гражданское дело по иску Авцыновой Натальи Карповны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии



2-3231/11 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре Тарарыкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авцыновой Натальи Карповны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

21.01.2011 года Авцынова Н.К. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 293 от 20.03.2009 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Авцыновой Н.К. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ – 10 лет стажа по Списку 2.

Не согласившись с постановленным решением, Авцынова Н.К. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просила суд:

1) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в специальный стаж периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера, инженера технолога, начальника группы в отделе № 174 Конструкторского бюро химавтоматики;

а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 27.11.1987 г. по 02.04.1989 г. и с 03.04.1989 г. по 03.10.1989 г.

2) Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и согласно Списку № 2 производств, работой, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основания, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) в связи с работой в качестве инженера, инженера-технолога, начальника группы в отделе № 174 Конструкторского бюро химавтоматики с 21.01.2011 г.

3) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 21.01.2011 года.

В ходе рассмотрения дела Авцынова Н.К. уточнила заявленные требования (том 2 л.д. 166-169) в связи с изменением ответчиком УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже приложения (Том 2 л.д. 93) к решению от 01.04.2011 г. об отказе Авцыновой Н.К. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части одного из периодов работы, вместо периода с 01.09.1993 г. по 05.10.1994 г. (1 год 1 месяц 5 дней) просит суд включить в ее специальный стаж период работы с 01.09.1993 г. по 31.08.1994 год (1 год). Все остальные требования оставила без изменений.

В судебном заседании истица Авцынова Н.К. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Суду пояснила стендами для испытаний жидкостно-ракетных двигателей являются сами цеха, в силу больших размеров самих изделий (двигателей) в них находятся аппаратура, различные установки для испытаний; в процессе испытаний ракетные двигатели охлаждают, трясут, проверяют с использованием больших температур.

Представитель истицы Авцыновой Н.К. адвокат по ордеру Бобков Е.А. заявленные требования поддержал, изложил суду правовые основания заявленных требований.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Корчагина Я.В., исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (Том 2 л.д. 89-91). Суду пояснила, что с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы Авцынова Н.К. на 21.01.2011 года будет иметь право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики», действующая на основании доверенности Краева Л.В., полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Подтвердила, что работодателем истице была выдана справка, уточняющая характер работ, согласно которой спорные периоды работы относятся к специальному трудовому стажу. Пояснила, что отдел сборки и испытаний ЖРД № 174 Конструкторского бюро химавтоматики, в котором работала в спорные периоды и работает в настоящее время истица, является единым испытательным комплексом, преследует одну цель – проведение испытания ракетных двигателей. Инженеры, инженеры-технологи должны отработать разработанную ими технологию на имитированных стендах, до этого времени они не выпускают свою продукцию. В связи с чем, работа инженера, инженера-технолога, начальника группы в отделе № 174 является неотъемлемой частью технологического процесса подготовки и проведения испытаний ракетных двигателей на стендах.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ведущий консультант отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда департамента труда и социального развития Воронежской области Вахнина Т.И. пояснила, что истица имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Указала, что на рабочем месте «инженера», «инженера-технолога», «начальника группы» отдела сборки и испытаний ЖРД № 174 ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики» выполняются работы по пооперационному контрою технологического процесса сборки и перезарядки ЖРД, прошедших огневые испытания, занятость указанных работников составляет 80% рабочей смены. Условия труда по результатам аттестации классифицированы как допустимые и отнесены ко второму классу опасности, установлено наличие амила, гептила – составляющих компонентов жидкого ракетного топлива, озона. Указала также, что поскольку право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам, занятым при подготовке проведения испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах в соответствии с позицией 21201000-1754а раздела «212200000 ХI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подраздела 21201000 Испытание всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных (пороховых), реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет, пиротехнических изделий, средств инициирования и других комплектующих, а также продуктов» Списка № 2, при этом, правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти работы и производства указаны без перечисления наименования профессий работников, в связи с чем, спорные периоды работы истицы подлежат включению в ее специальный стаж.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, пояснения допрошенного в судебном заседании специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда используется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, приложений к решению УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 01.04.2011 г. № 52/1102036 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Авцыновой Н.К. (Том 1 л.д.9- 10; Том 2 л.д. 93) судом установлено, что Авцыновой Н.К. отказано в зачете в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 21201000-1754а подраздела 1 раздела ХI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера, инженера технолога, начальника группы в отделе № 174 Конструкторского бюро химавтоматики. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что по представленным документам установлено, что в отделе № 174 отсутствуют испытательные стенды. Работники отдела № 174 заняты как разработкой технологической документации на все виды работ, проводимые в отделе, так и подготовкой, проведением огневых испытаний ЖРД и агрегатов на стендах испытательного комплекса. Поэтому подтвердить постоянную занятость заявителя в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в подготовке испытаний на стендах испытательного комплекса, что предусмотрено вышеуказанным кодом позиции раздела XI Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. не представляется возможным.

Кроме того, Авцыновой Н.К. отказано во включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 27.11.1987 г. по 02.04.1989 г. и с 03.04.1989 г. по 03.10.1989 г., так как отпуск по уходу за ребенком приходится на период, не подлежащий зачету в специальный стаж.

Как установлено судом из объяснений истицы, представителя третьего лица, трудовой книжки (том 1 л.д. 28), справки, уточняющей особый характер работ (том 1 л.д. 30), личной карточки формы Т2 (том 1 л.д. 31), приказов о приеме на работу, переводах (том 2 л.д. 111, 112, 113), судом установлено, что Авцынова Н.К. принята в отдел 174 инженером с 04.07.1985 года. Согласно приказу по Конструкторскому бюро химавтоматики от 19.12.1988 года № 1875/к, Авцынова Н.К. инженер отдела 174, переведена на должность инженера-технолога в этом же отделе с 01.01.1989 г.

В соответствие с приказом по ФГУП «Конструкторское бюро химавтоматики» от 06.12.2006 г. № 1776/к, Авцынова Н.К. инженер-технолог отдела 174, переведена на должность начальника группы этого же отдела с 01.12.2006 года. Продолжает работать по настоящее время. Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы (том 2 л.д. 114-140) заработная плата начислялась истице за полные рабочие дни в течение всех спорных периодов. В штатных ведомостях отдела (цеха) 174 должностей руководителей, специалистов и служащих с новыми условиями оплаты труда за 1999-2000 г.г., утвержденных руководителем предприятия, Авцынова Н.К. значится инженером-технологом; штатным расписанием отдела сборки и испытаний ЖРД № 174 за 2008-2011 г., в разделе руководители значится штатная должность «начальник группы» - 2 единицы (Том 1 л.д. 83-101). Согласно Положению об отделе сборки и испытания ЖРД – отдел 174, утвержденному 04.04.2008 г. генеральным директором ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики» отдел 174 является самостоятельным структурным подразделением КБХА. Целями деятельности отдела являются подготовка жидкостно-ракетных двигателей и их агрегатов к испытаниям на стендах испытательного комплекса; изготовление озонаторных установок. Основными задачами является разработка, перезарядка, электро-проверки, испытания на прочность и герметичность изделий и агрегатов ЖРД при подготовке их к огневым стендовым испытаниям; контроль технического состояния ЖРД между пусками на стендах испытательного комплекса, оценка фактического состояния материальной части двигателя, проверка функционирования узлов и агрегатов; сборка и испытания озонаторных установок. Функциями отдела является приемка и выдача в отдел 127 изделий, поступающих с других организаций на официальные испытания, подготовка (приемка, доработка, перезарядка, электропневмоиспытания) ЖРД после длительного хранения в составе объекта к огневым стендовым испытаниям для продления сроков эксплуатации и перезарядка ЖРД при подготовке к испытаниям по заданиям конструкторских отделов, сборка и подготовка материальной части для стендовых испытаний и манжетных уплотнений, сборка и стендовые испытания генераторов озона и озонаторных установок, разработка технологической документации на все виды работ, проводимые в отделе; планово-предупредительный ремонт оборудования. Конечной продукцией отдела 174 является: готовые изделия и агрегаты ЖРД, технологические процессы на все виды работ, проходящих в отделе (том 1 л.д. 74-80).

Согласно должностной инструкции инженера-технолога (том 1 л.д. 58-73) в его обязанности входит проверка и анализ действующих технологических процессов, осуществление мероприятий по их совершенствованию, проведение экспериментально-исследовательских работ в производственных условиях и др. Согласно карте специализации (приложение к должностной инструкции, в которой указаны индивидуальные обязанности истицы – Том 1 л.д. 67-68) она выполняет обязанности по переизданию и внедрению технологических процессов (обезжиривание, обезвоживание и сушка узлов и деталей, регламентная обработка в составе изделий регуляторов, дефектация дросселей, установка ввертных датчиков и др.) Должностной инструкцией начальника технологической группы отдела сборки и испытаний ЖРД, утвержденной начальником отдела 29.04.2008 г. (том 1 л.д.70-73) предусмотрено: осуществление административно-технического руководства группой, внедрение новых и совершенствование действующих технологических процессов на подготовку и проведение испытаний ЖРД и их агрегатов в отделе и на стендах испытательного комплекса и др. Занятость истицы Авцыновой Н.К. на подготовке к испытаниям и на проведении испытаний ЖРД подтверждается также распоряжением от 03.02.2004 г. (том 1 л.д. 102) о допуске для проведения контроля технического состояния и перезарядки изделия в отделе 174 на стендах № 9, 162; распоряжением от 22.04.2010 г. (том 1 л.д. 103) о закреплении Авцыновой Н.К. за стендами № 5 и 9 отдела 121, за стендами № 50 и 62 отдела 127 для обеспечения выполнения работ по доработке, перезарядке и подготовке к огневым испытаниям ЖРД, а также иные аналогичные распоряжения (Том 1 л.д.113, 114, 115, 116,117, 118, 119)

Согласно представленным в материалы дела технологическим процессам (том 1 л.д. 240-249, том 2 л.д. 1-29, том 2 л.д. 32-84, том 2 л.д. 96-110) инженер, инженер-технолог, начальник группы разрабатывает маршрутно-технологические карты, принимает участие в пневмо и электроиспытаниях изделия, проводит контроль технологической дисциплины, определяет комплектность изделия, проверяет правильность выполнения работ.

В подтверждение участия Авцыновой Н.К. в подготовке и проведении испытаний на стендах отделов представлены технические акты по результатам дефектации изделий (том 1 л.д. 109-110, том 2 л.д. 30-31), протоколы КТС двигателей (л.д. 129-157), технологические паспорта проведения испытаний на стендах (том 1 л.д. 158-239).

Таким образом, деятельность работников отдела (цеха) 174, в том числе, истицы Авцыновой Н.К., является неотъемлемой частью технологического процесса подготовки и проведения испытаний жидкостно-ракетных двигателей на стендах. Представленными документами подтверждается участие Авцыновой Н.К. в подготовке и проведении испытаний ракетных двигателей, а также разработке соответствующей технологической документации, без которой проведение огневых испытаний на стендах ЖРД было бы невозможно.

За работу во особых условиях труда в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31 марта 2003 г. № 13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» «инженеру», «инженеру-технологу», «начальнику группы» предусмотрены льготы в виде предоставления молока 0,5 л. в смену и лечебно-профилактическое питание.

В соответствии с действующим Приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» молоко выдается за превышение вредного производственного фактора в воздухе рабочей зоны. По результатам аттестации, проведенной в 2099 году установлена необходимость выдачи лечебно-профилактического питания. На рабочем месте в должности «инженера-технолога», «начальника группы» отдела сборки и испытаний ЖРД № 174 ОАО «КБХА установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 18 рабочих дней.

Право на досрочное назначение пенсии по статье 27 (подпункт 2 пункта 1) предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам, занятым при подготовке проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах в соответствии с позицией 21201000 -1754 а раздела «21200000 XI. Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подраздела 21201000 Испытание всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных (пороховых), реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет, пиротехнических изделий, средств инициирования и других комплектующих, а также продуктов в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка № 1, Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10.

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

Таким образом, судом установлено, что Авцынова Н.К. работая в качестве инженера, инженера-технолога, начальника группы в отделе 174 была занята полный рабочий день на работах по подготовке и проведению испытаний ракетных двигателей, а также разработке соответствующей технологической документации, то есть была занята в технологическом процессе подготовки и проведения испытаний ракетных двигателей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истица строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истицы, не представил суду соответствующих доказательств того, что она, работая в качестве инженера, инженера-технолога, начальника группы в отделе 174 в ОАО КБХА, не была постоянно занята в технологическом процессе подготовки и проведения испытаний жидкостных ракетных двигателей на стендах.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные спорные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 21201000-1754а подраздела 1 раздела ХI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Истицей также заявлены требования о включении в ее специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 27.11.1987 г. по 02.04.1989 г. и с 03.04.1989 г. по 03.10.1989 г.

В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, …» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. №375/24-11 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" предусмотрено право женщины на частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста полутора лет и право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный отпуск вводится одновременно по всей стране с 1 декабря 1989 г.

В соответствии с п. 7 указанных Разъяснений время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Суд принимает также во внимание п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29, письмо Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 г № 4485/1-34, письмо Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, в соответствии с которыми, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности требований истицы в части включения периода отпуска по уходу за ребенком с 27.11.1987 г. по 02.04.1989 г. и с 03.04.1989 г. по 03.10.1989 г. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Кроме того, согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года, если отпуск имел место до 06.10.1992 года, (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в слу­чае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсут­ствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, об­ратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие докумен­ты он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня полу­чения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудо­вой пенсией считается день приема заявления о назначении тру­довой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено на­личием права на указанную пенсию, реализация которого зави­сит от волеизъявления обладателя этого права.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, решения об отказе в назначении пенсии судом установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 21.01.2011 года. В связи с тем, что суд пришёл к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, истица обратилась в установленном законом порядке в Пенсионный Фонд и представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истицы на момент обращения к ответчику имелось, суд считает возможным удовлетворить требование Авцыновой Н.К. о назначении пенсии с момента обращения с 21.01.2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж Авцыновой Натальи Карповны периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера, инженера технолога, начальника группы в отделе № 174 Конструкторского бюро химавтоматики;

а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 27.11.1987 г. по 02.04.1989 г. и с 03.04.1989 г. по 03.10.1989 г.

Признать за Авцыновой Натальей Карповной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и согласно Списку № 2 производств, работой, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основания, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) в связи с работой в качестве инженера, инженера-технолога, начальника группы в отделе № 174 Конструкторского бюро химавтоматики с 21.01.2011 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплатить Авцыновой Наталье Карповне досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения 21.01.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.С. Фофонов

Решение изготовлено 29.08.2011 г.