О взыскании единовременного пособия как лица, принимавшие участие в борьбе с терроризмом и получивших увечье, повлекшее наступление инвалидности.



гр. дело № 2-5543/2011г.

строка № 12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» декабря 2011г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Даценко И.А.

с участием прокурора Науменковой Т.П., истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности Головиной И.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании единовременного пособия как лица, принимавшие участие в борьбе с терроризмом и получивших увечье, повлекшее наступление инвалидности, в размере 300000 руб.

у с т а н о в и л:

Истец проходил службу в органах внутренних дел ГУВД Воронежской обл. Приказом № 1366 л/с от 01.10.2004г. истец уволен 02.10.2004г. со службы по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья).

В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему 300000 руб. как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившему увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, в чем ему было отказано по тем основаниям, что единовременное пособие не выплачивается лицам, подлежащим обязательному государственному личному страхованию, а истец был застрахован и получил страховую сумму.

Считая действия ответчика незаконными, истец обратился в суд с настоящим иском, указал, что 25.07.1996г. находясь в служебной командировке на территории Чеченской республики получил минно-взрывную травму, сотрясение головного мозга. 28.04.2000г. находясь в служебной командировке на территории Чеченской республики получил минно-взрывную травму и акубаротравму левого уха. 30.09.2004г. заключением ВВК истцу установлена военная травма, 02.11.2004г. МСЭ впервые установлена вторая группа инвалидности по военной травме, затем 04.10.2007г. установлена вторая группа инвалидности по военной травме бессрочно. В связи с этим истец просит признать за ним как за лицом, принимавшим участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившим увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, право на получение единовременного пособия в размере 300000 руб. и взыскать с ответчика единовременное пособие в сумме 300000 руб.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ГУВД Воронежской обл. по доверенности Головина И.А. с иском не согласилась, представила письменные возражения (л.д.22-23), суду пояснила, что истец не имеет право на указанное пособие, поскольку в связи с полученной травмой истцу как лицу, подлежащему обязательному государственному личному страхованию, произведены все выплаты, в том числе единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, приказов, ответов, справок, актов, имеющихся в деле, судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел ГУВД Воронежской обл. Приказом № 1366 л/с от 01.10.2004г. истец уволен 02.10.2004г. со службы по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья). 25.07.1996г. находясь в служебной командировке на территории Чеченской республики получил минно-взрывную травму, сотрясение головного мозга. 28.04.2000г. находясь в служебной командировке на территории Чеченской республики получил минно-взрывную травму и акубаротравму левого уха. 30.09.2004г. заключением ВВК истцу установлена военная травма, 02.11.2004г. МСЭ впервые установлена вторая группа инвалидности по военной травме, затем 04.10.2007г. установлена вторая группа инвалидности по военной травме бессрочно.

В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему 300000 руб. как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившему увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, в чем ему было отказано по тем основаниям, что единовременное пособие не выплачивается лицам, подлежащим обязательному государственному личному страхованию, а истец был застрахован и получил страховую сумму – единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания. Получение этого пособия истцом не оспаривается.

Согласно ст. 20 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу указанных лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации. При одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Статьей 20 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», действовавшей до 1 января 2007 г., соответственно пунктами 3 и 4 ст. 21 Федерального закона «О противодействии терроризму» и п. 6 ст. 29 Закона РФ от 18.04.1991г. № 1026-1 «О милиции», утратившего силу с введением в действие ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции», установлены совпадающие основания для выплаты однородных по своей сути (имеющие целью возмещение вреда здоровью в случае причинения военнослужащему увечья (ранения, травмы, контузии)) единовременных пособий.

В связи с этим указанным в законе лицам, имеющим право на получение единовременного пособия как на основании п. 6 ст. 29 Закона РФ от 18.04.1991г. № 1026-1 «О милиции», утратившего силу с введением в действие ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции», так и на основании пп. 3 и 4 ст. 21 Федерального закона «О противодействии терроризму», выплачивается по их выбору одно единовременное пособие.

На основании пояснений сторон, приказа (л.д.24) судом установлено, что истцу уже было выплачено единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета на основании ст. 29 Закона РФ «О милиции» (в связи с получением в ходе осуществления служебной деятельности телесных повреждений, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы), в связи с чем не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании единовременного пособия как лица, принимавшие участие в борьбе с терроризмом и получивших увечье, повлекшее наступление инвалидности, в размере 300000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании единовременного пособия как лица, принимавшие участие в борьбе с терроризмом и получивших увечье, повлекшее наступление инвалидности, в размере 300000 руб.

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья