№ 2-5635/2011г.

строка №57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» декабря 2011г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи: Жемчужниковой И.В.

при секретаре Даценко И.А.

с участием адвоката Зубарева В.Н., истца Левинсона С.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левинсона Сергея Александровича к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации за период с 01.03.1993г. по 01.11.2011г. в порядке, предусмотренном в п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» с последующим изменением в установленном законом порядке, обязании производить перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указал, что он является получателем пенсии как ветеран боевых действий. В соответствии с под. 7 п. 1 ст. 23.1 Закона РФ «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

Считая, что согласно ст. 21 указанного закона на него распространяются меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, которые предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего, состоявшим на иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца, истец просит обязать ответчика производить расчет пенсии с 01.11.2011г. в порядке, установленном п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», взыскать недополученную сумму пенсии с индексацией за период с 01.10.2004г. по 01.11.2011г.

В судебном заседании истец Левинсон С.А. исковые требования поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела Левинсона С.А., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

На основании копий паспорта (л.д. 5), военного билета (л.д. 6), удостоверений (л.д. 7), справки (л.д. 8), личного дела Левинсона С.А. №АВ-109270 судом установлено, что Левинсон С.А. является получателем пенсии как ветеран боевых действий. Ему назначена и выплачивается пенсия как ветерану боевых действий с 01.10.2004г. по настоящее время.

В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 (в редакции, действующей до 01.01.1996г.) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, (ч. 1 ст. 14 Закона «О трудовых пенсиях в РФ») и пересматриваются одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (ч. 6 ст. 17 Закона «О трудовых пенсиях в РФ») исходя из этого увеличения.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001г. (в ред. от 22.07.2008г.) был определен минимальный размер пенсии по старости, зафиксированный на уровне 1 794 руб., и предусмотрено предписание индексировать эту сумму в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». До принятия ФЗ от 03.12.2007г. №319-ФЗ, согласно которому минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом РФ от 12.02.1993г. №4468-1, стали определяться исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, исчисление минимального размера пенсии по старости в целях пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, в размере базовой части трудовой пенсии по старости не предусматривалось (с учетом разъяснений данных в определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2008 г. №420-О-О).

В соответствии со ст. 58 Закона РФ №4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом, а в соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право на пенсию может быть ограничено только федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст.2 ФЗ от 27.02.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как указано в ч. 5 ст. 3 указанного закона никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел … и их семей», сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В связи с тем, что неправомерными действиями пенсионного органа ответчика нарушено право истца, это право подлежит восстановлению, а, следовательно, исковые требования о взыскании недополученной суммы пенсии подлежат удовлетворению.

Определяя сумму, подлежащую взысканию, суд учитывает следующие обстоятельства. Размер социальной пенсии, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", по состоянию на 01.04.2011г. составляет 3178.53 руб., и, согласно изменениям законодательства, должен быть увеличен с учетом индексации на 32 %, соответственно размер выплат рассчитывается по следующей формуле:

За период с 01.10.2004г. по 01.11.2011г. (86 мес.) размер недоплаты составляет: 3178.53 руб. х 32% / 100% = 1017.13 руб. – ежемесячная недоплата пенсии х 86 мес. = 87 473.18 руб.

Итого, размер недоплаченной суммы к пенсии составил 87 473.18 руб.

Суд, при удовлетворении исковых требований принимает во внимание расчет, предоставленный истцом, считает исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Левинсона Сергея Александровича недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.10.2004г. по 01.11.2011г. с учетом индексации в размере 87473.18 руб. (восемьдесят семь тысяч четыреста семьдесят три руб. 18 коп.).

Обязать Военный комиссариат Воронежской области производить Левинсону Сергею Александровичу увеличение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 01.11.2011г.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти, начиная со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья: