Строка 27

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре:                Барыгине Д.В.,

с участием истца Струковой Л.В.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) г. Воронеже, действующей на основании доверенности Швецовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Струковой Любови Васильевны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы в качестве мастера в цехе производства олифы в ООО «Генезис» (Острогожский филиал), признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда; возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

                                                    УСТАНОВИЛ:

04.10.2011 года Струкова Л.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда.

Решением УПФ РФ (ГУ) №230/1100031 от 11.10.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Струковой Л.В. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 7 лет 6 месяцев.

Не согласившись с указанным решением, Струкова Л.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с 01.01.2001 года по 30.09.2001 года (9 месяцев) в качестве мастера в цехе производства олифы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 04.10.2011 года.

В судебном заседании истец Струкова Л.В. заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Швецова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, представила суду письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д.67-68).

Третье лицо Департамент труда и социального развития Воронежской области о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлено надлежащим образом. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истицы, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, мужчинам - по достижении возраста 50 лет и женщинам - по достижении возраста 45 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 20 и 15 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего закона, на 1 год за каждый полный год такой работы.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях.

В соответствии с разделом VIII «Химическое производство» позиция 1080А000-17541 право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, лаков и их смесей.

Согласно Разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей …», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, отнесение предприятий к химической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности (п.25).

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

В соответствии с п.4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 года №29. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании объяснения лиц, участвующих в деле, приложения к решению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от 11.10.2011 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.9-11), судом установлено, что Струковой Л.В. отказано в зачете в специальный стаж в соответствии с кодом позиции В1080А000 -17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 периода работы с 01.01.2001 года по 30.09.2001 года (9 месяцев) - в качестве мастера в цехе производства олифы в ООО «Генезис», так как в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже, а согласно п.2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового и специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного ) учета. Дата регистрации Струковой Л.В. в системе персонифицированного учета - 09.09.1998 года. Специальный стаж Струковой Л.В. на 04.10.2011 года составляет 6 лет 11 месяцев 9 дней, что не дает права на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в возрасте 45 лет, согласно которому заявительнице требуется наличие не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа. При наличии указанного специального стажа Струкова Л.В. приобретет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-Фз по достижении возраста 49 лет, то есть с 05.12.2014 года.

Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, копии трудовой книжки (л.д.13-17), справки, уточняющей особый характер работы (л.д.12), выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д.343), сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии ( л.д.44-45), должностной инструкции мастера цеха по производству олифы (л.д.48-49), технологического регламента производства олифы «ОКСОЛЬ» (л.д.50-64), Струкова Л.В. работала в ООО «Генезис» в период с 01.01.2001 года по 30.09.2001 года в качестве мастера в цехе по производству олифы полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей.

В соответствии с п. 3.2. Устава ООО «Генезис» (л.д.25-32,46) основными видами деятельности общества являются производство товаров народного потребления, производство товаров промышленного назначения, производство продукции из давальческого сырья, промышленность (производство) строительных материалов и т.д.

В соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ООО «Генезис» относится к разделу D «Обрабатывающие производства», подразделу DG «Химическое производство», 24.51.4 «Производство средств для ароматизации и дезодорирования воздуха; полирующих и чистящих средств, восков…».

В штатном расписании ООО «Генезис» за 2001-2003 г.г. имеется структурное подразделение «Цех по производству олифы», должность мастер цеха.

В соответствии с п. 7 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г., утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства и на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.

Должность «матер» предусмотрена общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367 с 1 января 1996 года.

В соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года №37 на рабочем месте в должности «мастера» должны выполняться работы по организации в цехе работы по контролю и повышению качества продукции и услуг, комплектности выпускаемых изделий и учету брака. Контролирует правильность установления сортности продукции (изделий, полуфабрикатов), ее соответствие утвержденным образцам (эталонам), стандартам, техническим условиям и другой нормативно- технической документации, соблюдение технологических режимов на всех стадиях производственного процесса, инструкций и методик по техническому контролю на рабочих местах, качество тары и упаковки, техническое состояние оборудования и средств транспорта, хранение сырь, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, готовой продукции. Принимает меры по предотвращению производства продукции, не соответствующей установленным требованиям, выявлению причин и виновников брака, поступления рекламации на готовую продукцию, а также разработке и внедрению мероприятий, направленных на повышение качества и конкурентоспособности продукции и ус луг. Осуществляет контроль за соблюдением подчиненными правил охраны труда, техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка. Принимает участие в сдаче готовой продукции, выполненных работ (услуг) заказчиком. Содействует повышению квалификации и профессионального мастерства рабочих, их обучен6ию и присвоению разрядов, внедрение передового опыта, проводит воспитательную работы в коллективе.

В должности «мастер цеха» выполняются операции по руководству личным составом цеха, контролем за ведение технологического процесса производств лакокрасочной продукции, олифы. Работники в должности «мастер цеха» непосредственно участвуют в организации и соблюдении технологического процесса производства лакокрасочной продукции, олифы.

"Технологический процесс" - это часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда (ГОСТ Р 15.004-84). Этот процесс закрепляется в технологической документации, к которой относятся технологические карты, маршрутные карты, операционные карты, инструкции, операционные чертежи и другие документы, используемые в основном производстве.

В производстве продукции занято несколько категорий работников. Это технологический персонал, занятый ведением техпроцесса, ремонтный персонал, занятый ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования и приборов, а также персонал, обслуживающий производство, к которому относятся работники ОТК, подсобные рабочие, слесари - ремонтники, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, уборщики производственных помещений, маркировщики и др.

В должности «мастер цеха» условия труда характеризуются как вредные и опасные из-за наличия в воздухе рабочей зоны ксилола, толуола, уайт-спирита.

В обязанности Струковой Л.В. входило руководство личным составом смены, контроль над ведением технологического процессе, фактическая занятость составляла 90 % от времени смены, фактический уровень уайт-спирита (4 класс опасности) в воздухе рабочей зоны превышает ПДК в 1, 3 раза, фактический уровень ксилола (3 класс опасности) превышает ПДК. Код особых условий труда ЗА12А, 27-1. Списком работников ООО «Генезис» за 2001-2003 г.г., имеющих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрен мастер цеха Струкова Л.В. Согласно технологическому регламенту производства олифы (л.д.50-64) в состав олифы входят бензин-растворитель для лакокрасочной промышленности, нефрас С150\200, СКОП (имеющие 4 класс опасности).

В силу п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Оценивая пенсионные права истца, суд исходил, в том числе, из указанных норм и приходит к выводу о том, что представленные суду справки работодателя, подтверждающие особый характер работы истца в спорный период, а также иные представленные суду письменные доказательства в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорный период протекала во вредных условиях труда в течение 80% рабочего времени.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ссылка ответчика, что в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже, не может являться основанием для отказа в зачете в специальный стаж в соответствии с кодом позиции В1080А000 -17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, периода работы с 01.01.2001 года по 30.09.2001 года (9 месяцев) - в качестве мастера в цехе производства олифы в ООО «Генезис».

Таким образом, период работы истцас 01.01.2001 года по 30.09.2001 года (9 месяцев) в качестве мастера в цехе производства олифы в ООО «Генезис» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Из материалов отказного пенсионного дела, заявления о назначении пенсии, объяснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии 04.10.2011 года.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о включении вышеуказанного периода в специальный стаж, и, учитывая, что истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 04.10.2011 года, суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении пенсии с 04.10.2011 года в соответствии с абзацем 2 п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2011 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в стаж Струковой Любови Васильевны, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с абз.2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ период работы в качестве мастера в цехе производства олифы в ООО «Генезис» (Острогожский филиал) с 01.01.2001 года по 30.09.2001 года (9 месяцев);

Признать за Струковой Любовью Васильевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 04 октября 2011 года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Струковой Любови Васильевне трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с абз.2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с 04 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:         Щербинина Г.С.