гр. дело № 2-5629/2011г.

строка № 46

Заочное Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» декабря 2011 г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Даценко И.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области к комитету территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа о ликвидации,

у с т а н о в и л:

03.12.2003г. Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области внесены в ЕГРЮЛ сведения о Комитете территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа при его создании, присвоен основной государственный регистрационный номер №.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, форма некоммерческой организации - некоммерческое партнерство.

Истец обратился в суд с настоящим иском, просит ликвидировать комитет территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа, а также в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации возложить обязанности по ликвидации комитета территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа на конференцию жителей, проживающих на территории микрожилзоны.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеются уведомление и заявление.

Представитель ответчика комитета территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, о чем имеется отметка почтового отделения о том, что «повестка возвращена по истечении срока хранения», что суд считает надлежащим извещением, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Представитель третьего лица УФНС по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеются уведомление и заявление.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное разбирательство не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительности причин неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании устава, справок, предупреждения, приказа, имеющихся в деле, судом установлено, что 03.12.2003 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области внесены в ЕГРЮЛ сведения о комитете территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа при его создании, присвоен основной государственный регистрационный номер №.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, форма некоммерческой организации - некоммерческое партнерство, адрес (место нахождения): <адрес>.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009г. № 147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, установлены обязанности некоммерческой организации представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно пункта 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В ходе изучения материалов регистрационного дела комитета территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа истцом установлено, что Комитет территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа не представлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы.

07.09.2011 (исх. №) по факту выявленных нарушений указанного закона в адрес комитета территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа истцом вынесено письменное предупреждение о необходимости устранения нарушений и соблюдения требований пункта 3 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, однако корреспонденция была возвращена почтовой организацией с отметкой «истек срок хранения».

На основании п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, Управление по субъекту (субъектам) Российской Федерации обращается в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.

Поскольку законодательством Российской Федерации не предусмотрен особый порядок ликвидации некоммерческой организации, в случае вынесения судом решения о ликвидации некоммерческой организации ее ликвидация осуществляется в соответствии со статьями 61-64 ГК РФ.

В целях надлежащего завершения процедуры ликвидации данной некоммерческой организации суд считает обоснованными требования истца о назначении ликвидатора (ликвидационной комиссии) или возложении обязанности по осуществлению ликвидации некоммерческой организации на учредителей некоммерческой организации либо орган, уполномоченный на ликвидацию некоммерческой организации ее учредительными документами.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона № 7-ФЗ вопрос о ликвидации некоммерческих организации относится к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организаций.

Согласно пункта 3.1 Устава комитета территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа высшим органом территориального общественного самоуправления микрожилзоны «Никитинский» является конференция жителей, проживающих на территории микрожилзоны, на которую возлагается обязанность по ликвидации некоммерческой организации.

Руководствуясь главой 22, ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Ликвидировать комитет территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа.

Возложить обязанность по ликвидации комитета территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа на конференцию жителей, проживающих на территории микрожилзоны.

Разъяснить комитету территориального общественного самоуправления населения микрожилзоны «Никитинский» Центрального района г. Воронежа, что он вправе в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения подать в Центральный районный суд г. Воронежа заявление об отмене настоящего решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имело возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения.

Судья: