Дело № 2-3533/11 Строка № 27 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 декабря 2011 года суд Центрального района города Воронежа, в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Темных Нины Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Воронеже о признании права на освобождение от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную часть трудовой пенсии в 2009 году, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (накопительную и страховую часть трудовой пенсии) и платежей в ФФОМС и ТФОМС в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком за период с 21.04.2009 г. до приступления к исполнению профессиональных обязанностей, но не более 21.04.2012 г. включительно; возложении обязанности освободить от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную часть трудовой пенсии в 2009 году, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (накопительную и страховую часть трудовой пенсии) и платежей в ФФОМС и ТФОМС в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком за период с 21.04.2009 г. до приступления к исполнению профессиональных обязанностей, но не более 21.04.2012 г. включительно; возложении обязанности возвратить излишне уплаченную в 2009 г. сумму денежных средств на уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии в размере 5051 руб. 66 коп., взыскании госпошлины в размере 600 руб. установил: Темных Н.В. обратилась с настоящим иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Воронеже, указывая, что она является адвокатом Адвокатской консультации Левобережного района г. Воронежа. В установленный законом срок она зарегистрировалась в качестве страхователя в территориальном Пенсионном органе, куда ежегодно перечисляет страховые взносы в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии. С 01 марта 2099 г. истец находилась в отпуске по беременности и родам, 21 апреля 2009 г. у нее родилась дочь, в связи с чем, она находится в отпуске по уходу за ребенком. В 2009 г. истцом в полном объеме уплачены страховые взносы в виде фиксированного платежа. Согласно протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование № 017236 истцом был представлен отчет с копиями квитанций об уплате в 2009 году фиксированных платежей на страховую часть трудовой пенсии в размере 4848 руб. 60 коп., на накопительную часть – 2424 руб. 80 коп. При предоставлении отчета в 2009 г. истец представила сведения о прекращении трудовой деятельности и свидетельство о рождении ребенка. Однако, заявление об освобождении от уплаты страховых взносов на страховую и накопительную часть трудовой пенсии в 2010 г. у истца не приняли, 30.03.2011 г. в адрес истца было направлено требование об уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа. 02.07.2011 г. истцом получено решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 24.06.2011 г. № 761 о взыскании штрафа за непредставление отчета уплаты страховых взносов в 2010 г. Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, и, с учетом уточнений, просит суд: 1) признать право на освобождение от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную часть трудовой пенсии в 2009 году, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (накопительную и страховую часть трудовой пенсии) и платежей в ФФОМС и ТФОМС в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком за период с 21.04.2009 г. до приступления к исполнению профессиональных обязанностей, но не более 21.04.2012 г. включительно; 2) возложить на ответчика обязанность освободить ее от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную часть трудовой пенсии в 2009 году, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (накопительную и страховую часть трудовой пенсии) и платежей в ФФОМС и ТФОМС в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком за период с 21.04.2009 г. до приступления к исполнению профессиональных обязанностей, но не более 21.04.2012 г. включительно; 3) обязать ответчика возвратить излишне уплаченную в 2009 г. сумму денежных средств на уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии в размере 5051 руб. 66 коп.; 4) взыскать госпошлину в размере 600 руб. (л.д.39-42). Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности Князева Л.Л. заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в письменных мотивированных возражениях (л.д.28-31). Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора определением суда от 10.10.2011 г. Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, заявлением просил рассмотреть дело без их участия, представила письменные пояснения на иск. Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам. Судом установлено, что Темных Нина Владимировна является адвокатом, что подтверждено удостоверением адвоката, выданным 12.02.2008 г. (л.д.8); имеет дочь Темных Яну Руслановну 21.04.2009 года рождения (л.д.9). Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования регулируются Федеральным законом РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». На основании ст. 2 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в ред. от 18.07.2009 г.) Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, регулируются законодательством Российской Федерации. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в ред. от 18.07.2009г.) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 № 148, размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12. Постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 года № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год» утверждена стоимость страхового года на 2009 год в размере 7274 рубля 40 копеек. Таким образом, размер фиксированного платежа на 2009 год в месяц составляет 606 рублей 20 копеек, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии 404 рубля 13 копеек, на финансирование накопительной части трудовой пенсии 202 рубля 07 копеек. Следовательно, размер фиксированного платежа, подлежащего уплате на 2009 год составляет: 4849,56 руб. – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 2424,84 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии. В соответствии с п. 4 Правил фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года. Страхователем Темных Н.В. 07.12.2009 было уплачено 4849,60 руб. – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 2424,80 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии, что подтверждается реестром поступления платежей (л.д.49). 22.12.2009 Темных Н.В. представила в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, согласно которой за расчетный период 2009 год начислено страховых взносов: 4850 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 2425 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии; в подтверждение оплаты страховых взносов за указанный период страхователю был выдан Протокол к ведомости на обязательное пенсионное страхование от 22.12.2009 № 17236 (л.д. 48). Таким образом, страхователем Темных Н.В. в расчетном периоде за 2009 год была исполнена обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированных платежей за 2009 год. Определением Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 № 182-О установлено, что нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, предусматривавшие взимание фиксированного платежа, во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Ввиду отсутствия соответствующего правового регулирования по вопросам освобождения данной категории страхователей от уплаты страховых взносов на обязательной пенсионное страхование в виде фиксированного платежа органами Пенсионного фонда РФ, факт неосуществления деятельности в периоды, указанные в статье 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, может устанавливаться в судебном порядке. Темных Н.В. в период с 21.04.2009 г. по 21.10.2010 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком – дочерью Яной 21.04.2009 года рождения) до достижения им возраста полутора лет, за данный период к работе не приступала, ордеров для проведения дел ей не выдавалось, что подтверждено справкой Адвокатской консультации Левобережного района г. Воронежа. Справкой № 836 от 03.06.2009 г., выданной ООО «Копейка-Воронеж» подтверждено, что Темных Руслан Валерьевич, не использовал отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (л.д.46). Учитывая данные обстоятельства и соотнося их с вышеуказанной правовой позицией Конституционного Суда РФ, суд считает, что истец Темных Н.В. имеет право на освобождение от уплаты страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии и страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии за период с 21.04.2009 г. по 21.10.2010 г. Следовательно, заявленные требования о признании права на освобождение от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную часть трудовой пенсии в 2009 году, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (накопительную и страховую часть трудовой пенсии) и платежей в ФФОМС и ТФОМС в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком за период с 21.04.2009 г. до приступления к исполнению профессиональных обязанностей, но не более 21.04.2012 г. включительно и возложении на ответчика обязанности освободить ее от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную часть трудовой пенсии в 2009 году, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (накопительную и страховую часть трудовой пенсии) и платежей в ФФОМС и ТФОМС в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком за период с 21.04.2009 г. до приступления к исполнению профессиональных обязанностей, но не более 21.04.2012 г. включительно, подлежат удовлетворению частично, а именно за период с 21.04.2009 г. по 21.10.2010 г., то есть за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет. С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», который регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. На основании подпункта 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ адвокаты являются плательщиками страховых взносов. Указанным Федеральным законом введен новый порядок уплаты страховых взносов, согласно которому размер страховых взносов, подлежащих уплате адвокатами, определяется исходя из стоимости страхового года. В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз. В соответствии с п.1 ст. 57 Федерального закона № 212-ФЗ в 2010 для плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации – 20,0%; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1,1%; территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 2,0%. Статьей 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменения в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц. Таким образом, в 2010 году плательщик страховых взносов обязан уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ - 10 392 руб. (4330 руб. x 20,0% x 12), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 571,76 руб. (4330 руб. x 1,1% x 12), в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1039,20 руб. (4330 руб. x 2,0% x 12). В соответствии с п.2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Как следует из положений ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы. Согласно п.1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Как следует из представленных ответчиком Уточненного требования от 05.05.2011 г. (л.д.50); таблиц расчетов пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую и накопительную части пенсии (л.д.51-52); по состоянию на 01.01.2011 за расчетный период 2010 год у адвоката Темных Н.В. имелась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: 7274,40 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 3117,60 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: 571,56 руб. – в Федеральный фонд ОМС, 1039,20 руб. – в территориальный фонд ОМС. На неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов Управлением начислены пени в сумме 238,96 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 102,41 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, 18,77 руб. – в Федеральный фонд ОМС, 34,14 руб. – в территориальный фонд ОМС. Согласно п. 3 ст. 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31 декабря 2009 года включительно подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном статьями 26 и 27 указанного Федерального закона. В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные указанным Федеральным законом; либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Учитывая то, что сумма страховых взносов в размере 5051,66 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии - 3367,78 руб. и на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 1683,88 руб.,, уплаченных истцом в 2009 году, признана излишне уплаченной, а также то, что у адвоката Темных Н.В. имеется задолженность по страховым взносам по состоянию на 01.01.2011 г., данная сумма подлежит зачету в счет погашения имеющейся у Темных Н.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, в соответствии с пп.3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в пользу истца подлежит взысканию уплаченная ею при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 200 руб. согласно квитанции (л.д.4). Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Темных Нины Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Воронеже - удовлетворить частично. Признать за Темных Ниной Владимировной право на освобождение от уплаты страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии и страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии за период с 21.04.2009 г. по 21.10.2010 г. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже освободить Темных Нину Владимировну от уплаты страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии и страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии за период с 21.04.2009 г. по 21.10.2010 г. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже произвести зачет излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 5051,66 руб., в том числе страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 3367,78 руб. и страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 1683,88 руб., в счет погашения имеющейся у Темных Н.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. В остальной части требований Темных Н.В. - отказать. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Воронеже в пользу Темных Нины Владимировны госпошлину в размере 200 руб. На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Судья: В.И. Буслаева.
председательствующего судьи: Буслаевой В.И.,
при секретаре: Голиковой О.В.,