04 апреля 2012 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Шумейко Е.С., при секретаре Юровой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кильметовой Людмилы Алексеевны к Военному комиссариату Воронежской области о признании права на увеличение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 с 21.03.2005 года, о взыскании недополученной суммы пенсии за период с 21.03.2005 года по 31.01.2012 года с учетом индексации, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 01.02.2012 года в порядке, установленном пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 с последующим изменением в установленном законом порядке, у с т а н о в и л: Кильметова Л.А. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Воронежской области о признании права на увеличение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 с 21.03.2005 года, о взыскании недополученной суммы пенсии за период с 21.03.2005 года по 31.01.2012 года с учетом индексации, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 01.02.2012 года в порядке, установленном пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 с последующим изменением в установленном законом порядке, указав, что она является получателем пенсии по случаю потери кормильца за сына Кильметова Игоря Камильевича, погибшего 01.12.1999 года, участника боевых действий (Чеченская Республика). В соответствии с подп. 7 п.1 ст. 23.1 Закона РФ «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий. Считает, что согласно ст. 21 указанного закона на нее распространяются меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, которые предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего, состоявшим на иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца. Истица Кильметова Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена. Представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам. Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Согласно справки Военного комиссариата Воронежской области (л.д. 12) Кильметова Л.А. с 21.03.2005 года является получателем пенсии по случаю потери кормильца за сына Кильметова Игоря Камильевича, погибшего 01.12.1999 года, участника боевых действий (Чеченская Республика). Пенсия выплачивается без надбавок, повышений. В соответствии с п. «г» ст. 45 с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции действующей до 01.01.1996 года) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. Вышеуказанная надбавка назначается ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах». Согласно изменениям, которые были внесены Федеральным Законом от 27.11.2002г. №158-ФЗ вступившим в силу с 01.01.2004г. в ст. 3 Закона «О ветеранах» ветеранами боевых действий признаются лица принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Этим же законом внесены изменения в приложение к закону «О ветеранах», которые дополнили перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. В частности выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года; выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года. В соответствии с ч. 1 ст. 46 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации, без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии. Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 68-ФЗ был определен минимальный размер пенсии по старости, зафиксированный на уровне, сложившемся по состоянию на 31 декабря 2001 года (185 руб. 32 коп.), и предусмотрено предписание индексировать эту сумму в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий статьей 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Вопреки доводам заявителя, до принятия Федерального закона от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ, согласно которому минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, стали определяться исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, исчисление минимального размера пенсии по старости в целях пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, в размере базовой части трудовой пенсии по старости не предусматривалось (с учетом разъяснений данных в определении Конституционного Суда РФ от 15 июля 2008 г. N 420-О-О). В части первой статьи 46 слова "установленного законодательством Российской Федерации" заменить словами "(185 руб. 32 коп.), индексируемого в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий статьей 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу ст. 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № 4468-1, сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом, а, в соответствии, со ст. 35 Конституции РФ, право на пенсию может быть ограничено только федеральным законом. В соответствии с п. 9 ст.2 Федерального Закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как указано в п.5 ст. 3 указанного закона никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что неправомерными действиями Военного комиссариата Воронежской области было нарушено право Кильметовой Л.А. на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1. В связи с тем, что неправомерными действиями пенсионного органа ответчика нарушено право Кильметовой Л.А., это право подлежит восстановлению, а, следовательно, исковые требования о взыскании недополученной суммы пенсии за период с 21.03.2005 года по 31.01.2012 года с учетом индексации в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 подлежат удовлетворению. Вследствие инфляции, не выплаченные истице в установленный срок денежные суммы, значительно утратили свою покупательную способность, в связи с чем, подлежат индексации с учетом индекса роста потребительских цен, предоставленные Воронежским областным управлением статистики. Таким образом, с Военного комиссариата Воронежской области в пользу истицы за период с 21.03.2005 года по 31.01.2012 года подлежит взысканию: 2005 год С 01.04.2005 года по 01.08.2005 года минимальный размер пенсии составлял 185,32 руб. (с учетом деноминации), т.е. за данный период подлежит взысканию: 4 мес. х 185,32 руб. = 741,28 руб. С учетом индексов потребительских цен: 741,28*1,086*1,142*1,016*1,018*1,011*1,011*1,014*1,010*1,010*1,005*1,004*1,008*1,009*1,008*1,007*1,03*1,024*1,02*1,007*1,004*1,004*1,006= 1150,47 руб. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 28 "О порядке пересмотра надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу" в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" был определен порядок индексации размера пенсии по старости, применяемого при исчислении размеров надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную службу. Настоящее Постановление в соответствии с п. 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2005 года. На основании п. 1 Постановления индексация размера пенсии по старости, предусмотренная ч. 1 ст. 46 применяемого при исчислении размеров надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу и членов их семей, осуществляется в соответствии с коэффициентом и периодичностью индексации базовой части трудовой пенсии, определяемыми Правительством РФ. На федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу возложена обязанность обеспечить пересмотр надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий с учётом п. 1 настоящего Постановления и их выплату. Коэффициент индексации базовой части трудовой пенсии установлены Правительством: с 01.08.2005 года в размере 1,06 (Постановление Правительства РФ № 419 от 11.07.2005), с 01.04.2006 года в размере 1,085 (Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 165), с 01.04.2007 года в размере 1,075 (Постановление Правительства РФ № 181). Размер базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Правительства 27.03.2007 № 181 увеличен в 1,075 раза и составил 1112,72 рублей. Таким образом, в пользу истицы подлежит взысканию за период с 01.08.2005 года по 01.01.2008 года с учетом индексации: с 01.08.2005 года по 01.01.2006 года (185,32*1,06*5)*1,086*1,142*1,016*1,018*1,011*1,011*1,014*1,010*1,010*1,005*1,004*1,008*1,009*1,008*1,007*1,03*1,024*1,02*1,007*1,004*1,004*1,006= 1524,37 руб. с 01.01.2006 года по 01.01.2007 года (185,32*1,06*3мес.+185,32*1,06*1,085*9мес.)*1,142*1,016*1,018*1,011*1,011*1,014*1,010*1,010*1,005*1,004*1,008*1,009*1,008*1,007*1,03*1,024*1,02*1,007*1,004*1,004*1,006=2583,55 руб. с 01.01.2007 года по 01.01.2008 года (185,32*1,06*1,085*3мес.+185,32*1,06*1,085*1,075*9мес.)*1,016*1,018*1,011*1,011*1,014*1,010*1,010*1,005*1,004*1,008*1,009*1,008*1,007*1,03*1,024*1,02*1,007*1,004*1,004*1,006=3380,68 руб. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 28 "О порядке пересмотра надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу" в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" был определен порядок индексации размера пенсии по старости, применяемого при исчислении размеров надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную службу. Настоящее Постановление в соответствии с п. 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2005 года. На основании п. 1 Постановления индексация размера пенсии по старости, предусмотренная ч. 1 ст. 46 применяемого при исчислении размеров надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу и членов их семей, осуществляется в соответствии с коэффициентом и периодичностью индексации базовой части трудовой пенсии, определяемыми Правительством РФ. На федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу возложена обязанность обеспечить пересмотр надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий с учётом п. 1 настоящего Постановления и их выплату. Коэффициент индексации базовой части трудовой пенсии установлены Правительством: с 01.08.2005 года в размере 1,06 (Постановление Правительства РФ № 419 от 11.07.2005), с 01.04.2006 года в размере 1,085 (Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 165), с 01.04.2007 года в размере 1,075 (Постановление Правительства РФ № 181). Размер базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Правительства 27.03.2007 № 181 увеличен в 1,075 раза и составил 1112,72 рублей. Таким образом, в пользу истицы подлежит взысканию за период с 01.08.2005 года по 01.01.2008 года с учетом индексации: с 01.08.2005 года по 01.01.2006 года (185,32*1,06*5)*1,142*1,143*1,109*1,079*1,022*1,005*1,008*1,009*1,004= 1526,64 руб. с 01.01.2006 года по 01.01.2007 года (185,32*1,06*3мес.+185,32*1,06*1,085*9мес.)*1,142*1,143*1,109*1,079*1,022*1,005*1,008*1,009*1,004=4107,84 руб. с 01.01.2007 года по 01.01.2008 года (185,32*1,06*1,085*3мес.+185,32*1,06*1,085*1,075*9мес.)*1,143*1,109*1,079*1,022*1,005*1,008*1,009*1,004=3875,29 руб. С 01.01.2008 года вступил в законную силу ФЗ от 03.12.2007 года № 319-ФЗ, который внес изменения в ст. 46, согласно которой, минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения. При этом суд учитывает, что в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии. с 01.01.2008 года по 01.08.2008 года Размер базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") с 01.01.2008 года до 01.08.2008г. составлял 1560 руб.х32% =499,20 руб. (499,20*7мес.)*1,023*1,012*1,012*1,014*1,014*1,010*1,005= 3820,96 руб. Размер базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") с 01.08.2008 года до 01.03.2009 г. составлял 1794 руб. х 32% =574,08 руб. (574,08*7мес.)*1,004*1,008*1,009*1,008*1,007*1,03*1,024*1,02*1,007*1,004*1,004*1,006= 4511,82 руб. Размер базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") с 01.03.2009 года до 01.12.2009 г. составлял 1950 руб. х 32% =624 руб. (624*9мес.)*1,004*1,004*1,006*1,001*1,001*1,001*1,003*1,005= 5757,86 руб. Размер базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") с 01.12.2009 года по 01.07.2010 года составляет 2562 рубля х 32 %= 819, 84 руб. 819,84 х 7 мес. х 1,079*1,022*1,005*1,008*1,009*1,004 = 6494,58 руб. Размер базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") с 01.07.2010 года составляет 2882,51 рубля х 32 %= 922,40 руб. 922,40 *19 мес. * 1,079*1,022*1,005*1,008*1,009*1,004*1,003 = 21464,42 руб. Всего за период с 21.03.2005 года по 31.01.2012 года с Военного комиссариата Воронежской области в пользу истицы подлежит взысканию: 1150,47 руб. + 1524,37 руб. + 2583,55 руб. + 3380,68 руб. + 1526,64 руб. + 4107,84 руб. + 3875,29 руб. + 3820,96 руб. + 4511,82 руб. + 5757,86 руб. + 6494,58 руб. + 21464,42 руб. = 60198,48 руб. Суд, при удовлетворении исковых требований не принимает во внимание расчет, предоставленный истицей, так как он является неверным. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований в данной части исковых требований следует отказать. Принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством истец имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом надбавки в соответствии с п. «г» ст. 45, исковые требования в части возложения обязанности на ответчика с 01.12.2011 года выплачивать пенсию с учётом указанной надбавки, подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Кильметовой Людмилы Алексеевны к Военному комиссариату Воронежской области о признании права на увеличение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 с 21.03.2005 года, о взыскании недополученной суммы пенсии за период с 21.03.2005 года по 31.01.2012 года с учетом индексации, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 01.02.2012 года в порядке, установленном пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 с последующим изменением в установленном законом порядке частично удовлетворить. Признать за Кильметовой Людмилой Алексеевной право на увеличение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 21.03.2005 года. Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Кильметовой Людмилы Алексеевны недополученную сумму пенсии с индексацией за период с 21.03.2005 года по 31.01.2012 года в размере 60 198 (шестьдесят тысяч сто девяносто восемь) рублей 48 копеек. Обязать Военный комиссариат Воронежской области произвести Кильметовой Людмиле Алексеевне увеличение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1, с 01.02.2012 года. В остальной части исковые требования Кильметовой Людмилы Алексеевны оставить без удовлетворения. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение. Председательствующий: