гражданское дело по иску Таракановой Марии Константиновны к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации



№ 2-5617/2011г. резолютивная часть

строка № 57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» декабря 2011г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи: Жемчужниковой И.В.

при секретаре Даценко И.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таракановой Марии Константиновны к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации за период с 01.11.1997г. по 31.03.2001г. и с 01.02.2004г. по 31.05.2006г. в порядке, предусмотренном в п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с учетом индексации,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, указала, что являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца. В соответствии с под. 7 п. 1 ст. 23.1 Закона РФ «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

Считая, что согласно ст. 21 указанного закона на нее распространяются меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, которые предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего, состоявшим на иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца, истец просит в порядке, установленном п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», взыскать недополученную сумму пенсии с индексацией за период с 01.11.1997г. по 31.03.2001г. и с 01.02.2004г. по 31.05.2006г.

Истец Тараканова М.К. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем имеется заявление.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела Таракановой М.К., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

На основании копий удостоверений (л.д.5), справок (л.д. 6, 9), свидетельства о смерти (л.д. 7), свидетельства о браке (л.д. 8), личного дела, обозреваемого в судебном заседании, судом установлено, что Тараканова М.К. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца мужа ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, участника Великой Отечественной войны. Ей назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца в размере 32 % денежного довольствия без надбавок, повышений в периоды с 01.11.1997г. по 31.03.2001г. и с 01.02.2004г. по 31.05.2006г. (л.д.6).

В соответствии со п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, (п.1 ст.14 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г.) и пересматриваются одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (п.6 ст. 17 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г) исходя из этого увеличения.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в ред. от 22.07.2008г.) был определен минимальный размер пенсии по старости, зафиксированный на уровне 1794 руб., и предписано индексировать эту сумму в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий ст.17 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. До принятия ФЗ от 3.12.2007г. № 319-ФЗ, согласно которому минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, стали определяться исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, исчисление минимального размера пенсии по старости в целях пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, в размере базовой части трудовой пенсии по старости не предусматривалось (с учетом разъяснений, данных в определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2008 г. № 420-О-О).

В соответствии со ст. 58 Закона РФ № 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом, а в соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право на пенсию может быть ограничено только федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст.2 ФЗ от 27.02.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как указано в п.5 ст. 3 указанного закона никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования о взыскании недополученной суммы пенсии за период с 01.11.1997г. по 31.03.2001г. и с 01.02.2004г. по 31.05.2006г. с учетом индексации в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 подлежат удовлетворению.

Вследствие инфляции, не выплаченные истцу в установленный срок денежные суммы, значительно утратили свою покупательную способность, в связи с чем подлежат индексации с учетом индекса роста потребительских цен, предоставленные Воронежским областным управлением статистики.

1997 год

С 01.11.1997 года по 01.12.1997 года минимальный размер пенсии составлял 76,53 руб. (с учетом деноминации), т.е. за данный период подлежит взысканию: 1 мес. х 76,53 руб. = 76,53 руб.

С 01.12.1997 года по 01.01.1998 года минимальный размер пенсии составлял 84,19 руб. (с учетом деноминации), т.е. за данный период подлежит взысканию: 1 мес. х 84,19 руб. = 84,19 руб.

С учетом индексов потребительских цен:

(76,53руб.+84,19=160.72)*1.739*1.363*1.227*1.171*1.142* 1.117*1.137* 1.097*1.086*1.142*1.143*1.109*1.079*1.022*1.005*1.008*1.009*1.004*1.002*0.999*0.995*0.996*1.003*0.997=1536.96 руб.

1998г.

С 01.01.1998 года по 01.01.1999 года минимальный размер пенсии составлял 84,19 руб. (с учетом деноминации), т.е. за данный период подлежит взысканию: 12 мес. х 84,19 руб. = 1010,28 руб.

С учетом индексов потребительских цен:

1010,28*1.363*1.227*1.171*1.142*1.117*1.137*1.097*1.086*1.142*

1.143*1.109*1.079*1.022*1.005*1.008*1.009*1.004*1.002*0.999*0.995*0.996*1.003*0.997=5555.65 руб.

1999 год

С 01.01.1999г. по 01.05.1999г. минимальный размер пенсии составлял 84,19 руб. (с учетом деноминации), подлежит взысканию: 4 мес. х 84,19 руб. = 336,76 руб.

С 01.05.1999г. по 01.11.1999г. минимальный размер пенсии составлял 94,29 руб. (с учетом деноминации), подлежит взысканию: 6 мес. х 94,29 руб. = 565,74 руб.

С 01.11.1999г. по 01.01.2000г. минимальный размер пенсии составлял 108,43 руб. (с учетом деноминации), подлежит взысканию: 2 мес. х 108,43 руб. = 216,86 руб.

С учетом индексов потребительских цен:

(336,76+565,74+216,86=1119.36)*1.227*1.171*1.142*1.117*1.137*

1.097*1.086*1.142*1.143*1.109*1.079*1.022*1.005*1.008*1.009*1.004*

1.002*0.999*0.995*0.996*1.003*0.997=4516.13 руб.

2000 год

С 01.01.2000г. по 01.02.2000г. минимальный размер пенсии составлял 108,43 руб. (с учетом деноминации), подлежит взысканию: 1 мес. х 108,43 руб. = 108,43 руб.

С 01.02.2000г. по 01.05.2000г. минимальный размер пенсии составлял 130,12 руб. (с учетом деноминации), подлежит взысканию: 3 мес. х 130,12 руб. = 390,36 руб.

С 01.05.2000г. по 01.11.2000г. минимальный размер пенсии составлял 139,23 руб. (с учетом деноминации), подлежит взысканию: 6 мес. х 139,23 руб. = 835,38 руб.

С 01.11.2000г. по 01.01.2001г. минимальный размер пенсии составлял 153,15 руб. (с учетом деноминации), подлежит взысканию: 2 мес. х 153,15 руб. = 306,3 руб.

С учетом индексов потребительских цен:

(108,43+390,36+835,38+306,3=1640.47) *1.171*1.142*1.117*1.137*

1.097*1.086*1.142*1.143*1.109*1.079*1.022*1.005*1.008*1.009*1.004*

1.002*0.999*0.995*0.996*1.003*0.997=5394.12 руб.

2001 год

С 01.01.2001г. по 01.04.2001г. минимальный размер пенсии составлял 168,47 руб. (с учетом деноминации), подлежит взысканию: 3 мес. х 168,47 руб. = 505,41 руб.

С учетом индексов потребительских цен:

(505,41)*1.142*1.117*1.137*1.097*1.086*1.142*1.143*1.109*1.079*1.022*1.005*1.008*1.009*1.004*1.002*0.999*0.995*

0.996*1.003*0.997=1419.19 руб.

2004 год

С 01.02.2004г. по 01.01.2005г. минимальный размер пенсии составлял 185,32 руб. (с учетом деноминации), подлежит взысканию: 11 мес. х 185,32 руб. = 2 038,52 руб.

С учетом индексов потребительских цен:

2 038,52 *1.097*1.086*1.142*1.143*1.109*1.079*1.022*1.005*

1.008*1.009*1.004*1.002*0.999*0.995*0.996*1.003*0.997=3 946.67 руб.

2005 год

С 01.01.2005г. по 01.08.2005г. минимальный размер пенсии составлял 185,32 руб. (с учетом деноминации), подлежит взысканию: 7 мес. х 185,32 руб. = 1297,24 руб.

С учетом индексов потребительских цен:

1297,24*1.086*1.142*1.143*1.109*1.079*1.022*1.005*1.008*1.009*1.004*1.002*0.999*0.995*0.996*1.003*0.997= 2289.44 руб.

Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. № 28 «О порядке пересмотра надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу» в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 был определен порядок индексации размера пенсии по старости, применяемого при исчислении размеров надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную службу. Настоящее Постановление в соответствии с п. 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2005г.

На основании п. 1 Постановления индексация размера пенсии по старости, предусмотренная ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, применяемого при исчислении размеров надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу и членов их семей, осуществляется в соответствии с коэффициентом и периодичностью индексации базовой части трудовой пенсии, определяемыми Правительством РФ.

На федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, возложена обязанность обеспечить пересмотр надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий с учётом п. 1 настоящего Постановления и их выплату.

Коэффициент индексации базовой части трудовой пенсии установлены Правительством: с 01.08.2005г. - в размере 1,06 (Постановление Правительства РФ № 419 от 11.07.2005г.), с 01.04.2006г. - в размере 1,085 (Постановление Правительства РФ от 24.03.2006г. № 165), с 01.04.2007г. - в размере 1,075 (Постановление Правительства РФ № 181).

Размер базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Правительства 27.03.2007г. № 181 увеличен в 1,075 раза и составил 1112,72 руб.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию за период с 01.08.2005г. по 01.01.2008г. с учетом индексации:

с 01.08.2005г. по 01.01.2006г.

(185,32х1,06х5=982.20)*1.086*1.142*1.143*1.109*1.079*1.022*1.005*

1.008*1.009*1.004*1.002*0.999*0.995*0.996*1.003*0.997= 1733.44 руб.

с 01.01.2006г. по 01.06.2006г.

(185,32х1,06х3мес.+185,32х1,06х1,085х2мес.=1 015.59)*1.142*1.143*

1.109*1.079*1.022*1.005*1.008*1.009*1.004*1.002*0.999*0.995*0.996*1.003*0.997=1650.43 руб.

Всего за период с 01.11.1997г. по 31.03.2001г. и с 01.02.2004г. по 31.05.2006г. в пользу истца подлежит взысканию:

1536.96 руб.+5555.65 руб. +4516.13 руб. +5394.12 руб. +1419.19 руб.

+3 946.67 руб. +2289.44 руб. +1733.44 руб. +1650.43 руб.= 28042.03 руб.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области в пользу Таракановой Марии Константиновны недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.11.1997г. по 31.03.2001г. и с 01.02.2004г. по 31.05.2006г. с учетом индексации в размере 28042.03 руб. (двадцать восемь тысяч сорок два руб. 03 коп.).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд в течение десяти со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья: