условиями труда установлена доплата за работу во вредных условиях; дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенное рабочее время; бесплатная выдача молока, периодический медицинский осмотр (т.2 л.д.126).

В материалы дела представлен Коллективный договор на 2008-2010 г. с приложением № 3 – Перечень должностей работников ГУ «Воронежская облветлаборатория», занятых на работах с вредными условиями труда с указанием установленных льгот и компенсаций, в котором имеется должность лаборант бактериологического отдела (т. 3 л.д. 21-22).

В Карте аттестации по условиям труда № 06 рабочего места «лаборанта» бактериологического отдела ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» (т.1 л.д.22-23) указано, что фактическое состояние условий труда на данном рабочем месте классифицировано как опасные и отнесены к 4-му классу.

Справкой ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» от 11.07.2011 г. № 95, выданной на основании приказа Воронежской областной ветеринарной лаборатории от 21.04.1995 г. № 68 «Об утверждении Перечня должностей работников с вредными условиями труда, которым устанавливаются доплаты», коллективных договоров на 2002-2005 г.г., 2006-2008 г.г.; 2008-2010 г.г., лицевых счетов за 1994 0 2010 г.г., подтверждено, что лаборанту бактериологического отдела Калнагуз С.Н. в связи с вредными условиями труда предоставлялись следующие льготы: в период с 1994 г. по 2010 г. – доплата за работу во вредных условиях; с 2002 г. по 2010 г. – доплата за работу во вредных условиях, дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенное рабочее время; с 2010 г. организована бесплатная выдача молока; периодический медицинский осмотр (т. 3л.д.13).

Установление работнику Калнагуз С.Н. доплаты за вредные условия труда, дополнительного отпуска подтверждается трудовым договором № 86 от 02.02.2004 г. (т.3 л.д.12), записями в карточке формы Т-2 (т.3 л.д.14-18).

Из Заключения по результатам экспертизы правильности установления компенсаций за вредные и опасные условия труда на рабочем месте в должности «лаборант» от 07.07.2011 г., была проведена экспертиза правильности установления компенсаций за вредные и опасные условия труда на рабочем месте в должности «лаборант» бактериологического отдела ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» Калнагуз С.Н. следует, что основании экспертизы предоставленных документов было установлено: состав и характер работ, фактически выполняемых на данном рабочем месте соответствует требованиям квалификационного справочника по профессии «лаборант». В соответствии с представленными данными предприятия занятость «лаборанта» бактериологического отдела составляет более 80 % рабочей смены, то есть полный рабочий день.

Фактическое состояние условий труда на данном рабочем месте классифицировано как опасные и отнесены к 4-му классу.

За опасные условия труда предусмотрены льготы: предоставляется 0,5 л молока; дополнительный отпуск; сокращенный рабочий день; право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно выводам и решению экспертной комиссии Калнагуз Светлана Николаевна – лаборант» бактериологического отдела Государственного учреждения «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по позиции 23200000 - 1754 б раздела XXXIII (как работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами I-II групп опасности) «Общие профессии» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту, по старости, на льготных условиях» (т. 3 л.д.74-79).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности пояснения участвующих в деле лиц и представленные по делу доказательства, суд приходит выводу, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы истца о том, что работая в спорные периоды в качестве техника, лаборанта бактериологического отдела в Воронежской областной ветеринарной лаборатории (переименованной с 02.06.2003 года в ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория»), она была постоянно занята с микроорганизмами I-II групп опасности в лабораториях учреждений.

При этом, суд учитывает, то, что установление положительной зараженности микроорганизмами I-II групп опасности не является условием для назначения досрочной трудовой пенсии. В Списке № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» четко звучит: работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами I-II групп опасности, а не выявление положительной зараженности этими микроорганизмами.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория», количество положительных результатов, по которым подтвержден факт зараженности микроорганизмами 2 группы опасности (патогенности), полученных при проведении исследований с подозрениями на зараженность материала микроорганизмами 2 группы опасности за период с 1998 г. по 2008 г., составляет менее 1 % (т.2 л.д.137- 138).

Однако, если предположить, что в результате исследований, проводимых работниками ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория» будет хотя бы более 10 % положительно подтвержденных исследований, то Воронежскую область необходимо будет вносить в чрезвычайно опасную зону для проживания людей.

Весь патматериал, поступающий на исследования считается «условно зараженным» микроорганизмами I-II групп патогенности, что требует проведения исследования именно на отсутствие возбудителя сибирской язвы, бруцеллеза, туберкулеза, бешенства и др.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периоды работы:

- с 05.01.1994 г. по 31.12.1999 г. (5 лет 11 месяцев 26 дней);

- с 08.01.2000 г. по 31.12.2000 г. (11 месяцев 23 дня);

- с 05.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 месяцев 27 дней);

- с 12.01.2002 г. по 30.01.2004 г. (2 года 19 дней) – в качестве техника, лаборанта бактериологического отдела в Воронежской областной ветеринарной лаборатории (переименованной с 02.06.2003 года в ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория»).

- с 10.02.2004 г. по 29.02.2004 г. (19 дней);

- с 05.03.2004 г. по 31.12.2004 г. (9 мес. 26 дней);

- с 02.01.2005 г. по 31.12.2006 г.(1 год 11 мес. 29 дней);

- с 06.01.2007 г. по 09.12.2009 г. (2 года 11 мес. 4 дня) – в качестве техника, лаборанта бактериологического отдела в ГУ « Воронежская областная ветеринарная лаборатория», поскольку являются законными и обоснованными.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из материалов отказного пенсионного дела, заявления (т.1 л.д.61), объяснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии 09.12.2009 г.

При условии включения в специальный стаж спорных периодов работы, на 09.12.2009 год Калнагуз С.Н. имеет достаточный специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждено данными о стаже (т.1 л.д.72) и не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что истец обратилась в территориальный орган ПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 09.12.2009 г., и представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии на указанную дату у неё имелось, суд считает возможным удовлетворить требование о назначении и выплате пенсии с 09.12.2009 года.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Калнагуз С.Н. на основании квитанции № 1121 от 17.06.2010 г., квитанции № 1532 от 17.08.2010 г., квитанции № 1795 от 23.09.2010 г. (т. 2 л.д.161), № 1171 от 07/07/2011 г. (т. 3 л.д.4) уплачено за составление искового заявления и представление интересов в Центральном районном суде 4000 руб., 4000 руб. и 4000 руб., 4000 руб. соответственно, всего 16 000 руб., из которых подлежат взысканию с ответчика 10 000 руб., как сумма в разумных пределах, с учетом сложности настоящего дела, количества судебных заседаний и их продолжительности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Калнагуз Светланы Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, взыскании судебных расходов- удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Калнагуз Светлане Николаевне в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с 05.01.1994 г. по 31.12.1999 г. (5 лет 11 месяцев 26 дней);

- с 08.01.2000 г. по 31.12.2000 г. (11 месяцев 23 дня);

- с 05.01.2001 г. по 31.12.2001 г. (11 месяцев 27 дней);

- с 12.01.2002 г. по 30.01.2004 г. (2 года 19 дней) – в качестве техника, лаборанта бактериологического отдела в Воронежской областной ветеринарной лаборатории (переименованной с 02.06.2003 года в ГУ «Воронежская областная ветеринарная лаборатория»).

- с 10.02.2004 г. по 29.02.2004 г. (19 дней);

- с 05.03.2004 г. по 31.12.2004 г. (9 мес. 26 дней);

- с 02.01.2005 г. по 31.12.2006 г.(1 год 11 мес. 29 дней);

- с 06.01.2007 г. по 09.12.2009 г. (2 года 11 мес. 4 дня) – в качестве техника, лаборанта бактериологического отдела в ГУ « Воронежская областная ветеринарная лаборатория».

Признать за Калнагуз Светланой Николаевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. с 09.12.2009 года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Калнагуз Светлане Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. – с 09 декабря 2009 года.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу Калнагуз Светланы Николаевны расходы по оплате юридических услуг адвоката в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

В остальной части требований Калнагуз Светлане Николаевне – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.И. Буслаева.