гр. дело № 2-5619/2011г.

строка № 12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» декабря 2011г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Даценко И.А.

с участием прокурора Науменковой Т.П., адвоката Кузьмицкого А.В., представителя ответчика по доверенности Черных Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Воронежской области о признании права и взыскании единовременного пособия за каждую полученную травму как лицо, принимавшее участие в борьбе с терроризмом и получившее травмы, не повлекшие наступление инвалидности,

у с т а н о в и л:

Истец проходил службу в органах внутренних дел в должности заместителя командира отряда милиции специального назначения криминальной милиции ГУВД.

В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему по 100000 руб. за каждую травму, всего 300000 руб. как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившему травмы, в чем ему было отказано по тем основаниям, что действие указанного закона на истца не распространяется.

Считая действия ответчика незаконными, истец обратился в суд с настоящим иском, указал, что 29.11.1995г., 06.03.2000г. и 12.05.2007г., находясь в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона, получил сотрясение головного мозга, закрытые черепно-мозговые травмы. В связи с этим истец просит признать за ним как за лицом, принимавшим участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившим увечье, не повлекшее за собой наступление инвалидности, право на получение единовременного пособия в размере 100000 руб. за каждую травму, итого, на общую сумму 300 000 руб. и взыскать с ответчика 300000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, о чем имеются уведомление и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Черных Т.В. с иском не согласилась, пояснила, что истец не имеет право на указанное пособие, поскольку действие указанного закона на него не распространяется.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, приказов, ответов, справок, актов, заключения, свидетельств, имеющихся в деле, судом установлено, что проходил службу в органах внутренних дел в должности заместителя командира отряда милиции специального назначения криминальной милиции ГУВД. Приказом № 1192 л/с от 11.06.2008г. истец уволен 10.06.2008г. со службы по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья). 29.11.1995г., 06.03.2000г. и 12.05.2007г., находясь в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона, получил сотрясение головного мозга, закрытые черепно-мозговые травмы, о чем имеются акты об обстоятельствах получения травм.

В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему по 100000 руб. за каждую травму как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившему увечье, не повлекшее за собой наступление инвалидности, в чем ему было отказано по вышеуказанным основаниям.

Суд считает, что истец не имеет право на получение указанного пособия за травму, полученную 29.11.1995г., поскольку правоотношения сторон не регулировались действующим на момент получения травмы законодательством и не являются длящимися. С введением в действие Федерального закона от 25.07.1998г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» определены правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации, и ст. 20 закона установлено, что вред, причиненный здоровью или имуществу лиц, перечисленных в ст. 19 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, возмещается в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 25.07.1998г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» утратил силу с 01.01.2007г. в связи с принятием Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму». Статьей 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. признаны утратившими силу статьи 1 - 16, 18, 19, 21 и 23 - 27 Федерального закона от 25.07.1998г. № 130-ФЗ, Федеральный закон № 35-ФЗ от 06.03.2006г. вступает в силу со дня его официального опубликования (10.03.2006г.), за исключением статей 18, 19, 21 и 23 настоящего Федерального закона, которые вступают в силу с 01.01.2007г.

На основании пояснений сторон, актов, медицинских справок, выписок, заключения, свидетельства судом установлено, что 06.03.2000г. и 12.05.2007г., находясь в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона, получил сотрясение головного мозга, закрытые черепно-мозговые травмы.

Согласно ст. 20 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом.

Статьей 21 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу указанных лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; в случае если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило ранение, не повлекшее за собой наступления инвалидности, этому лицу выплачивается единовременное пособие в размере ста тысяч рублей.

Согласно п. 2 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе в терроризмом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.02.2008г. № 105 для получения единовременного пособия, установленного частями 3 и 4 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму», лицо, участвовавшее в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получившее увечье или ранение, представляет в федеральный орган исполнительной власти, в котором он проходит службу, работает, исполняет обязанности или с которым сотрудничает на постоянной или временной основе письменное заявление о выплате указанного единовременного пособия и медицинские документы, подтверждающие причинение вреда его здоровью (ранение, увечье).

Кроме вышеизложенного суд учитывает и то, что на день обращения в суд с настоящими исковыми требованиями действовал Федеральный закон № 35-ФЗ от 06.03.2006г.; с 01.01.2007г. Федеральный закон от 25.07.1998г. № 130-ФЗ утратил силу, поэтому не может быть применен. Правоотношения сторон, возникшие в период действия Федерального закона от 25.07.1998г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», регулируются Федеральным законом № 35-ФЗ от 06.03.2006г., действующим на день обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Таким образом, суд считает, что истец имеет право на получение единовременного пособия в размере по 100000 руб. за каждую травму, итого на общую сумму 200000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 как за лицом, принимавшим участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившим травмы 06.03.2000г. и 12.05.2007г., не повлекшие за собой наступление инвалидности, право на получение единовременного пособия в размере 100000 руб. за каждую травму.

Взыскать с ГУ МВД России по Воронежской обл. за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 единовременное пособие за травмы, полученные 06.03.2000г. и 12.05.2007г., на общую сумму 200000 руб. (двести тысяч руб.).

В остальной части иска ФИО1 к ГУ МВД России по Воронежской обл. отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья