Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи       Щербининой Г.С.,

при секретаре                                     Барыгине Д.В.,

с участием представителя ответчика Военного комиссариата Воронежской области, действующего на основании доверенности Раевского Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крещик Ольги Павловны к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недоплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.08.2002 года по 01.11.2011 года в размере 112 901, 43 рублей,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Крещик О.П. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны Крещика Ильи Яковлевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. С 01.08.2002 года Крещик О.П. получает пенсию по случаю потери кормильца, однако в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение ей пенсии как члену семьи погибшего кормильца - участника Великой Отечественной войны исходя из размера базовой части трудовой пенсии по старости. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по выплате пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.08.2002 года по 01.11.2011 года в размере 112 901, 43 рублей, обязать ответчика производить выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом её повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 с 01 ноября 2011 года.

Истица о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в направленном в суд заявлении просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области, действующий на основании доверенности Раевский Э.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просит суд в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Крещик О.П. являлась пенсионером Министерства обороны РФ, с 01 августа 2002 года ей была назначена пенсия по случаю потери кормильца - Крещика И.Я. Указанная пенсия выплачивалась истице с 01.08.2002 года по 01.03.2010 года. С 01.03.2010 года выплата пенсии по случаю потери кормильца прекращена в связи с переходом на пенсию от управления ПФ по Острогожскому району, что подтверждается письмом от 08.01.2010 года.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1 (далее - Законом).

Согласно п. «г» ст. 45 Закона, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года N 5-ФЗ, к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Как следует из материалов пенсионного дела, Крещик И.Я. являлся участником Великой Отечественной войны в составе действующей армии.

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», в котором учитываются общие правила исчисления для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

Учитывая, что с 01.03.2010 года Крещик О.П. не является пенсионером МО РФ, она имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца по заявленному основанию за период с 01.08.2002 года по 01.03.2010 года.

До 01 января 2010 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определялись исходя из расчетного размера пенсий, который устанавливался в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) и пересматривался одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) исходя из этого увеличения (ст. 46 Закона в редакции Федерального Закона от 03.12.2007 года №319-ФЗ).

В соответствии с п.1 с.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2562 рубля в месяц (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). В связи с несвоевременной выплатой сумм повышения пенсии по случаю потери кормильца суд в целях индексации применяет указанный размер базовой части трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ), с 01 января 2010 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии (ч.1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 года № 213- ФЗ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в размере 2 562 рубля в месяц.

        В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона, в редакции Закона, действовавшей до внесения изменений в него Федеральным законом от 03.12.2007 N 319-ФЗ, пенсии с надбавками и повышениями не ограничивались их предельными размерами.

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 03.12.2007 г. N 319-ФЗ, статья 46 Закона была изложена в новой редакции - часть 4 которой устанавливает, что при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.12.2007 N 319-ФЗ данные изменения в статью 46 Закона вступают в силу с 1 января 2008 года. До этой даты истица имела одновременно право на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 Закона.

Согласно документам, представленным ответчиком, истица в период с 01.08.2002 года по 01.03.2010 года получала пенсию по случаю потери кормильца без повышения.

Таким образом, требования истицы о взыскании недоплаченных сумм пенсии исходя из 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, за каждый месяц подлежат удовлетворению в полном размере за период с 01 августа 2002 года по 01 марта 2010 года.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 562 рубля в месяц (п. 1 в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 269-ФЗ). С 01.04.2011 года размер социальной пенсии установлен в сумме 3 178, 54 рубля (постановление Правительства РФ от 31.03.2011 года №224 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.04.2011 года социальных пенсий»). В связи с несвоевременной выплатой сумм повышения пенсии по случаю потери кормильца суд в целях индексации применяет указанный размер базовой части трудовой пенсии по старости.

Таким образом, размер индексированной недоплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с 01.08.2012 года по 01.03.2010 г. составит 1017,13 рублей. Расчет: 3 178, 54 * 0,32 (32%) =1017,13, где:

3 178, 54 - размер базовой части трудовой пенсии по старости (ФЗ №173 от 17.12.2001 года в редакции от 30.12.2008 года),

32- процент повышения расчетного размера пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Период недоплаченной пенсии по случаю потери кормильца с 01.08.2002 года по 01.03.2010 г. составляет 91 месяц; за этот период в пользу истицы подлежит взысканию недоплаченная сумма пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации в размере 92 558, 83 рублей. Расчет: 1017,13 * 91 = 92 558, 83 рублей, где:

1017, 13 - индексированная ежемесячная недоплата пенсии,

91- количество месяцев за период с 01.08.2002 года по 01.03.2010 года.

Требование истицы о взыскании задолженности по выплате пенсии за период с 01.03.2010 года по 01.11.2011 года удовлетворению не подлежит, поскольку выплата пенсии истице Военным комиссариатом Воронежской области прекращена с 01.03.2010 года в связи с переходом на пенсию от управления ПФ по Острогожскому району Воронежской области.

Также не подлежит удовлетворению требование истицы о возложении обязанности выплачивать с 01.11.2011 года пенсию по случаю потери кормильца с учетом её повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1, поскольку в настоящее время ответчиком истице пенсия по случаю потери кормильца не выплачивается.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Крещик Ольги Павловны недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 августа 2002 года по 01 марта 2010 года с учетом индексации в размере 92 558 (девяносто две тысячи пятьсот пятьдесят восемь) рублей 83 копейки.

В остальной части исковые требования Крещик Ольги Павловны оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

        Судья                                        Щербинина Г.С.