гражданское дело по иску Пупоревич Надежды Ивановны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы



Дело №2-5936/11

Строка 27

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                             

12 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре:                Барыгине Д.В.,

с участием истца Пупоревич Н.И.,

представителя истца, действующего на основании ордера адвоката Бутусова С.В.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) г. Воронеже, действующей на основании доверенности Колесниковой А.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пупоревич Надежды Ивановны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве уборщицы производственных помещений цеха а-99а, цеха а Воронежского филиала ФГУП «Ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Научно - исследовательский институт синтетического каучука им. Академика С.В.Лебедева» ( в настоящее время - Воронежский филиал ФГУП «Научно-исследовательский институт синтетического каучука им. С.В. Лебедева»); признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда; возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

                                               УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Пупоревич Н.И. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда.

Решением УПФ РФ (ГУ) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Пупоревич Н.И. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - не менее 7 лет 6 месяцев.

Не согласившись с указанным решением, Пупоревич Н.И. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве уборщика производственных помещений цеха № 67а-99а, цеха №67а Воронежского филиала ФГУП «Ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Научно- исследовательский институт синтетического каучука им. Академика С.В.Лебедева» ( в настоящее время - Воронежский филиал ФГУП «Научно-исследовательский институт синтетического каучука им. С.В. Лебедева»); признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 30.06.2011 года.

В судебном заседании истец Пупоревич Н.И. и представитель истца, действующий на основании ордера адвокат Бутусов С.В., заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Колесникова А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, представила суду письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д.23-26).

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истицы, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, мужчинам - по достижении возраста 50 лет и женщинам - по достижении возраста 45 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 20 и 15 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего закона, на 1 год за каждый полный год такой работы.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях.

В соответствии с разделом VIII «Химическое производство» подраздела «А» позиция 1080А010 право на льготное пенсионное обеспечение имеют работники предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятые полный рабочий день в производствах синтетических каучуков, латексов, сополимеров. Согласно Разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей …», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, отнесение предприятий к химической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности (п.25).

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

В соответствии с п.4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 года №29. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании объяснения лиц, участвующих в деле, приложения к решению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже от 09.08.2011 года №421/1100129 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.8-9), судом установлено, что Пупоревич Н.И. отказано в зачете в специальный стаж в соответствии с кодом позиции В1080А010 пункта 1 подраздела «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 периодов работы:

  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 24 дня),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 27 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 07 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> месяцев 20 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 20 дней) - в качестве уборщика производственных помещений цеха 67а-99а (производство растворимых полимеров и катализаторов);
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> месяцев 2 дня),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 06 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня) - в качестве уборщика производственных помещений цеха № 67а (производство катализаторов и растворимых полимеров на основе бутадиена, изопрена и толуола) Воронежского филиала ФГУП «Ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Научно - исследовательский институт синтетического каучука им. Академика С.В.Лебедева» ( в настоящее время - Воронежский филиал ФГУП «Научно-исследовательский институт синтетического каучука им. С.В. Лебедева»), так как представленными документами не подтверждена занятость в технологическом процессе синтетического каучука. Специальный стаж Пупоревич Н.И. на 30.06.2011 года отсутствует, в связи с чем, оснований для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не имеется.

Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, копии трудовой книжки (л.д.10-15), справки, уточняющей особый характер работы (л.д.16), личной карточки формы Т-2 (л.д.17), приказов №70/к от 28.08.1997 года, №6к от 02.02.2007 года, 315/к от 01.01.2009 года (л.д.45-50), технологического регламента на выпуск гидрированных бутадиенстирольных полимеров в цехе №67а (л.д. 51-56), постоянного технологического регламента на полузаводское производство и выделение каучуков и термоэластопластов в цехе № 67а (л.д.57-60), должностной инструкции №7Д уборщика производственных помещений цеха 67-а (л.д.61-66), справки от 30 ноября 2011 года (л.д.67), краткой характеристики предприятия (л.д.68-75), Положения о технологическом цехе № 67а-99а (л.д.76-80),карты аттестации рабочего места уборщика производственных и служебных помещений (л.д.81-85), заключения по результатам проверки материалов аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д.86), перечня профессий и должностей работников Воронежского филиала ФГУП «НИИСК», которым выдается лечебно-профилактическое питание (л.д.87-90), списка профессий и должностей Воронежского филиала ФГУП «НИИСК», работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях (л.д.91-95), штатных расписаний рабочих цеха 67а-99а (л.д.96-125), личной карточки инструктажа (л.д.126-130), медицинского паспорта рабочего (л.д.131-146) Пупоревич Н.И. работала в Воронежском филиале федерального государственного унитарного предприятия «Ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Научно-исследовательский институт синтетического каучука имени академика С.В. Лебедева» полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе в производствах по списку №1 (КПС-1080А010): с 01.09.1997 года по 31.01.2007 года в должности уборщика производственных помещений цеха 67а-99а (производство растворных полимеров и катализаторов); с 01.02.2007 года по 31.12.2008 года в должности уборщика производственных помещений цеха 67а (производство катализаторов и растворных полимеров на основе бутадиена, изопрена и толуола).

В соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг Воронежский филиал ФГУП «НИИСК» имени академика С.В. Лебедева относится к химической отрасли промышленности.

В соответствии с п. 7 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г., утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства и на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.

"Технологический процесс" - это часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда (ГОСТ Р 15.004-84). Этот процесс закрепляется в технологической документации, к которой относятся технологические карты, маршрутные карты, операционные карты, инструкции, операционные чертежи и другие документы, используемые в основном производстве.

В производстве продукции занято несколько категорий работников. Это технологический персонал, занятый ведением техпроцесса, ремонтный персонал, занятый ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования и приборов, а также персонал, обслуживающий производство, к которому относятся работники ОТК, подсобные рабочие, слесари - ремонтники, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, уборщики производственных помещений, маркировщики и др.

В соответствии с технологическим регламентом цех № 67а-99а осуществляет производство катализаторов, полимеров и сополимеров, цех 67а - производство катализаторов и растворных полимеров на основе бутадиена, изопрена и толуола.

Должность уборщика производственных помещений отнесена к рабочей профессии и предусмотрена штатными расписаниями цеха 67а-99а, 67а.

В соответствии с должностной инструкцией уборщик производственных помещений осуществляет уборку в цехах и других производственных помещениях отходов производства и мусора; вытирает пыль, подметает и моет вручную или с помощью машин и приспособлений полы, лестницы, лестничные клетки, окна, стены в производственных помещениях; приготавливает различные моющие и дезинфицирующие растворы для мойки полов, стен, окон; транспортирует отходы и мусор из производственных помещений в установленное место; чистит и дезинфицирует урны для мусора, осуществляет уборку и дезинфицирование туалетов, душевых, гардеробных и пр. Состав и характер работ, фактически выполняемых на данном рабочем месте, соответствует единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих.

Пунктами 2,3 постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, которым утвержден Список №1, установлено, что применение Списка №1 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Аттестация рабочего места «уборщика производственных и служебных помещений» цеха № 67а-99а Воронежского филиала ФГУП «НИИСК» проводилась в 2002 году.

По результатам аттестации, рабочее место истца аттестовано как особо вредное со второй степенью вредности: установлено присутствие в воздухе рабочей зоны толуола, гексана, стирола (воздействие данных производственных факторов происходит в течение 80% времени смены).

В Перечне профессий и должностей работников Воронежского филиала ФГУП «НИИСК», которым выдается бесплатное лечебно-профилактическое питание, указана профессия «уборщик производственных помещений».

На рабочем месте уборщика производственных помещений в цехе № 67а-99а установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней в соответствии с п. 312 раздела Х «Химическое производство» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 года № 298/П-22.

Истец проходит ежегодный медицинский осмотр.

Работы, выполняемые уборщиком производственных помещений цеха № 67а-99а Воронежского филиала ФГУП «НИИСК» составляют более 80% рабочей смены, т.е. - полный рабочий день.

В силу п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Оценивая пенсионные права истца, суд исходил, в том числе, из указанных норм и приходит к выводу о том, что представленные суду справки работодателя, подтверждающие особый характер работы истца в спорный период, а также иные представленные суду письменные доказательства в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорный период протекала во вредных условиях труда в течение 80% рабочего времени, Пупоревич Н.И. была занята в производстве синтетического каучука.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ссылка ответчика, что из представленных документов не усматривается занятость в технологическом процессе синтетического каучука, противоречит доказательствам, исследованным судом в ходе судебного заседания.

     Таким образом, периоды работы истца :

  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 24 дня),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 27 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 07 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> месяцев 20 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 20 дней) - в качестве уборщика производственных помещений цеха 67а-99а (производство растворимых полимеров и катализаторов);
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> месяцев 2 дня),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 06 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня) - в качестве уборщика производственных помещений цеха № 67а (производство катализаторов и растворимых полимеров на основе бутадиена, изопрена и толуола) Воронежского филиала ФГУП «Ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Научно - исследовательский институт синтетического каучука им. Академика С.В.Лебедева» ( в настоящее время - Воронежский филиал ФГУП «Научно-исследовательский институт синтетического каучука им. С.В. Лебедева»),

- подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Из материалов отказного пенсионного дела, заявления о назначении пенсии, объяснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии 30.06.2011 года.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, и учитывая, что истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 30.06.2011 года, суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении пенсии с 30.06.2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                         Р Е Ш И Л :

1.Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в стаж Пупоревич Надежды Ивановны, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ следующие периоды:

  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 24 дня),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 27 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 07 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> месяцев 20 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 20 дней) - в качестве уборщика производственных помещений цеха 67а-99а (производство растворимых полимеров и катализаторов);
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> месяцев 2 дня),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 06 дней),
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня) - в качестве уборщика производственных помещений цеха № 67а (производство катализаторов и растворимых полимеров на основе бутадиена, изопрена и толуола) Воронежского филиала ФГУП «Ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Научно - исследовательский институт синтетического каучука им. Академика С.В.Лебедева» ( в настоящее время - Воронежский филиал ФГУП «Научно-исследовательский институт синтетического каучука им. С.В. Лебедева»).

2. Признать за Пупоревич Надеждой Ивановной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 30 июня 2011 года.

3. Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Пупоревич Надежде Ивановне трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с 30 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:         Щербинина Г.С.