№ 2-5905/11 КОПИЯ ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Панина С.А., при секретаре Ряскиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области к Некоммерческому партнерству «Воронежский региональный институт связей с общественностью» о ликвидации, возложении обязанности по ликвидации на общее собрание учредителей Некоммерческого партнерства «Воронежский региональный институт связей с общественностью», установил: Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 06 апреля 1998 года городской регистрационной палатой администрации г. Воронежа было зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Воронежский региональный институт связей с общественностью»; 10 февраля 2003 года Межрайонной ИМНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о юридическом лице Некоммерческом партнерстве «Воронежский региональный институт связей с общественностью», присвоен основной государственный регистрационный номер 1033600072978; согласно ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 года некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Ответчик не представлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы (л.д. 4-7). Определением суда от 03.11.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены учредители НП «Воронежский региональный институт связей с общественностью» Романов И.В., Рубахин К.В., Пегарькова Е.А. (л.д. 2) Истец Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель истца в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, против проведения заочного судопроизводства не возражал. Ответчик Некоммерческое партнерство «Воронежский региональный институт связей с общественностью» о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом по известному адресу регистрации, представитель ответчика в судебное заседание не явился. Третье лицо УФНС по Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель третьего лица в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в его отсутствие. Третьи лица Романов И.В., Рубахин К.В. и Пегарькова Е.А.о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом по последним известным суду адресам регистрации, в судебное заседание не явились, причины неявки не известны. В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства. В заявлении в суд представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания. Исследовав материалы дела, суд находит, что иск Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, 10 февраля 2003 года Межрайонной ИМНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о юридическом лице Некоммерческом партнерстве «Воронежский региональный институт связей с общественностью», присвоен основной государственный регистрационный номер 1033600072978 (л.д. 14). Согласно Указу Президента РФ от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 21 мая 2009 года № 147, Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области рассматривает документы и принимает решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской федерации, их уставным целям, а также обращается в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. В силу ч. 3 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 года некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п. 3.1 указанной статьи). В соответствии с ч. 1 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Согласно ч. 10 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Из искового заявления следует, что некоммерческая организация не представляла в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества за период за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 гг., что является основанием для подачи настоящего иска. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Ответчик, будучи извещенным о слушании дела, в судебное заседание представителя не направил, не пожелал воспользоваться своими правами, не представил суду возражений относительно заявленных требований, доказательства представления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы. В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает, что требование истца о ликвидации Некоммерческого партнерства «Воронежский региональный институт связей с общественностью» подлежит удовлетворению. В силу п. 3 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Указанную норму следует понимать как определение круга лиц, на которых судом могут быть возложены обязанности по ликвидации юридического лица, и как установление права суда выбрать ликвидатора из числа лиц, на которых по закону может быть возложена ликвидация юридического лица. Суд также принимает во внимание, что решение суда о ликвидации юридического лица в порядке, установленном нормами ГК РФ, без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица делает решение неисполнимым, а поэтому такое решение не может быть признано законным и обоснованным. Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что суд назначает ликвидатора и поручает ему осуществить ликвидацию юридического лица в случае, если решением суда обязанности по ликвидации юридического лица возложены на его учредителей (участников) либо уполномоченные его учредительными документами органы, но в установленный срок ликвидация юридического лица не произведена. В соответствии с ч. 3 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Пунктом 5.1.1. Устава Некоммерческого партнерства «Воронежский региональный институт связей с общественностью» предусмотрено, что к компетенции общего собрания учредителей партнерства относится ликвидация организации. В соответствии с п. 8.3. Устава Некоммерческого партнерства «Воронежский региональный институт связей с общественностью» общее собрание назначает по согласованию с регистрирующим органом ликвидационную комиссию. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами организации (л.д. 8-13). С учетом изложенного, суд считает возможным возложить обязанности по ликвидации юридического лица на общее собрание учредителей Некоммерческого партнерства «Воронежский региональный институт связей с общественностью». Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198, 233, 235 ГПК РФ, суд решил: Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Воронежский региональный институт связей с общественностью», основной государственный регистрационный номер 1033600072978, зарегистрированное городской регистрационной палатой администрации г. Воронежа 06 апреля 1998 года. Возложить обязанности по ликвидации Некоммерческого партнерства «Воронежский региональный институт связей с общественностью» на общее собрание учредителей Некоммерческого партнерства «Воронежский региональный институт связей с общественностью». Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в суд, принявший такое решение в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке Воронежский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Панин С.А. КОПИЯ ВЕРНА: Судья: Секретарь: