Строка 27

                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре:                Барыгине Д.В.,

с участием истца Долгих А.А.,

представителя истца, действующего на основании ордера адвоката Згонникова С.П.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) г. Воронеже, действующей на основании доверенности Швецовой И.В.,

представителя третьего лица ОАО «Домостроительный комбинат», действующей на основании доверенности Зуевой Н.Ю.,

представителя третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области, действующей на основании доверенности Вахниной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгих Антонины Алексеевны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы в качестве маляра в ОАО «Домостроительный комбинат», признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда; возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 24.07.2011 года,

                                                    УСТАНОВИЛ:

13.07.2011 года Долгих А.А. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с абз.2 п.п. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением № УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 19.07.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Долгих А.А. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 6 лет.

Не согласившись с указанным решением, Долгих А.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просит с учетом уточнений (л.д.31) о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с 01.07.1987 года по 07.10.1994 года (7 лет 3 месяца 7 дней) в качестве маляра в ОАО «Домостроительный комбинат», признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 24.07.2011 года.

Определением суда от 10.10.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Домостроительный комбинат» (л.д.24).

Определением суда от 22.11.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент труда и социального развития Воронежской области (л.д.64).

В судебном заседании истец Долгих А.А. и ее представитель, действующий на основании ордера адвокат Згонников С.П., поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Швецова И.В., исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, представила письменные возражения на исковое заявление (л.д.20-21).

Представитель третьего лица - Департамента труда и социального развития Воронежской области, действующая на основании доверенности Вахнина Т.И., и представитель третьего лица ОАО «Домостроительный комбинат», действующая на основании доверенности ЗуеваН.Ю., исковые требования истца считают обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ей назначается с уменьшения возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, на один год за каждые два года такой работы.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ. Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми работами труда определяется на основании Постановления кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда используется Список № 2.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5, согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, приложения к решению №356/1100034 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 19.07.2011 года (л.д.7), судом установлено, что Долгих А.А. отказано в зачете в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 23200000-13450 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, периода работы с 01.07.1987 года по 07.10.1994 года (7 лет 3 месяца 7 дней) в качестве маляра в ОАО «Домостроительный комбинат», так как не представлены документы, подтверждающие занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (Акт документальной проверки факта льготной работы УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже от 22.06.2011 года №35-131). Вышеуказанным кодом позиции 23200000-13450 Списка №2 льготное пенсионное обеспечение предусмотрено только тем малярам. которые постоянно заняты (не менее 80 % рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Как установлено судом из объяснений истца, копии трудовой книжки (л.д.8-12), приказов (л.д.35-39), личной карточки формы Т-2 (л.д.40), перечня красок, содержащих вредные вещества (л.д.34), технологической карты (д.41-50), лицевых счетов (51-54), инструкции по охране труда маляра (л.д.75-79), Долгих А.А. с 01.07.1987 года (приказ о зачислении №167 от 01.06.1987 года) по 07.10.1994 года ( приказ об увольнении №232 от 10.10.1994 года) работала в качестве маляра в ОАО «Домостроительный комбинат».

Согласно Уставу ОАО «Домостроительный комбинат» основным видом деятельности комбината являются строительно-монтажные работы, строительство жилья и объектов социальной сферы.

Профессия «маляр строительный» предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года №367 с 01 января 1996 года.

В соответствии с единым тарифно- квалификационным справочником работ и профессий на рабочем месте «маляра строительного» должны выполняться работы: по окрашиванию поверхностей кистями, валиками, ручными краскопультами; шпатлевание, грунтование поверхностей; оклеивание стен обоями простыми и средней плотности.

При проведении окрасочных работ применяются растворители, лакокрасочные составы, грунтовки, отвердители и т.д. В соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», Гигиеническим нормативам 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, утвержденным Постановлением Министерства здравоохранения РФ от 30.04.03 года №76, лакокрасочные материалы содержат вредные вещества не ниже 3-го класса опасности: нитроэмали НЦ-132,НЦ-25 на основе нитрата целлюлозы (коллоксилина) содержат толуол, бутанол; эмаль ПФ-115содержит толуол, ксилол; грунтовка ГФ-021 содержит толуол, ксилол, этилбензол; растворители содержат бензол, гептан, толуол, изооктан.

Условия труда на рабочем месте «маляр» являются вредными и опасными из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: пары лакокрасочных материалов и растворителей, растворы кислот, работы на высоте, сжатый воздух, электрический ток.

Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды предусмотрены: костюм (комбинезон) х/б, ботинки кожаные, рукавицы (перчатки) х/б, очки защитные. При работе с красками, имеющими в своем составе вредные вещества: перчатки резиновые, респиратор.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31 марта 2003 года №13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» маляру должно предоставляться 0,5 л молока в дни фактической занятости.

На рабочем месте «малярам» должно быть установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней по п.7,8 раздела XIV «Малярные работы» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25 октября 1974 года №298/П-22.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истица строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

Таким образом, истица фактически работала в качестве маляра, была постоянно занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы с 01.07.1987 года по 07.10.1994 года (7 лет 3 месяца 7 дней) в качестве маляра в ОАО «Домостроительный комбинат» подлежит включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представит дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В связи с тем, что право на назначение досрочной трудовой пенсии у истицы возникло при достижении возраста 52 лет (23.07.2011 года), суд считает возможным удовлетворить требование Долгих А.А. о назначении и выплате пенсии с 24.07.2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                    Р Е Ш И Л :

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в стаж Долгих Антонины Алексеевны, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с абз.2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ период работы в качестве маляра в ОАО «Домостроительный комбинат» с 01.07.1987 года по 07.10.1994 года (7 лет 3 месяца 07 дгнй).

Признать за Долгих Антониной Алексеевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 24 июля 2011 года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Струковой Любови Васильевне трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с абз.2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с 24 июля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:         Щербинина Г.С.