О признании решения незаконным в части, включении в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках, признании права на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости.



№ 2-5916/11          КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Ряскиной О.С.,

с участием:

истицы Бочаровой А.Д.,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Колесниковой А.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочаровой Антонины Денисовны к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже о признании решения от 01 апреля 2011 года № 21/1100129 незаконным в части, включении в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках, признании права на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 19 января 2011 года, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с 19 января 2011 года, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей,

установил:

19.01.2011 года Бочарова А.Д. обратилась в ГУ - УПФ по г. Воронежу с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 49).

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже № 21/1100129 от 01.04.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Бочаровой А.Д. было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет (л.д. 10-16).

Не согласившись с данными решением, Бочарова А.Д. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже (л.д. 6-8) в которых просила:

1. признать решение ответчика № 21/1100129 от 01.04.2011г. неправомерным в части невключения в спецстаж спорных периодов: с 12.01.1987г. по 24.01.1987г. (13 дней), с 01.04.1987г. по 29.04.1987г. (29 дней), с 30.11.1987г. по 12.12.1987г. (13 дней), с 02.03.1988г. по 31.03.1988г. (29 дней), с 03.01.1989г. по 14.01.1989г. (12 дней), с 05.05.1989г. по 01.06.1989г. (27 дней), с 02.06.1989г. по 26.06.1989г. (25 дней), и отказа в назначении пенсии;

2. обязать ответчика включить ей в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды: с 12.01.1987г. по 24.01.1987г. (13 дней), с 01.04.1987г. по 29.04.1987г. (29 дней), с 30.11.1987г. по 12.12.1987г. (13 дней), с 02.03.1988г. по 31.03.1988г. (29 дней), с 03.01.1989г. по 14.01.1989г. (12 дней), с 05.05.1989г. по 01.06.1989г. (27 дней), с 02.06.1989г. по 26.06.1989г. (25 дней);

3. признать за ней право на назначение и выплату трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 19 января 2011 года;

4. обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже - с 19 января 2011 года;

5. взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истица Бочарова А.Д. просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, ссылаясь на осуществление ею в спорные периоды трудовой деятельности в должности воспитателя ясли - сада № 62 Воронежского авиационного производственного объединения, включенного ответчиком ей в спецстаж во внесудебном порядке.

В судебном заседании представитель ГУ - УПФ в г. Воронеже по доверенности Колесникова А.Н. исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 44-45).

Третье лицо ОАО «ВАСО» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в заседание суда представитель не явился, представленное им ходатайство об отложении судебного заседания по причине занятости в другом судебном процессе судом отклонено, о чем вынесено определение в протокольной форме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела истицы, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, лицам осуществляющими педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста, урегулировано пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а в части не урегулированной данными Правилами, соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, п.п. 4-5 которых определяют, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ (к данным взносам приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на временный доход).

Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, решения ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже № 21/1100129 от 01.04.2011 года с приложением (л.д. 10-16), истице в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены учебные отпуска: с 12.01.1987г. по 24.01.1987г. (13 дней), с 01.04.1987г. по 29.04.1987г. (29 дней), с 30.11.1987г. по 12.12.1987г. (13 дней), с 02.03.1988г. по 31.03.1988г. (29 дней), с 03.01.1989г. по 14.01.1989г. (12 дней), с 05.05.1989г. по 01.06.1989г. (27 дней), с 02.06.1989г. по 26.06.1989г. (25 дней), так как указанные периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Подтвержденный ответчиком спецстаж истицы с учетом постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года на 19.01.2011 года составил 24 года 7 месяцев 13 дней.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Ученический отпуск является дополнительным отпуском с сохранением средней заработной платы (ч. 5 ст. 68, ст. 198 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период спорных правоотношений). В действующем в настоящее время ТК РФ данные гарантии предусмотрены статьей 173.

В соответствии с копиями личных карточек формы Т-2 (л.д. 31-35), копий приказов по кадрам (л.д. 36-40), копиями лицевых счетов за спорные периоды (л.д. 41-42), копии диплома об окончании средне - специального учебного заведения (л.д. 43) за истицей в спорные периоды учебных отпусков сохранялась средняя заработная плата и из этих сумм производились отчисления налогов, страховых взносов в пенсионный фонд и другие обязательные платежи, в связи с чем, исковые требования в части включения периодов нахождения истицы в ученических отпусках подлежат удовлетворению. Истица проходила обучение в Лебедянском педагогическом училище Липецкой области в период с 1986 по 1989 гг. по специальности «Воспитание в дошкольных учреждениях» с присвоением квалификации «воспитатель в дошкольных учреждения», что подтверждается копией диплома от 24.06.1989 года (л.д. 43).

Спорные периоды отпусков имели место в период работы истицы в должности воспитателя ясли - сада № 62 Воронежского авиационного производственного объединения, который ответчиком был включен в спецстаж во внесудебном порядке (л.д. 10-16).

С учетом изложенного, требования истицы о признании незаконным решения ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже № 21/1100129 от 01.04.2011 года в части отказа Бочаровой А.Д. во включении в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности ученических отпусков: с 12.01.1987г. по 24.01.1987г. (13 дней), с 01.04.1987г. по 29.04.1987г. (29 дней), с 30.11.1987г. по 12.12.1987г. (13 дней), с 02.03.1988г. по 31.03.1988г. (29 дней), с 03.01.1989г. по 14.01.1989г. (12 дней), с 05.05.1989г. по 01.06.1989г. (27 дней), с 02.06.1989г. по 26.06.1989г. (25 дней) и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а также возложения на ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже обязанности включить спорные периоды в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, являются обоснованными.

Из обозревавшегося в судебном заседании отказного пенсионного дела истицы следует, что ответчиком во внесудебном порядке назначена истице досрочная трудовая пенсия в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 06.06.2011 года (л.д. 50). Кроме того, истица по состоянию на 19.01.2011 года являлась получателем пенсии по инвалидности вследствие установления ей 3-ей группы инвалидности, что Бочаровой А.Д. в судебном заседании не оспаривалось.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, решения ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже № 21/1100129 от 01.04.2011 года, заявления о назначении пенсии, судом установлено, что истица обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии досрочно 19.01.2011 года. В связи с тем, что суд пришёл к заключению о необходимости удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж спорных периодов и, учитывая, что у Бочаровой А.Д. по состоянию на 19.01.2011 года имелся минимально необходимый стаж для назначения пенсии досрочно - 25 лет (л.д. 46-48), она обратилась в установленном законом порядке к ответчику и представила все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает возможным удовлетворить требование истицы о назначении и выплате ей пенсии с 19 января 2011 года.

При этом, за период с 19.01.2011 года по 05.06.2011 года выплата пенсии должна производиться с учетом ранее выплаченной пенсии по инвалидности (до 06.06.2011 года) (ст.ст. 7-8 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. (л.д. 4) с учетом удовлетворения исковых требований также подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бочаровой Антонины Денисовны к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже 01 апреля 2011 года № 21/1100129 в части отказа Бочаровой Антонине Денисовне во включении в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности ученических отпусков:

с 12.01.1987г. по 24.01.1987г. (13 дней),

с 01.04.1987г. по 29.04.1987г. (29 дней),

с 30.11.1987г. по 12.12.1987г. (13 дней),

с 02.03.1988г. по 31.03.1988г. (29 дней),

с 03.01.1989г. по 14.01.1989г. (12 дней),

с 05.05.1989г. по 01.06.1989г. (27 дней),

с 02.06.1989г. по 26.06.1989г. (25 дней) и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже включить Бочаровой Антонине Денисовне в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения в ученических отпусках:

с 12.01.1987г. по 24.01.1987г. (13 дней),

с 01.04.1987г. по 29.04.1987г. (29 дней),

с 30.11.1987г. по 12.12.1987г. (13 дней),

с 02.03.1988г. по 31.03.1988г. (29 дней),

с 03.01.1989г. по 14.01.1989г. (12 дней),

с 05.05.1989г. по 01.06.1989г. (27 дней),

с 02.06.1989г. по 26.06.1989г. (25 дней).

Признать за Бочаровой Антониной Денисовной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, с 19 января 2011 года.

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже назначить Бочаровой Антонине Денисовне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 19 января 2011 года и выплачивать ее за период с 19 января 2011 года по 05 июня 2011 года с учетом ранее выплаченной пенсии по инвалидности.

Взыскать с ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже в пользу Бочаровой Антонины Денисовны расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 руб.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья       Панин С.А.

Копия верна

Судья:

Секретарь: