дело № 2-4587/11

строка № 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре Тарарыкиной Т.Е.,

представителя ответчика по доверенности Колесниковой А.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боева Владимира Григорьевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным решения № 134/1100157 от 10.05.2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода работы с 01.02.1998 г. по 01.10.1998 г. (8 месяцев 1 день) в качестве испытателя-механика двигателей, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 30.04.2011 года,

у с т а н о в и л:

Боев В.Г. обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 134/1100157 от 10.05.2011 г. Боеву В.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж не был включен период работы с 01.02.1998 г. по 01.10.1998 г. (8 месяцев 1 день) в качестве испытателя-механика двигателей отдела 235 в АООТ «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» (в настоящее время ОАО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения»).

Не согласившись с решением комиссии Боев В.Г. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просит суд обязать ответчика признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 10.05.2011 г. № 134/1100157 об отказе в установлении пенсии, включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы с 01.02.1998 г. по 01.10.1998 г. (8 мес. 1 день) в качестве испытателя-механика двигателей отдела 235 в АООТ «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» (в настоящее время ОАО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения»), назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 30.04.2011 года.

Истец Боев В.Г. в суд не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Колесникова А.Н. с заявленными требованиями не согласилась, просит суд отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что период работы истца с 01.02.1998 года по 01.10.1998 года равный 8 месяцам 1 дню в качестве испытателя-механика двигателей отдела 235 в АООТ ««Опытно-конструкторское бюро моторостроения» (в настоящее время ОАО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения») не подлежит зачету в специальный стаж, так как Боевым В.Г. не представлена справка, подтверждающая постоянную занятость на испытаниях в натурных трубах, на испытаниях в авиационных и газореактивных судовых двигателей на испытательных установках, что предусмотрено кодом позиции 2151200а-1753г подраздела «а» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Пояснила, что ссылка истца о предоставлении справки, уточняющей особый характер работы за спорный период, необоснованна, так как спорный период в представленных справках не указан, кроме того из архивной справки от 03.03.2011 г. № 406 следует, что в приказе № 101/к от 05.10.1998 г. значится: «Перевести в ОКБМ:… моториста отд. 235 Боева В.Г. – мастером в отд. 226 с 01 октября 1998 года», что опровергает факт работы истца в качестве испытателя-механика двигателей.

Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27).

В соответствии с п. 2 ст. 27 вышеназванного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 17 указанного закона применяется «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право и пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее список № 2).

В соответствии с п. 5 Постановления Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (справки, уточняющие особый характер работ).

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила). В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 134/1100157 от 10.05.2011 г. Боеву В.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Боеву В.Г. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев.

Из данного протокола усматривается, что специальный стаж Боева В.Г. по Списку № 2 на 30.04.2011 г. составляет 12 лет 21 день, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ». Истцу Боеву В.Г. не зачтены в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 2151200а-1753г раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 периоды работы: с 01.02.1998 г. по 01.10.1998 г. (8 месяцев 1 день) в качестве испытателя-механика двигателей отдела 235 в АООТ «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» (в настоящее время ОАО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения»), так как заявителем не представлена справка, подтверждающая постоянную занятость на испытании в натурных трубах, испытаниях авиационных и газореактивных судовых двигателей на испытательных установках, что предусмотрено вышеуказанным кодом позиции Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Засчитать периоды работы Боева В.Г. в специальный стаж только по трудовой книжке невозможно, так как она отражает только наименование должности, а не характер работы. Право на льготное пенсионное обеспечение возникает при наличии определенных условий труда.

Таким образом, истцу при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимо было представить документальное подтверждение занятости на испытаниях в натурных трубах, на испытаниях в авиационных и газореактивных судовых двигателей на испытательных установках в спорный период, то есть доказательства, подтверждающие характер работ. Истцом Боевым В.Г. не представлена справка работодателя, уточняющая особый характер работы в период с 01.02.1998 г. по 01.10.1998 г.

Судом установлено, что указанные в представленной архивной справке от 03.03.2011 г. № 406 дополнительные условия, а именно: занятость на испытаниях в натурных трубах, на испытаниях в авиационных и газореактивных судовых двигателей на испытательных установках в спорный период не подтверждены, более того судом установлено, что из указанной справки следует в приказе пом. генерального директора по кадрам и режиму АООТ «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» № 101/к от 05.10.1998 г. значится: «Перевести в ОКБМ:… 2 Моториста отд. 235 Боева Владимира Георгиевича – мастером в отд. 226 с 01 октября 1998 года», тем самым работа истца в качестве испытателя-механика двигателей не подтверждена.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Поскольку право определения характера работ относится к прерогативе работодателя, а анализируя представленные Боевым В.Г. документы, пояснения представителя ответчика суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения данного гражданского дела не нашли свое подтверждение доводы истца о том, что он работал в период с 01.02.1998 г. по 01.10.1998 г. (8 месяцев 1 день) в качестве испытателя-механика двигателей отдела 235 в АООТ «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» (в настоящее время ОАО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения»).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец, обращаясь в суд с исковым заявлением о признании права на досрочное назначение пенсии, не представил в суд доказательств тому, что, работал в период с 01.02.1998 г. по 01.10.1998 г. (8 месяцев 1 день) в качестве испытателя-механика двигателей отдела 235 в АООТ «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» (в настоящее время ОАО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения»).

Таким образом, в ввиду недосказанности требований истца о признании незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 10.05.2011 г. № 134/1100157 об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы с 01.02.1998 г. по 01.10.1998 г. (8 месяцев 1 день) в качестве испытателя-механика двигателей отдела 235 в АООТ «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» (в настоящее время ОАО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения»), назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с 30.04.2011 года не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Боева Владимира Григорьевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже признании незаконным решения № 134/1100157 от 10.05.2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода работы с 01.02.1998 г. по 01.10.1998 г. (8 месяцев 1 день) в качестве испытателя-механика двигателей, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 30.04.2011 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: А.С. Фофонов

Решение изготовлено: 16.12.2011 г.